rodzaj: POSTANOWIENIE
data dokumentu: 2019-02-21
rok: 2019
data dokumentu: 2019-02-21
rok: 2019
sygnatury akt.:
KIO 249/19
KIO 249/19
Komisja w składzie:
Przewodniczący: Klaudia Szczytowska - Maziarz
Przewodniczący: Klaudia Szczytowska - Maziarz
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez
udziału stron i uczestników postępowania
odwoławczego w dniu 21 lutego 2019 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 11 lutego 2019 r. przez wykonawcę TMS Sp. z o.o.,
ul. Wiertnicza 84, 02-952 Warszawa
w postępowaniu prowadzonym przez Szpital
Wojewódzki w Bielsku-Białej, Al. Armii Krajowej 101, 43-316 Bielsko-Biała
przy udziale wykonawcy
GE Medical Systems Polska Sp. z o.o., ul. Wołoska 9,
02-583 Warszawa,
zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie
zamawiającego
udziału stron i uczestników postępowania
odwoławczego w dniu 21 lutego 2019 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 11 lutego 2019 r. przez wykonawcę TMS Sp. z o.o.,
ul. Wiertnicza 84, 02-952 Warszawa
w postępowaniu prowadzonym przez Szpital
Wojewódzki w Bielsku-Białej, Al. Armii Krajowej 101, 43-316 Bielsko-Biała
przy udziale wykonawcy
GE Medical Systems Polska Sp. z o.o., ul. Wołoska 9,
02-583 Warszawa,
zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie
zamawiającego
postanawia:
1.
umorzyć postępowanie odwoławcze,
2. nakazuje
zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych
na rzecz wykonawcy TMS Sp. z o.o., ul. Wiertnicza 84, 02-952 Warszawa kwoty
13
500 zł 00 gr (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych), stanowiącej 90%
uiszczonego wpisu.
KIO 249/19
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 200
4 r. Prawo zamówień
publicznych (t.j. Dz. U. z 2018 poz. 1986 ze zm.) na niniejsze postanowienie w terminie
7 dni od dnia jego doręczenia przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej do Sądu Okręgowego we Bielsku-Białej.
Przewodniczący: ……..…....…………………………...
KIO 249/19
U z a s a d n i e n i e
W postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, prowadzonym przez Szpital
Wojewódzki w Bielsku-Białej, Al. Armii Krajowej 101, 43-316 Bielsko-Biała (dalej
„zamawiający”) w trybie przetargu nieograniczonego na dostawę i montaż rezonansu
magnetycznego wraz z wykonaniem niezbędnych prac adaptacyjnych w pomieszczeniach
zak
ładu diagnostyki obrazowej Szpitala Wojewódzkiego w Bielsku-Białej wykonawca
TMS Sp. z o.o., ul. Wiertnicza 84, 02-952 Warszawa
(dalej „odwołujący”) złożył odwołanie
wobec
treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia (dalej „SIWZ”), zarzucając
zamawiającemu naruszenie art. 7 ust. 1 i art. 29 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r.
Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2018 poz. 1986 ze zm.) [dalej „ustawa Pzp”],
poprzez:
sporządzenie SIWZ w zakresie opisu przedmiotu zamówienia w sposób naruszający
zasady uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców, poprzez dobór
parametrów
granicznych,
które
uniemożliwiają
odwołującemu
złożenie
konkurencyjnej oferty oraz w sposób preferujący konkretne rozwiązania techniczne,
a nie funkcjonalne,
prowadzące do osiągnięcia tego samego efektu diagnostycznego,
określenie sposobu oceny ofert w sposób sprzeczny z zasadą równego traktowania
i uczciwej konkurencji, poprzez preferowanie rozwiązań określonego producenta,
a nie obiektywnych walorów użytkowych i funkcjonalnych przedmiotu zamówienia,
dokonanie opis
u przedmiotu zamówienia w sposób nieprecyzyjny, niejednoznaczny
Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania i nakazanie zamawiającemu przywrócenia
zasady równego traktowania wykonawców, poprzez dokonanie modyfikacji SIWZ w zakresie
wszystkich podniesionych w o
dwołaniu kwestii spornych.
W dniu 21 lutego 2019 r., tj. przed wyznaczonym na 22 lutego 2019 r. terminem
posiedzenia
odwołujący cofnął odwołanie.
