rodzaj: POSTANOWIENIE
data dokumentu: 2020-06-17
rok: 2020

sygnatury akt.:

KIO 1092/20

Komisja w składzie:
Przewodniczący: Irmina Pawlik

po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym
bez udziału stron w Warszawie w dniu 17 czerwca
2020 r.
odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 18 maja 2020
r. przez wykonawcę Pagma-Bud Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością Spółka
komandytowa z siedzibą w Łodzi w postępowaniu prowadzonym przez Miasto Łódź – Zarząd
Inwestycji Miejskich z siedzibą w Łodzi

przy udziale wykonawcy VIK-BUD S. W.
Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą
w Łasku zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie
zamawiającego

postanawia:
1.
umarza postępowanie odwoławcze;
2. nakazuje zwrot
z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
wykonawcy Pagma-
Bud Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością Spółka komandytowa
z siedzibą w Łodzi kwoty 18 000 zł 00 gr (słownie: osiemnaście tysięcy złotych zero groszy)
stanowiącej 90% uiszczonego wpisu od odwołania.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. -
Prawo zamówień
publicznych (t.j. Dz. U. z 2019 r., poz. 1843) na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od
dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Łodzi.

Przewodniczący: ……………………………….………

Sygn. akt: KIO 1092/20
U z a s a d n i e n i e
Zamawiający Miasto Łódź – Zarząd Inwestycji Miejskich z siedzibą w Łodzi prowadzi
postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na remont budynków przy ul. Księży Młyn
nr 1, nr 3, nr 5 i nr 9 w Łodzi, realizowany w ramach Programu pn. „Szlakiem Architektury
Włókienniczej. Rewitalizacja Księżego Młyna.” Ogłoszenie o zamówieniu zostało
opublikowane w
Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej z dnia 7 maja 2020 r. pod numerem
2020/S 089-211251.
Postępowanie prowadzone jest w trybie przetargu niegraniczonego na
podstawie ustawy z dnia 29
stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (tj. Dz. U. z 2019
r., poz. 1843, dalej
„ustawa Pzp”). Wartość szacunkowa zamówienia przekracza kwoty
określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Pzp.
W dniu 18 maja 2020 r. wykonawca Pagma-
Bud Spółka z ograniczoną
odpowiedzialnością Spółka komandytowa z siedzibą w Łodzi (dalej jako „Odwołujący”) wniósł
do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie od niezgodnej z przepisami ustawy Pzp
czynności podjętej przez Zamawiającego w postępowaniu o udzielenie zamówienia
publicznego, polegającej na niezgodnym z prawem ustaleniu warunków udziału
w
postępowaniu, które są nadmierne, co narusza zasadę uczciwej konkurencji i równego
traktowania.
Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenie art. 22 ust. 1a w zw. z art. 22
ust. 1
b ustawy Pzp w zw. z art. 7 ustawy Pzp poprzez określenie warunku zdolności
technicznej i zawodowej w sposób nieproporcjonalny do przedmiotu zamówienia i nadmierny,
nie wyrażając ich jako minimalne poziomy zdolności. Odwołujący wniósł o uwzględnienie
odwołania i nakazanie Zamawiającemu dokonania modyfikacji warunków udziału
w
postępowaniu zgodnie z wnioskiem wskazanym w uzasadnieniu odwołania.
Izba stwierdziła skuteczność przystąpienia zgłoszonego do postępowania
odwoławczego po stronie Zamawiającego przez wykonawcę VIK-BUD S. W. Spółka z
ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Łasku i dopuściła ww. wykonawcę do udziału w
postępowaniu odwoławczym w charakterze uczestnika.
W dniu 17 czerwca 2020
r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło pismo
Odwołującego, w którym oświadczył, iż cofa odwołanie w całości. Oświadczenie o cofnięciu
odwołania zostało złożone przez osobę umocowaną do reprezentacji Odwołującego, zgodnie
z
dokumentacją złożoną do akt sprawy.
Uwzględniając powyższe Izba uznała, że zasadne jest umorzenie postępowania
odwoławczego na podstawie art. 187 ust. 8 ustawy Pzp, z uwagi na złożenie przez
Odwołującego oświadczenia o cofnięciu odwołania. Zgodnie z treścią tego przepisu
Odwołujący może cofnąć odwołanie do czasu zamknięcia rozprawy; w takim przypadku Izba

umarza postępowanie odwoławcze. Jeżeli cofnięcie nastąpiło przed otwarciem rozprawy,
odwołującemu zwraca się 90% wpisu. Wycofanie odwołania w całości powoduje zakończenie
postępowania odwoławczego bez merytorycznego rozpoznania zarzutów odwołania. Złożenie
oświadczenia o cofnięciu odwołania stanowi uprawnienie Odwołującego, które znosi wszelkie
skutki prawne związane z wniesieniem odwołania. W tym stanie rzeczy Izba na podstawie art.
187 ust. 8 ustawy Pzp umorzyła postępowanie odwoławcze, orzekając w formie postanowienia
zgodnie z art. 192 ust. 1 zdanie drugie ustawy Pzp.
O kosztach postępowania odwoławczego Izba orzekła na podstawie art. 187 ust. 8
ustawy Pzp zdanie drug
ie oraz § 5 ust. 1 pkt 3 lit. a) Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów
z dnia 15 marca 2010 r. w
sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz
rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (t.j. Dz. U. z 2018
r. poz
. 972). Mając na względzie fakt, iż cofnięcie odwołania miało miejsce przed otwarciem
rozprawy, Izba nakazała dokonanie na rzecz Odwołującego zwrotu 90% kwoty uiszczonej
tytułem wpisu od odwołania.

Przewodniczący: ……………………………….………

Wcześniejsze orzeczenia:

• Sygn. akt KIO 2140/20 z dnia 2020-09-30
• Sygn. akt KIO 1895/20 z dnia 2020-09-23
• Sygn. akt KIO 1697/20 z dnia 2020-09-18
• Sygn. akt KIO 2019/20 z dnia 2020-09-18
• Sygn. akt KIO 1666/20 z dnia 2020-09-11