rodzaj: POSTANOWIENIE
data dokumentu: 2019-10-10
rok: 2019
data dokumentu: 2019-10-10
rok: 2019
sygnatury akt.:
KIO 1887/19
KIO 1887/19
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawny
m z udziałem stron postępowania
odwoławczego w dniu 10 października 2019 r. w Warszawie odwołania wniesionego do
Prezesa Krajowej Iz
by Odwoławczej w dniu 23 września 2019 r. przez wykonawcę Tronus
Polska sp. z o.o., ul. Ordona 2a, 01-237 Warszawa
w postępowaniu prowadzonym przez
Powiat Legionowski - Starostwo Powiatowe w
Legionowie, ul. gen. Władysława Sikorskiego
11, 05-119 Legionowo
m z udziałem stron postępowania
odwoławczego w dniu 10 października 2019 r. w Warszawie odwołania wniesionego do
Prezesa Krajowej Iz
by Odwoławczej w dniu 23 września 2019 r. przez wykonawcę Tronus
Polska sp. z o.o., ul. Ordona 2a, 01-237 Warszawa
w postępowaniu prowadzonym przez
Powiat Legionowski - Starostwo Powiatowe w
Legionowie, ul. gen. Władysława Sikorskiego
11, 05-119 Legionowo
postanawia:
1.
umorzyć postępowanie odwoławcze,
2.
nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na
rzecz wykonawcy Tronus Polska sp. z o.o., ul. Ordona 2a, 01-237 Warszawa kwoty 6
750 zł
00 gr (słownie: sześć tysięcy siedemset pięćdziesiąt złotych zero groszy) stanowiącej 90 %
uiszczonego wpisu.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. -
Prawo zamówień
publicznych (t.j. Dz. U. z 2018 r., poz. 1986 ze zm.) na niniejsze postanowienie -
w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem
Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący……………………
Sygn. akt KIO 1887/19
U z a s a d n i e n i e
Zamawiający: Powiat Legionowski - Starostwo Powiatowe w Legionowie, ul. gen.
Władysława Sikorskiego 11, 05-119 Legionowo wszczął postępowanie prowadzone w trybie
przetargu nieograniczonego, którego przedmiotem jest: „Zakup pierwszego wyposażenia w
ramach zadania pn.: „Rozbudowa Powiatowego Zespołu Szkół i Placówek Specjalnych w
Legionowie o elementy Centrum Poradnictwa i Wczesnego Wspomagania Rozwoju
Dziecka”, znak postępowania ZPU.272.51.2019.
Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Biuletynie Informacji Publicznej w
dniu 26.08.2019 r., numer ogłoszenia 589542-N-2019.
W dniu 18 września 2019 r. Odwołujący: Tronus Polska sp. z o.o., ul. Ordona 2a, 01-
237 Warszawa powziął wiadomość o wyborze oferty najkorzystniejszej.
Nie zgadzając się z powyższą czynnością Zamawiającego Odwołujący w dniu 23
września 2019 r. wniósł odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w zakresie części
1 zarzucając naruszenie następujących przepisów:
1) art. 24 ust 1 pkt 17 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. -
Prawo zamówień
publicznych (t.j. Dz. U. z 2018 r., poz. 1986 ze zm.), zwanej dalej ustawą Pzp poprzez
zaniechanie wyklucze
nia z postępowania wykonawcy Przedsiębiorstwo Handlowo-
Produkcyjne AKMA Z. P.
, ul. Długa 43, 33-132 Niedomice, zwanego dalej Akma pomimo, iż
wykonawca ten nie wykazał, że oferowane dostawy odpowiadają wymaganiom postawionym
przez Zamawiającego;
2)
art. 24 ust. 4 ustawy Pzp poprzez zaniechanie uznania za odrzuconą oferty
wykonawcy Akma, który podlegał wykluczeniu z postępowania;
3) art. 89 ust
1 pkt 2 ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia z postępowania
oferty wykonawcy Akma pomimo, i
ż oferta ta podlegała odrzuceniu z postępowania ze
względu na swoją niezgodność ze Specyfikacją Istotnych Warunków Zamówienia;
4) art. 91 ust. 1 ustawy Pzp - poprzez dokonanie wyboru jako najkorzystniejszej oferty
wykonawcy Akma, pomimo iż wykonawca ten powinien być wykluczony z postępowania, a
jego oferta powinna zostać odrzucona i w konsekwencji oferta ta nie powinna zostać
wybrana jako najkorzystniejsza przy ustalonych w SIWZ kryteriach oceny ofert.