Ze względu na fakt, że odwołanie można cofnąć w każdym czasie do zamknięcia
rozprawy, jego cofnięcie, zgodnie z art. 187 ust. 8 ustawy Pzp oznacza, że postępowanie
odwoławcze podlega umorzeniu.
Dlatego też postanowiono jak w sentencji.
KIO 249/19
Uwzględniając art. 187 ust. 8 zdanie 2 ustawy Pzp skład orzekający Izby postanowił
zwrócić na rzecz odwołującego 90 % kwoty uiszczonego wpisu.
Przewo
dniczący:
……..…....………………………
1.
umorzyć postępowanie odwoławcze,
2. nakazuje
zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych
na rzecz wykonawcy TMS Sp. z o.o., ul. Wiertnicza 84, 02-952 Warszawa kwoty
13
500 zł 00 gr (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych), stanowiącej 90%
uiszczonego wpisu.
KIO 249/19
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 200
4 r. Prawo zamówień
publicznych (t.j. Dz. U. z 2018 poz. 1986 ze zm.) na niniejsze postanowienie w terminie
7 dni od dnia jego doręczenia przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej do Sądu Okręgowego we Bielsku-Białej.
Przewodniczący: ……..…....…………………………...
KIO 249/19
U z a s a d n i e n i e
W postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, prowadzonym przez Szpital
Wojewódzki w Bielsku-Białej, Al. Armii Krajowej 101, 43-316 Bielsko-Biała (dalej
„zamawiający”) w trybie przetargu nieograniczonego na dostawę i montaż rezonansu
magnetycznego wraz z wykonaniem niezbędnych prac adaptacyjnych w pomieszczeniach
zak
ładu diagnostyki obrazowej Szpitala Wojewódzkiego w Bielsku-Białej wykonawca
TMS Sp. z o.o., ul. Wiertnicza 84, 02-952 Warszawa
(dalej „odwołujący”) złożył odwołanie
wobec
treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia (dalej „SIWZ”), zarzucając
zamawiającemu naruszenie art. 7 ust. 1 i art. 29 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r.
Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2018 poz. 1986 ze zm.) [dalej „ustawa Pzp”],
poprzez:
sporządzenie SIWZ w zakresie opisu przedmiotu zamówienia w sposób naruszający
zasady uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców, poprzez dobór
parametrów
granicznych,
które
uniemożliwiają
odwołującemu
złożenie
konkurencyjnej oferty oraz w sposób preferujący konkretne rozwiązania techniczne,
a nie funkcjonalne,
prowadzące do osiągnięcia tego samego efektu diagnostycznego,
określenie sposobu oceny ofert w sposób sprzeczny z zasadą równego traktowania
i uczciwej konkurencji, poprzez preferowanie rozwiązań określonego producenta,
a nie obiektywnych walorów użytkowych i funkcjonalnych przedmiotu zamówienia,
dokonanie opis
u przedmiotu zamówienia w sposób nieprecyzyjny, niejednoznaczny
Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania i nakazanie zamawiającemu przywrócenia
zasady równego traktowania wykonawców, poprzez dokonanie modyfikacji SIWZ w zakresie
wszystkich podniesionych w o
dwołaniu kwestii spornych.
W dniu 21 lutego 2019 r., tj. przed wyznaczonym na 22 lutego 2019 r. terminem
posiedzenia
odwołujący cofnął odwołanie.
Ze względu na fakt, że odwołanie można cofnąć w każdym czasie do zamknięcia
rozprawy, jego cofnięcie, zgodnie z art. 187 ust. 8 ustawy Pzp oznacza, że postępowanie
odwoławcze podlega umorzeniu.
Dlatego też postanowiono jak w sentencji.
KIO 249/19
Uwzględniając art. 187 ust. 8 zdanie 2 ustawy Pzp skład orzekający Izby postanowił
zwrócić na rzecz odwołującego 90 % kwoty uiszczonego wpisu.
Przewo
dniczący:
……..…....………………………
Wcześniejsze orzeczenia:
- Sygn. akt KIO 573/19 z dnia 2019-04-16
- Sygn. akt KIO 574/19 z dnia 2019-04-12
- Sygn. akt KIO 292/19 z dnia 2019-03-27
- Sygn. akt KIO 401/19 z dnia 2019-03-25
- Sygn. akt KIO 414/19 z dnia 2019-03-21