rodzaj: POSTANOWIENIE
data dokumentu: 2020-07-07
rok: 2020
data dokumentu: 2020-07-07
rok: 2020
sygnatury akt.:
KIO 991/20
KIO 991/20
Komisja w składzie:
Przewodniczący: Jan Kuzawiński
Przewodniczący: Jan Kuzawiński
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez
udziału stron w dniu 7 lipca 2020 r.
w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu
11 maja 2020 r.
przez wykonawcę A. K. Polska Inżynieria, Rybki 30, 84-300 Lębork
w postępowaniu prowadzonym przez Centralny Ośrodek Sportu w Warszawie, Ośrodek
Przygotowań Olimpijskich im. Feliksa Stamma we Władysławowie, ul. Żeromskiego 52, 84-
120 Władysławowo
udziału stron w dniu 7 lipca 2020 r.
w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu
11 maja 2020 r.
przez wykonawcę A. K. Polska Inżynieria, Rybki 30, 84-300 Lębork
w postępowaniu prowadzonym przez Centralny Ośrodek Sportu w Warszawie, Ośrodek
Przygotowań Olimpijskich im. Feliksa Stamma we Władysławowie, ul. Żeromskiego 52, 84-
120 Władysławowo
postanawia:
1. umorzyć postępowanie odwoławcze,
2. nakazuje zwrot kwoty 9 000
zł 00 gr (słownie: dziewięć tysięcy złotych zero groszy)
z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy A. K. Polska Inżynieria,
Rybki 30, 84-
300 Lębork stanowiącej 90% uiszczonego od odwołania.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zam
ówień
publicznych (tekst jednolity Dz.U. 2019 poz. 1843) na niniejsze postanowienie -
w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Słupsku.
Przewodniczący:
..…………………..
Sygn. akt: KIO 991/20
U z a s a d n i e n i e
Zamawiający - Centralny Ośrodek Sportu w Warszawie, Ośrodek Przygotowań Olimpijskich
im. Feliksa Stamma we Władysławowie, ul. Żeromskiego 52, 84-120 Władysławowo,
prowadzi w trybie przetargu nieogranicz
onego postępowanie o udzielenie zamówienia
publicznego na Rozbiórkę budynków internatów sportowych D i E oraz budowę nowego
internatu sportowego w COS-
OPO we Władysławowie. Wartość postępowania nie przenosi
kwot określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Pzp.
Prowadzone przez Zamawiającego postępowanie zostało wszczęte przez zamieszczenie
ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych w dniu 4.05.2020 r. pod numerem 536589-N-
2020.
Zamawiający w dniu 4.05.2020 r. opublikował treść ogłoszenia o zamówieniu i SIWZ.
Od tej czynności – dokładnie od ustalenia na potrzeby postępowania definicji „wykonany
zgodnie z przepisami prawa budowlanego i prawidłowo ukończony budynek – sformułowanie
to oznacza, że dokonany został odbiór budynku przez Inwestora a w przypadku takiej
konieczności – nastąpiło uzyskanie prawomocnego pozwolenia na użytkowanie”, w dniu
11.05.2020 r. Odwołujący wniósł odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej,
zarzucając Zamawiającemu naruszenie art. 25 ust. 1 pkt 1, art. 25 ust. 2 ustawy Pzp w zw. z
§ 2 ust. 4 pkt 1 Rozporządzenia Ministra Rozwoju z dnia 26 lipca 2016r. w sprawie rodzaju
dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy w postępowaniu o udzielenie
zamówienia
W oparciu o powyższe, Odwołujący wniósł o nakazanie Zamawiającemu unieważnienia
czynności w zakresie zaskarżonej części ogłoszenia o udzieleniu zamówienia publicznego.
Wpis od odwołania został wniesiony w wysokości 10 000,00 zł.
Odwołujący w dniu 6.07.2020 roku, przed otwarciem rozprawy przed Krajową Izbą
Odwoławczą, wniósł pismo zawierające oświadczenie, iż wycofuje wniesione odwołanie.