Z uwagi na powyższe zarzuty wnosił o nakazanie Zamawiającemu:
1)
unieważnienia czynności badania i oceny ofert oraz czynności wyboru oferty
najkorzystniejszej,
2)
dokonanie powtórnej czynności badania i oceny ofert,
3)
odrzucenie oferty wykonawcy Akma,
4)
dokonanie wyboru oferty Odwołującego jako oferty najkorzystniejszej.
Wnosił także o zasądzenie od Zamawiającego na rzecz Odwołującego kosztów
postępowania odwoławczego, w tym wpisu oraz innych kosztów, zgodnie z rachunkami,
które zostaną przedstawione na rozprawie.
W tym stanie rzeczy Izba ustaliła i zważyła, co następuje.
W dniu
9 października 2019r., przed wyznaczoną rozprawą, do siedziby Krajowej Izby
Odwoławczej wpłynęło pismo Odwołującego z tej samej daty o cofnięciu odwołania.
Uwzględniając powyższe Izba, działając na podstawie art. 187 ust.8 ustawy z dnia 29
stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych(t.j. Dz. U. z 2018 r., poz. 1986 wraz ze zm.),
postanowiła postępowanie odwoławcze w niniejszej sprawie umorzyć.
Zgodn
ie z art. 187 ust. 8 zd.2 ustawy Pzp Izba postanowiła zwrócić na rzecz
Odwołującego 90% kwoty uiszczonego wpisu.
Wobec powyższego, orzeczono jak w sentencji.
O kosztach postępowania orzeczono stosownie do jego wyniku na podstawie
przepisu art. 192 ust. 9
i 10 ustawy Pzp oraz w oparciu o przepisy § 3 pkt 1 i § 5 ust.1 pkt. 3
lit. a i ust. 4
rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010r. w sprawie
wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu
odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238 wraz ze zm.).
Przewodniczący…………………
1.
umorzyć postępowanie odwoławcze,
2.
nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na
rzecz wykonawcy Tronus Polska sp. z o.o., ul. Ordona 2a, 01-237 Warszawa kwoty 6
750 zł
00 gr (słownie: sześć tysięcy siedemset pięćdziesiąt złotych zero groszy) stanowiącej 90 %
uiszczonego wpisu.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. -
Prawo zamówień
publicznych (t.j. Dz. U. z 2018 r., poz. 1986 ze zm.) na niniejsze postanowienie -
w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem
Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący……………………
Sygn. akt KIO 1887/19
U z a s a d n i e n i e
Zamawiający: Powiat Legionowski - Starostwo Powiatowe w Legionowie, ul. gen.
Władysława Sikorskiego 11, 05-119 Legionowo wszczął postępowanie prowadzone w trybie
przetargu nieograniczonego, którego przedmiotem jest: „Zakup pierwszego wyposażenia w
ramach zadania pn.: „Rozbudowa Powiatowego Zespołu Szkół i Placówek Specjalnych w
Legionowie o elementy Centrum Poradnictwa i Wczesnego Wspomagania Rozwoju
Dziecka”, znak postępowania ZPU.272.51.2019.
Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Biuletynie Informacji Publicznej w
dniu 26.08.2019 r., numer ogłoszenia 589542-N-2019.
