rodzaj: POSTANOWIENIE
data dokumentu: 2020-03-25
rok: 2020
data dokumentu: 2020-03-25
rok: 2020
sygnatury akt.:
KIO 462/20
KIO 462/20
Komisja w składzie:
Przewodniczący: Daniel Konicz
Przewodniczący: Daniel Konicz
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez
udziału stron i uczestników postępowania
odwoławczego w dniu 25 marca 2020 r. w Warszawie odwołania wniesionego do
Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej 3 marca 2020 r. przez Odwołującego – wykonawcę K.
P.
prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą K. P. „CAR-TRANS” P.P.H.U. we
Wrocławiu, w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego – Gminę Długołęka, przy
udziale wykonawcy S&A Service sp. z o.o. z
siedzibą we Wrocławiu, zgłaszającego
przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Odwołującego,
udziału stron i uczestników postępowania
odwoławczego w dniu 25 marca 2020 r. w Warszawie odwołania wniesionego do
Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej 3 marca 2020 r. przez Odwołującego – wykonawcę K.
P.
prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą K. P. „CAR-TRANS” P.P.H.U. we
Wrocławiu, w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego – Gminę Długołęka, przy
udziale wykonawcy S&A Service sp. z o.o. z
siedzibą we Wrocławiu, zgłaszającego
przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Odwołującego,
postanawia:
1.
umorzyć postępowanie odwoławcze;
2.
znieść wzajemnie między stronami koszty postępowania odwoławczego i nakazać zwrot
z
rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz Odwołującego
kwoty 7.500,00
zł (słownie: siedem tysięcy pięćset złotych 00/100) uiszczonej tytułem
wpisu od odwołania.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r.
Prawo zamówień
publicznych (Dz.U. z 2019 r., poz. 1843 j.t.) na niniejsze postanowienie
– w terminie 7 dni od
dnia jego doręczenia – przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej do Sądu Okręgowego we Wrocławiu.
Przewodniczący: ………………………………
Sygn. akt KIO 462/20
Uzasadnienie
Zamawiający – Gmina Długołęka – prowadzi, na podstawie przepisów ustawy z dnia
29
stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2019 r., poz. 1843 j.t.), zwanej
dalej „Pzp”, postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu
nieograniczonego
z podziałem na części pn.: „Utrzymanie w czystości i porządku terenów
zielonych, przystanków komunikacyjnych oraz innych miejsc użyteczności publicznej na
terenie gminy Długołęka – z podziałem na dwie części (zadania)”, zwane dalej:
„Postępowaniem”.
Wartość zamówienia nie przekracza kwot określonych w przepisach wykonawczych
wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 Pzp.
Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Biuletynie Zamówień Publicznych
z 9 stycznia 2020 r., pod nr 498722-N-2020.
27 lutego 2020 r.
Zamawiający poinformował wykonawców ubiegających się
o
udzielenie zamówienia o wyborze najkorzystniejszych ofert, co zostało zaskarżone
odwołaniem wniesionym przez wykonawcę K. P. prowadzącego działalność gospodarczą
pod firmą K. P. „CAR-TRANS” P.P.H.U. we Wrocławiu (dalej „Odwołujący”) do Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej (dalej „Izba” lub „KIO”) w dniu 3 marca 2020 r.
Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenie art. 89 ust. 1 pkt 2, art. 22d w zw.
z art. 24 ust. 1 pkt 12 i art. 24 ust. 4, art. 24 ust. 1 pkt 16 i 17 w zw. z art. 24 ust. 4 i art. 89
ust. 1 pkt 2, art. 7 ust. 1 i 3 oraz art. 89 ust. 1 pkt 4 i art. 90 ust. 1-3 w zw. z art. 7 ust. 1 i 3
Pzp.
Do postępowania odwoławczego, po stronie Odwołującego, przystąpienie zgłosił
wykonawca
S&A Service sp. z o.o. z siedzibą we Wrocławiu, wnosząc o uwzględnienie
odwołania. Izba, wobec spełniania przez zgłoszone przystąpienie wymogów określonych
w
przepisie art. 185 ust. 2 Pzp, postanowiła o dopuszczeniu ww. wykonawcy do udziału
w
postępowaniu odwoławczym po stronie Odwołującego.
Po stronie Zamawia
jącego nie zostały zgłoszone przystąpienia.
Pismem z 19 marca 2020 r.
Zamawiający uwzględnił zarzuty odwołania w całości.
W konsekwencji Izba
uznała, że zachodzą podstawy do umorzenia postępowania
odwoławczego na podstawie art. 186 ust. 2 Pzp, o czym orzeczono w pkt 1 sentencji
postanowienia.