Izba wskazuje, iż Odwołujący jest gospodarzem postępowania odwoławczego
i złożenie przez niego oświadczenia o cofnięciu odwołania niesie daleko idące skutki
w postaci obowiązku zniesienia tegoż postępowania. Zatem Krajowa Izba Odwoławcza
zobligowana jest na podstawie art. 187 ust. 8 zdanie drugie ustawy Pzp do umorzenia
postępowania odwoławczego i wydania w tym przedmiocie postanowienia.
Orzekając o kosztach postępowania odwoławczego Krajowa Izba Odwoławcza
uwzględniła okoliczność, iż w przypadku cofnięcia odwołania przez Odwołującego przed
otwarciem rozprawy odwołującemu zwraca się 90% wpisu na mocy przepisu art. 187 ust. 8
zdanie drugie ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo
zamówień publicznych, orzekając
w tym zakres
ie o konieczności zwrotu kwoty 9 000 zł 00 gr (słownie: dziewięć tysięcy złotych
zero groszy) z wpisu uiszczonego przez Odwołującego na rachunek Urzędu Zamówień
Publicznych.
Izba orzekła o kosztach postępowania odwoławczego, stosownie do art. 187 ust. 8
Pzp oraz § 5 ust. 1 pkt 3 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010
r. w sprawie wysokości wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu
odwoławczym i sposobu ich rozliczania (t.j. Dz. U. z 2018 r., poz. 972).
Izba nie uwzględniła wniosku Zamawiającego złożonego w dniu 7.07.2020 r.
o zasądzenie na jego rzecz kosztów dojazdu i wynagrodzenia pełnomocnika na rozprawę.
Zgod
nie z § 5 ust. 1 pkt 3 lit. b ww. rozporządzenia Izba zasądza koszty postępowania na
rzecz zamawiającego, jeżeli odwołanie zostało cofnięte na mniej niż 1 dzień przed dniem, na
który został wyznaczony termin rozprawy lub posiedzenia z udziałem stron oraz uczestników
postępowania albo po otwarciu rozprawy. Mając na uwadze, że termin posiedzenia
z udziałem stron i rozprawy wyznaczony był na dzień 7.07.2020 r., a wycofanie odwołania
wpłynęło do Izby w dniu 6.07.2020 r., zatem na dzień przed terminem rozprawy lub
posiedzenia, brak było podstawy prawnej dla zasądzenia wskazanych kosztów.
P
rzewodniczący: ………………………
1. umorzyć postępowanie odwoławcze,
2. nakazuje zwrot kwoty 9 000
zł 00 gr (słownie: dziewięć tysięcy złotych zero groszy)
z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy A. K. Polska Inżynieria,
Rybki 30, 84-
300 Lębork stanowiącej 90% uiszczonego od odwołania.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zam
ówień
publicznych (tekst jednolity Dz.U. 2019 poz. 1843) na niniejsze postanowienie -
w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Słupsku.
Przewodniczący:
..…………………..
Sygn. akt: KIO 991/20
U z a s a d n i e n i e
Zamawiający - Centralny Ośrodek Sportu w Warszawie, Ośrodek Przygotowań Olimpijskich
im. Feliksa Stamma we Władysławowie, ul. Żeromskiego 52, 84-120 Władysławowo,
prowadzi w trybie przetargu nieogranicz
onego postępowanie o udzielenie zamówienia
publicznego na Rozbiórkę budynków internatów sportowych D i E oraz budowę nowego
internatu sportowego w COS-
OPO we Władysławowie. Wartość postępowania nie przenosi
kwot określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Pzp.
Prowadzone przez Zamawiającego postępowanie zostało wszczęte przez zamieszczenie
ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych w dniu 4.05.2020 r. pod numerem 536589-N-
2020.
Zamawiający w dniu 4.05.2020 r. opublikował treść ogłoszenia o zamówieniu i SIWZ.
