rodzaj: POSTANOWIENIE
data dokumentu: 2019-03-26
rok: 2019
data dokumentu: 2019-03-26
rok: 2019
sygnatury akt.:
KIO 478/19
KIO 478/19
Komisja w składzie:
0: Przewodnicz
0: Przewodnicz
ący:
Jan Kuzawiński
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym
bez udziału stron w dniu 26 marca 2019 r.
w Warszawie
odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu
18 marca 2019 r. przez
wykonawcę Pojazdy Szynowe PESA Bydgoszcz S.A., ul.
Zygmunta Augusta 11, 85-082 Bydgoszcz,
w postępowaniu prowadzonym przez
zamawiającego – PKP Intercity S.A., Al. Jerozolimskie 142A, 02-305 Warszawa,
Jan Kuzawiński
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym
bez udziału stron w dniu 26 marca 2019 r.
w Warszawie
odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu
18 marca 2019 r. przez
wykonawcę Pojazdy Szynowe PESA Bydgoszcz S.A., ul.
Zygmunta Augusta 11, 85-082 Bydgoszcz,
w postępowaniu prowadzonym przez
zamawiającego – PKP Intercity S.A., Al. Jerozolimskie 142A, 02-305 Warszawa,
postanawia:
1. umarza
postępowanie odwoławcze.
2. nakazuje zwrot z rachunku bankowego
Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
wykonawcy Pojazdy Szynowe PESA Bydgoszcz S.A., ul. Zygmunta Augusta 11,
85-082 Bydgoszcz, kwoty 15 0
00 zł 00 gr (słownie: piętnaście tysięcy złotych, zero
groszy)
, stanowiącej uiszczony wpis od odwołania.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. -
Prawo zamówień
publicznych (t.j. Dz. U. z 2018 r. poz. 1986 ze zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie 7
dni od
dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący:
………………………………
Sygn. akt KIO 478/19
U z a s a d n i e n i e
Zamawiający – PKP Intercity S.A., Al. Jerozolimskie 142A, 02-305 Warszawa, prowadzi
postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego na
wykonanie przeglądów okresowych na poziomie utrzymania P3 dla 20 wagonów osobowych.
Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii
Europejskiej pod nr 2019/S 046
– 106532 w dniu 6.03.2019 r.
Dnia 6 marca 2019
roku Zamawiający opublikował ogłoszenie o zamówieniu oraz
udostępnił specyfikację istotnych warunków zamówienia.
Od postanowień specyfikacji w dniu 18.03.2019 r. wykonawca Pojazdy Szynowe PESA
Bydgoszcz S.A., ul. Zygmunta Augusta 11, 85-082 Bydgoszcz
wniósł do Prezesa Krajowej
Izby Odwoławczej odwołanie, zarzucając Zamawiającemu naruszenie:
- art. 29 ust. 2 ustawy Pzp poprzez
nieprecyzyjne i wewnętrznie sprzeczne ustalenie treści
wzoru umowy w zakresie sformułowania, że wykonawca nie będzie występował
o zmniejszenie kar umownych, przy jednoczesnym zastrzeżeniu kar umownych za
zwłokę w wykonaniu zobowiązań wykonawcy, co stanowi wadliwy opis przedmiotu
zamówienia i uniemożliwia wykonawcy oszacowanie ryzyk związanych z realizacją
zamówienia,
-
art. 484 § 1 – 2, art. 353
1
, art. 471, 473 w zw. z art. 5 i 58 kc w zw. z art. 14 i art. 139
ustawy Ppz
– poprzez niewłaściwe sformułowanie umowy. Odwołujący wniósł
o wykreślenie § 10 ust. 10 ze wzoru umowy stanowiącego załącznik nr 4 do SIWZ.
Zamawiający w piśmie wniesionym w dniu 21.03.2019 r. uwzględnił w całości zarzuty
podniesione w odwołaniu.
Zamawiający informację o wniesionym odwołaniu umieścił na stronie internetowej
w dniu 18.03.2019 r., do dnia 21.03.2019 r.
– tj. do upływu terminu określonego w art. 185
ust. 2 ustawy Pzp, nie wpłynęło do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej żadne zgłoszenie
przystąpienie do postępowania odwoławczego.
Izba stwierdziła, iż w świetle oświadczenia Zamawiającego zachodzi podstawa do
umorzenia postępowania odwoławczego zgodnie z art. 186 ust. 2 ustawy Pzp. Ponieważ po
stronie Zamawiającego nie przystąpił w terminie żaden wykonawca, Izba związana była
oświadczeniem Zamawiającego i umorzyła postępowanie odwoławcze na posiedzeniu
niejawnym.
W sytuacji umorzenia postępowania, w związku z uwzględnieniem całości zarzutów,
ustawodawca
nałożył
na
zamawiającego
obowiązek
wykonania,
powtórzenia
lub unieważnienia czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, zgodnie z żądaniem
zawartym w odwołaniu.
Na podstawie art. 186 ust. 6 pkt 2 ustawy Pzp
koszty postępowania odwoławczego
znosi się wzajemnie, jeżeli zamawiający uwzględnił w całości lub w części zarzuty
przedstawione w odwołaniu przed otwarciem rozprawy.
