rodzaj: POSTANOWIENIE
data dokumentu: 2018-12-04
rok: 2018
data dokumentu: 2018-12-04
rok: 2018
sygnatury akt.:
KIO 2370/18
KIO 2370/18
Komisja w składzie:
Przewodniczący: Izabela Niedziałek - Bujak Członkowie: Anna Osiecka, Katarzyna Odrzywolska Protokolant: Adam Skowroński
Przewodniczący: Izabela Niedziałek - Bujak Członkowie: Anna Osiecka, Katarzyna Odrzywolska Protokolant: Adam Skowroński
po rozpoznaniu na posi
edzeniu niejawnym prowadzonym z udziałem stron w dniu 4 grudnia
2018 r. w Warszawie
odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu
16 listopada 2018 r. przez
Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie –
Basma Security
Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie przy
ul.
Prymasa Tysiąclecia 60/62 (01-424 Warszawa), Cerber Ochrona Spółka z ograniczoną
odpowiedzialnością z siedzibą w Liw przy ul. Nowomiejskiej 49 (07-100 Liw), Ochrona
Security Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Wyszkowie przy ul. 1
Maja 17/24 (07-
200 Wyszków) w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego – 32
Wojskowy Oddział Gospodarczy w Zamościu, ul. Wojska Polskiego 2F (22-400 Zamość)
przy udziale
Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie – DGP Security Partner Spółka
z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Katowicach przy ul. Jesionowej 9A (40-
159 Katowice),
DGP Dozorbud Grupa Polska Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością
z siedz
ibą w Legnicy przy ul. Najświętszej Marii Panny 5E (59-220 Legnica), DGP Provider
Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Sopocie przy Al. Niepodległości
775/2 (81-805 Sopot),
Dersław Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedziba w
Połańcu, Zawada 26 (28-230 Połaniec), zgłaszających przystąpienie do postępowania
odwoławczego po stronie Zamawiającego
edzeniu niejawnym prowadzonym z udziałem stron w dniu 4 grudnia
2018 r. w Warszawie
odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu
16 listopada 2018 r. przez
Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie –
Basma Security
Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie przy
ul.
Prymasa Tysiąclecia 60/62 (01-424 Warszawa), Cerber Ochrona Spółka z ograniczoną
odpowiedzialnością z siedzibą w Liw przy ul. Nowomiejskiej 49 (07-100 Liw), Ochrona
Security Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Wyszkowie przy ul. 1
Maja 17/24 (07-
200 Wyszków) w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego – 32
Wojskowy Oddział Gospodarczy w Zamościu, ul. Wojska Polskiego 2F (22-400 Zamość)
przy udziale
Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie – DGP Security Partner Spółka
z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Katowicach przy ul. Jesionowej 9A (40-
159 Katowice),
DGP Dozorbud Grupa Polska Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością
z siedz
ibą w Legnicy przy ul. Najświętszej Marii Panny 5E (59-220 Legnica), DGP Provider
Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Sopocie przy Al. Niepodległości
775/2 (81-805 Sopot),
Dersław Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedziba w
Połańcu, Zawada 26 (28-230 Połaniec), zgłaszających przystąpienie do postępowania
odwoławczego po stronie Zamawiającego
postanawia:
1. Umarza
postępowanie odwoławcze.
str. 2
2. Nakazuje zwrot z rachunku bankowego U
rzędu Zamówień Publicznych na rzecz
Wykonawc
ów wspólnie ubiegających się o zamówienie: Basma Security Sp. z o.o. z siedzibą
w Warszawie, Cerber Ochrona Sp. z o.o.
z siedzibą w Liw, Ochrona Security Sp. z o.o. z
siedzibą w Wyszkowie, kwoty 13 500 zł 00 gr. (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych
zero groszy), stanowiącej 90% uiszczonego wpisu.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. -
Prawo zamówień
publicznych (Dz. U. z 2018 r. poz. 1986) na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od
dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Zamościu.