Rozstrzygnięcie o kosztach postępowania odwoławczego (pkt 2 sentencji
postanowienia) Izba oparła na przepisie art. 186 ust. 6 pkt 1 Pzp w zw. z § 5 ust. 1 pkt 1 lit. a
rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości
i
sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu
odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz.U. z 2018 r., poz. 972 j.t.).
Przewodniczący:
………………………………
1.
umorzyć postępowanie odwoławcze;
2.
znieść wzajemnie między stronami koszty postępowania odwoławczego i nakazać zwrot
z
rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz Odwołującego
kwoty 7.500,00
zł (słownie: siedem tysięcy pięćset złotych 00/100) uiszczonej tytułem
wpisu od odwołania.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r.
Prawo zamówień
publicznych (Dz.U. z 2019 r., poz. 1843 j.t.) na niniejsze postanowienie
– w terminie 7 dni od
dnia jego doręczenia – przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej do Sądu Okręgowego we Wrocławiu.
Przewodniczący: ………………………………
Sygn. akt KIO 462/20
Uzasadnienie
Zamawiający – Gmina Długołęka – prowadzi, na podstawie przepisów ustawy z dnia
29
stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2019 r., poz. 1843 j.t.), zwanej
dalej „Pzp”, postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu
nieograniczonego
z podziałem na części pn.: „Utrzymanie w czystości i porządku terenów
zielonych, przystanków komunikacyjnych oraz innych miejsc użyteczności publicznej na
terenie gminy Długołęka – z podziałem na dwie części (zadania)”, zwane dalej:
„Postępowaniem”.
Wartość zamówienia nie przekracza kwot określonych w przepisach wykonawczych
wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 Pzp.
Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Biuletynie Zamówień Publicznych
z 9 stycznia 2020 r., pod nr 498722-N-2020.
27 lutego 2020 r.
Zamawiający poinformował wykonawców ubiegających się
o
udzielenie zamówienia o wyborze najkorzystniejszych ofert, co zostało zaskarżone
odwołaniem wniesionym przez wykonawcę K. P. prowadzącego działalność gospodarczą
pod firmą K. P. „CAR-TRANS” P.P.H.U. we Wrocławiu (dalej „Odwołujący”) do Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej (dalej „Izba” lub „KIO”) w dniu 3 marca 2020 r.
Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenie art. 89 ust. 1 pkt 2, art. 22d w zw.
z art. 24 ust. 1 pkt 12 i art. 24 ust. 4, art. 24 ust. 1 pkt 16 i 17 w zw. z art. 24 ust. 4 i art. 89
ust. 1 pkt 2, art. 7 ust. 1 i 3 oraz art. 89 ust. 1 pkt 4 i art. 90 ust. 1-3 w zw. z art. 7 ust. 1 i 3
Pzp.
Do postępowania odwoławczego, po stronie Odwołującego, przystąpienie zgłosił
wykonawca
S&A Service sp. z o.o. z siedzibą we Wrocławiu, wnosząc o uwzględnienie
odwołania. Izba, wobec spełniania przez zgłoszone przystąpienie wymogów określonych
w
przepisie art. 185 ust. 2 Pzp, postanowiła o dopuszczeniu ww. wykonawcy do udziału
w
postępowaniu odwoławczym po stronie Odwołującego.
Po stronie Zamawia
jącego nie zostały zgłoszone przystąpienia.
Pismem z 19 marca 2020 r.
Zamawiający uwzględnił zarzuty odwołania w całości.
W konsekwencji Izba
uznała, że zachodzą podstawy do umorzenia postępowania
odwoławczego na podstawie art. 186 ust. 2 Pzp, o czym orzeczono w pkt 1 sentencji
postanowienia.
Rozstrzygnięcie o kosztach postępowania odwoławczego (pkt 2 sentencji
postanowienia) Izba oparła na przepisie art. 186 ust. 6 pkt 1 Pzp w zw. z § 5 ust. 1 pkt 1 lit. a
rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości
i
sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu
odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz.U. z 2018 r., poz. 972 j.t.).
Przewodniczący:
………………………………
Wcześniejsze orzeczenia:
- Sygn. akt KIO 446/20 z dnia 2020-03-27
- Sygn. akt KIO 445/20 z dnia 2020-03-13
- Sygn. akt KIO 441/20 z dnia 2020-03-13
- Sygn. akt KIO 433/20, KIO 435/20 z dnia 2020-03-13
- Sygn. akt KIO 432/20 z dnia 2020-03-13