Na podstawie
§ 5 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15
marca 2010 r. w sprawie wysokości wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów
w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (t.j. Dz. U. z 2018 r., poz. 972), Izba
orzekła o dokonaniu zwrotu Odwołującemu z rachunku Urzędu kwoty 15 000 zł uiszczonej
tytułem wpisu.
Przewodniczący:
……………………………
1. umarza
postępowanie odwoławcze.
2. nakazuje zwrot z rachunku bankowego
Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
wykonawcy Pojazdy Szynowe PESA Bydgoszcz S.A., ul. Zygmunta Augusta 11,
85-082 Bydgoszcz, kwoty 15 0
00 zł 00 gr (słownie: piętnaście tysięcy złotych, zero
groszy)
, stanowiącej uiszczony wpis od odwołania.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. -
Prawo zamówień
publicznych (t.j. Dz. U. z 2018 r. poz. 1986 ze zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie 7
dni od
dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący:
………………………………
Sygn. akt KIO 478/19
U z a s a d n i e n i e
Zamawiający – PKP Intercity S.A., Al. Jerozolimskie 142A, 02-305 Warszawa, prowadzi
postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego na
wykonanie przeglądów okresowych na poziomie utrzymania P3 dla 20 wagonów osobowych.
Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii
Europejskiej pod nr 2019/S 046
– 106532 w dniu 6.03.2019 r.
Dnia 6 marca 2019
roku Zamawiający opublikował ogłoszenie o zamówieniu oraz
udostępnił specyfikację istotnych warunków zamówienia.
Od postanowień specyfikacji w dniu 18.03.2019 r. wykonawca Pojazdy Szynowe PESA
Bydgoszcz S.A., ul. Zygmunta Augusta 11, 85-082 Bydgoszcz
wniósł do Prezesa Krajowej
Izby Odwoławczej odwołanie, zarzucając Zamawiającemu naruszenie:
- art. 29 ust. 2 ustawy Pzp poprzez
nieprecyzyjne i wewnętrznie sprzeczne ustalenie treści
wzoru umowy w zakresie sformułowania, że wykonawca nie będzie występował
o zmniejszenie kar umownych, przy jednoczesnym zastrzeżeniu kar umownych za
zwłokę w wykonaniu zobowiązań wykonawcy, co stanowi wadliwy opis przedmiotu
zamówienia i uniemożliwia wykonawcy oszacowanie ryzyk związanych z realizacją
zamówienia,
-
art. 484 § 1 – 2, art. 353
1
, art. 471, 473 w zw. z art. 5 i 58 kc w zw. z art. 14 i art. 139
ustawy Ppz
– poprzez niewłaściwe sformułowanie umowy. Odwołujący wniósł
o wykreślenie § 10 ust. 10 ze wzoru umowy stanowiącego załącznik nr 4 do SIWZ.
Zamawiający w piśmie wniesionym w dniu 21.03.2019 r. uwzględnił w całości zarzuty
podniesione w odwołaniu.
Zamawiający informację o wniesionym odwołaniu umieścił na stronie internetowej
w dniu 18.03.2019 r., do dnia 21.03.2019 r.
– tj. do upływu terminu określonego w art. 185
ust. 2 ustawy Pzp, nie wpłynęło do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej żadne zgłoszenie
przystąpienie do postępowania odwoławczego.
Izba stwierdziła, iż w świetle oświadczenia Zamawiającego zachodzi podstawa do
umorzenia postępowania odwoławczego zgodnie z art. 186 ust. 2 ustawy Pzp. Ponieważ po
stronie Zamawiającego nie przystąpił w terminie żaden wykonawca, Izba związana była
oświadczeniem Zamawiającego i umorzyła postępowanie odwoławcze na posiedzeniu
niejawnym.
W sytuacji umorzenia postępowania, w związku z uwzględnieniem całości zarzutów,
ustawodawca
nałożył
na
zamawiającego
obowiązek
wykonania,
powtórzenia
lub unieważnienia czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, zgodnie z żądaniem
zawartym w odwołaniu.
Na podstawie art. 186 ust. 6 pkt 2 ustawy Pzp
koszty postępowania odwoławczego
znosi się wzajemnie, jeżeli zamawiający uwzględnił w całości lub w części zarzuty
przedstawione w odwołaniu przed otwarciem rozprawy.
Na podstawie
§ 5 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15
marca 2010 r. w sprawie wysokości wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów
w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (t.j. Dz. U. z 2018 r., poz. 972), Izba
orzekła o dokonaniu zwrotu Odwołującemu z rachunku Urzędu kwoty 15 000 zł uiszczonej
tytułem wpisu.
Przewodniczący:
……………………………
Wcześniejsze orzeczenia:
- Sygn. akt KIO 394/19 z dnia 2019-04-29
- Sygn. akt KIO 573/19 z dnia 2019-04-16
- Sygn. akt KIO 574/19 z dnia 2019-04-12
- Sygn. akt KIO 468/19 z dnia 2019-04-08
- Sygn. akt KIO 502/19 z dnia 2019-04-08