Od tej czynności – dokładnie od ustalenia na potrzeby postępowania definicji „wykonany
zgodnie z przepisami prawa budowlanego i prawidłowo ukończony budynek – sformułowanie
to oznacza, że dokonany został odbiór budynku przez Inwestora a w przypadku takiej
konieczności – nastąpiło uzyskanie prawomocnego pozwolenia na użytkowanie”, w dniu
11.05.2020 r. Odwołujący wniósł odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej,
zarzucając Zamawiającemu naruszenie art. 25 ust. 1 pkt 1, art. 25 ust. 2 ustawy Pzp w zw. z
§ 2 ust. 4 pkt 1 Rozporządzenia Ministra Rozwoju z dnia 26 lipca 2016r. w sprawie rodzaju
dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy w postępowaniu o udzielenie
zamówienia
W oparciu o powyższe, Odwołujący wniósł o nakazanie Zamawiającemu unieważnienia
czynności w zakresie zaskarżonej części ogłoszenia o udzieleniu zamówienia publicznego.
Wpis od odwołania został wniesiony w wysokości 10 000,00 zł.
Odwołujący w dniu 6.07.2020 roku, przed otwarciem rozprawy przed Krajową Izbą
Odwoławczą, wniósł pismo zawierające oświadczenie, iż wycofuje wniesione odwołanie.
Izba wskazuje, iż Odwołujący jest gospodarzem postępowania odwoławczego
i złożenie przez niego oświadczenia o cofnięciu odwołania niesie daleko idące skutki
w postaci obowiązku zniesienia tegoż postępowania. Zatem Krajowa Izba Odwoławcza
zobligowana jest na podstawie art. 187 ust. 8 zdanie drugie ustawy Pzp do umorzenia
postępowania odwoławczego i wydania w tym przedmiocie postanowienia.
Orzekając o kosztach postępowania odwoławczego Krajowa Izba Odwoławcza
uwzględniła okoliczność, iż w przypadku cofnięcia odwołania przez Odwołującego przed
otwarciem rozprawy odwołującemu zwraca się 90% wpisu na mocy przepisu art. 187 ust. 8
zdanie drugie ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo
zamówień publicznych, orzekając
w tym zakres
ie o konieczności zwrotu kwoty 9 000 zł 00 gr (słownie: dziewięć tysięcy złotych
zero groszy) z wpisu uiszczonego przez Odwołującego na rachunek Urzędu Zamówień
Publicznych.
Izba orzekła o kosztach postępowania odwoławczego, stosownie do art. 187 ust. 8
Pzp oraz § 5 ust. 1 pkt 3 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010
r. w sprawie wysokości wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu
odwoławczym i sposobu ich rozliczania (t.j. Dz. U. z 2018 r., poz. 972).
Izba nie uwzględniła wniosku Zamawiającego złożonego w dniu 7.07.2020 r.
o zasądzenie na jego rzecz kosztów dojazdu i wynagrodzenia pełnomocnika na rozprawę.
Zgod
nie z § 5 ust. 1 pkt 3 lit. b ww. rozporządzenia Izba zasądza koszty postępowania na
rzecz zamawiającego, jeżeli odwołanie zostało cofnięte na mniej niż 1 dzień przed dniem, na
który został wyznaczony termin rozprawy lub posiedzenia z udziałem stron oraz uczestników
postępowania albo po otwarciu rozprawy. Mając na uwadze, że termin posiedzenia
z udziałem stron i rozprawy wyznaczony był na dzień 7.07.2020 r., a wycofanie odwołania
wpłynęło do Izby w dniu 6.07.2020 r., zatem na dzień przed terminem rozprawy lub
posiedzenia, brak było podstawy prawnej dla zasądzenia wskazanych kosztów.
P
rzewodniczący: ………………………
Wcześniejsze orzeczenia:
- Sygn. akt KIO 1461/20 z dnia 2020-08-04
- Sygn. akt KIO 1367/20 z dnia 2020-08-04
- Sygn. akt KIO 1662/20 z dnia 2020-07-31
- Sygn. akt KIO 1594/20 z dnia 2020-07-31
- Sygn. akt KIO 1500/20 z dnia 2020-07-31