Przewodniczący:
………………………………
Członkowie:
………………………………
………………………………
str. 3
Sygn. akt: KIO 2370/18
U z a s a d n i e n i e
W postępowaniach prowadzonych przez Zamawiającego – 32 Wojskowy Oddział
Gospodarczy w Zamościu w trybie przetargu ograniczonego na świadczenie usługi
całodobowej ochrony terenów, obiektów, urządzeń oraz osób i mienia realizowanej przez
Specjalistyczne Uzbrojone Formacje Ochronne w jednostkach i instytucjach wojskowych
będących na zaopatrzeniu gospodarczym w 32 Wojskowym Oddziale Gospodarczym w
Za
mościu (nr postępowania: ZPO/PO/36/2018) ogłoszonym w Dzienniku Urzędowym
Wspólnot Europejskich w dniu 9 sierpnia 2018 r. 2018/S 152-350053, wobec czynności
wykluczenia z postępowania, zostało wniesione w dniu 16.11.2018 r. do Prezesa Krajowej
Izby Odwoławczej odwołanie wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie: Basma
Security Sp. z o.o.
z siedzibą w Warszawie, Cerber Ochrona Sp. z o.o. z siedzibą w Liw,
Ochrona Security Sp. z o.o.
z siedzibą w Wyszkowie (sygn. akt KIO 2370/18).
Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenie przepisów Ustawy Pzp:
1. art. 131 ust. 1 pkt 4
– przez jego zastosowanie mimo, iż żadnemu członkowi zarządu
Wykonawcy nie cofnięto poświadczenia bezpieczeństwa;
2. art. 131e ust. 1 pkt 5
– przez bezpodstawne wykluczenie Odwołującego mimo braku
wystąpienia przesłanki, którą Zamawiający utożsamiał z brakiem ważnego
świadectwa bezpieczeństwa przemysłowego, którego Zamawiający nie żądał (i nie
musiał żądać) w tym postępowaniu.
Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania i nakazanie Zamawiającemu unieważnienia
czynności wykluczenia Odwołującego z postępowania we wszystkich częściach, na które
złożył on wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a następnie dokonania
ponownej oceny wniosku Odwołującego.
Przed otwarciem posiedzenia wyznaczonego
z udziałem stron na dzień 4.12.2018 r.
Zamawiający złożył pisemną odpowiedź na odwołanie (przesłana pocztą elektroniczną w
dniu 3.12.2018 r.
), w której wnosił o oddalenie odwołania w całości.
Odwołujący w piśmie z dnia 3.12.2018 r. wniesionym do akt sprawy w dniu 4.12.2018 r.
złożył oświadczenie, w którym cofnął odwołanie.
W związku z oświadczeniem Odwołującego o wycofaniu odwołania Izba na podstawie art.
187 ust. 8 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. -
Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2018,
poz. 1986
) umorzyła postępowanie odwoławcze.
str. 4
Orzekając o kosztach, zgodnie z art. 187 ust. 8 ustawy Prawo zamówień publicznych oraz w
oparciu o przepisy
§ 5 ust. 1 pkt 3 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15
marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów
kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (tekst jednolity Dz.U. z
2018 r., poz. 972),
Izba nakazała zwrócić na rzecz Odwołującego 90% kwoty uiszczonego w
wysokości 15.000,00 zł. wpisu.
Przewodniczący: ……………………….
Członkowie: ……………………….
……………………….
1. Umarza
postępowanie odwoławcze.
str. 2
2. Nakazuje zwrot z rachunku bankowego U
rzędu Zamówień Publicznych na rzecz
Wykonawc
ów wspólnie ubiegających się o zamówienie: Basma Security Sp. z o.o. z siedzibą
w Warszawie, Cerber Ochrona Sp. z o.o.
z siedzibą w Liw, Ochrona Security Sp. z o.o. z
siedzibą w Wyszkowie, kwoty 13 500 zł 00 gr. (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych
zero groszy), stanowiącej 90% uiszczonego wpisu.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. -
Prawo zamówień
publicznych (Dz. U. z 2018 r. poz. 1986) na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od
dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Zamościu.