W dniu 18 września 2019 r. Odwołujący: Tronus Polska sp. z o.o., ul. Ordona 2a, 01-
237 Warszawa powziął wiadomość o wyborze oferty najkorzystniejszej.
Nie zgadzając się z powyższą czynnością Zamawiającego Odwołujący w dniu 23
września 2019 r. wniósł odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w zakresie części
1 zarzucając naruszenie następujących przepisów:
1) art. 24 ust 1 pkt 17 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. -
Prawo zamówień
publicznych (t.j. Dz. U. z 2018 r., poz. 1986 ze zm.), zwanej dalej ustawą Pzp poprzez
zaniechanie wyklucze
nia z postępowania wykonawcy Przedsiębiorstwo Handlowo-
Produkcyjne AKMA Z. P.
, ul. Długa 43, 33-132 Niedomice, zwanego dalej Akma pomimo, iż
wykonawca ten nie wykazał, że oferowane dostawy odpowiadają wymaganiom postawionym
przez Zamawiającego;
2)
art. 24 ust. 4 ustawy Pzp poprzez zaniechanie uznania za odrzuconą oferty
wykonawcy Akma, który podlegał wykluczeniu z postępowania;
3) art. 89 ust
1 pkt 2 ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia z postępowania
oferty wykonawcy Akma pomimo, i
ż oferta ta podlegała odrzuceniu z postępowania ze
względu na swoją niezgodność ze Specyfikacją Istotnych Warunków Zamówienia;
4) art. 91 ust. 1 ustawy Pzp - poprzez dokonanie wyboru jako najkorzystniejszej oferty
wykonawcy Akma, pomimo iż wykonawca ten powinien być wykluczony z postępowania, a
jego oferta powinna zostać odrzucona i w konsekwencji oferta ta nie powinna zostać
wybrana jako najkorzystniejsza przy ustalonych w SIWZ kryteriach oceny ofert.
Z uwagi na powyższe zarzuty wnosił o nakazanie Zamawiającemu:
1)
unieważnienia czynności badania i oceny ofert oraz czynności wyboru oferty
najkorzystniejszej,
2)
dokonanie powtórnej czynności badania i oceny ofert,
3)
odrzucenie oferty wykonawcy Akma,
4)
dokonanie wyboru oferty Odwołującego jako oferty najkorzystniejszej.
Wnosił także o zasądzenie od Zamawiającego na rzecz Odwołującego kosztów
postępowania odwoławczego, w tym wpisu oraz innych kosztów, zgodnie z rachunkami,
które zostaną przedstawione na rozprawie.
W tym stanie rzeczy Izba ustaliła i zważyła, co następuje.
W dniu
9 października 2019r., przed wyznaczoną rozprawą, do siedziby Krajowej Izby
Odwoławczej wpłynęło pismo Odwołującego z tej samej daty o cofnięciu odwołania.
Uwzględniając powyższe Izba, działając na podstawie art. 187 ust.8 ustawy z dnia 29
stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych(t.j. Dz. U. z 2018 r., poz. 1986 wraz ze zm.),
postanowiła postępowanie odwoławcze w niniejszej sprawie umorzyć.
Zgodn
ie z art. 187 ust. 8 zd.2 ustawy Pzp Izba postanowiła zwrócić na rzecz
Odwołującego 90% kwoty uiszczonego wpisu.
Wobec powyższego, orzeczono jak w sentencji.
O kosztach postępowania orzeczono stosownie do jego wyniku na podstawie
przepisu art. 192 ust. 9
i 10 ustawy Pzp oraz w oparciu o przepisy § 3 pkt 1 i § 5 ust.1 pkt. 3
lit. a i ust. 4
rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010r. w sprawie
wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu
odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238 wraz ze zm.).
Przewodniczący…………………
Wcześniejsze orzeczenia:
- Sygn. akt KIO 1833/19, KIO 1875/19 z dnia 2019-10-31
- Sygn. akt KIO 2089/19 z dnia 2019-10-29
- Sygn. akt KIO 1880/19, KIO 1895/19 z dnia 2019-10-21
- Sygn. akt KIO 1863/19 z dnia 2019-10-15
- Sygn. akt KIO 1851/19 z dnia 2019-10-15