Przewodniczący:
………………………………
Członkowie:
………………………………
………………………………
str. 3
Sygn. akt: KIO 2370/18
U z a s a d n i e n i e
W postępowaniach prowadzonych przez Zamawiającego – 32 Wojskowy Oddział
Gospodarczy w Zamościu w trybie przetargu ograniczonego na świadczenie usługi
całodobowej ochrony terenów, obiektów, urządzeń oraz osób i mienia realizowanej przez
Specjalistyczne Uzbrojone Formacje Ochronne w jednostkach i instytucjach wojskowych
będących na zaopatrzeniu gospodarczym w 32 Wojskowym Oddziale Gospodarczym w
Za
mościu (nr postępowania: ZPO/PO/36/2018) ogłoszonym w Dzienniku Urzędowym
Wspólnot Europejskich w dniu 9 sierpnia 2018 r. 2018/S 152-350053, wobec czynności
wykluczenia z postępowania, zostało wniesione w dniu 16.11.2018 r. do Prezesa Krajowej
Izby Odwoławczej odwołanie wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie: Basma
Security Sp. z o.o.
z siedzibą w Warszawie, Cerber Ochrona Sp. z o.o. z siedzibą w Liw,
Ochrona Security Sp. z o.o.
z siedzibą w Wyszkowie (sygn. akt KIO 2370/18).
Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenie przepisów Ustawy Pzp:
1. art. 131 ust. 1 pkt 4
– przez jego zastosowanie mimo, iż żadnemu członkowi zarządu
Wykonawcy nie cofnięto poświadczenia bezpieczeństwa;
2. art. 131e ust. 1 pkt 5
– przez bezpodstawne wykluczenie Odwołującego mimo braku
wystąpienia przesłanki, którą Zamawiający utożsamiał z brakiem ważnego
świadectwa bezpieczeństwa przemysłowego, którego Zamawiający nie żądał (i nie
musiał żądać) w tym postępowaniu.
Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania i nakazanie Zamawiającemu unieważnienia
czynności wykluczenia Odwołującego z postępowania we wszystkich częściach, na które
złożył on wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a następnie dokonania
ponownej oceny wniosku Odwołującego.
Przed otwarciem posiedzenia wyznaczonego
z udziałem stron na dzień 4.12.2018 r.
Zamawiający złożył pisemną odpowiedź na odwołanie (przesłana pocztą elektroniczną w
dniu 3.12.2018 r.
), w której wnosił o oddalenie odwołania w całości.
Odwołujący w piśmie z dnia 3.12.2018 r. wniesionym do akt sprawy w dniu 4.12.2018 r.
złożył oświadczenie, w którym cofnął odwołanie.
W związku z oświadczeniem Odwołującego o wycofaniu odwołania Izba na podstawie art.
187 ust. 8 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. -
Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2018,
poz. 1986
) umorzyła postępowanie odwoławcze.
str. 4
Orzekając o kosztach, zgodnie z art. 187 ust. 8 ustawy Prawo zamówień publicznych oraz w
oparciu o przepisy
§ 5 ust. 1 pkt 3 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15
marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów
kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (tekst jednolity Dz.U. z
2018 r., poz. 972),
Izba nakazała zwrócić na rzecz Odwołującego 90% kwoty uiszczonego w
wysokości 15.000,00 zł. wpisu.
Przewodniczący: ……………………….
Członkowie: ……………………….
……………………….
Wcześniejsze orzeczenia:
- Sygn. akt KIO 156/19 z dnia 2019-02-14
- Sygn. akt KIO 185/19 z dnia 2019-02-13
- Sygn. akt KIO 169/19 z dnia 2019-02-13
- Sygn. akt KIO 137/19 z dnia 2019-02-13
- Sygn. akt KIO 116/19 z dnia 2019-02-08