rodzaj: POSTANOWIENIE
data dokumentu: 2020-09-22
rok: 2020
data dokumentu: 2020-09-22
rok: 2020
sygnatury akt.:
KIO 2179/20
KIO 2179/20
Komisja w składzie:
0: Przew
0: Przew
odniczący:
Ryszard Tetzlaff
Protokolant: Klaudia Ceyrowska
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym z udziałem stron oraz uczestników postępowania
odwoławczego w dniu 22 września 2020 r. w Warszawie odwołania wniesionego do
Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 2 września 2020 r. przez wykonawcę:
MIRANEX Sp. z o.o., Podgórne Sady, ul. Rolna 9, 62 - 080 Tarnowo; adres do doręczeń:
ul. Strzeszyńska 33, 60 - 479 Poznań w postępowaniu prowadzonym przez Skarb
Państwa - 43 Wojskowy Oddział Gospodarczy, ul. Saperska 2, 59 - 726 Świętoszów
Ryszard Tetzlaff
Protokolant: Klaudia Ceyrowska
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym z udziałem stron oraz uczestników postępowania
odwoławczego w dniu 22 września 2020 r. w Warszawie odwołania wniesionego do
Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 2 września 2020 r. przez wykonawcę:
MIRANEX Sp. z o.o., Podgórne Sady, ul. Rolna 9, 62 - 080 Tarnowo; adres do doręczeń:
ul. Strzeszyńska 33, 60 - 479 Poznań w postępowaniu prowadzonym przez Skarb
Państwa - 43 Wojskowy Oddział Gospodarczy, ul. Saperska 2, 59 - 726 Świętoszów
postanawia:
1.
umorzyć postępowanie odwoławcze,
2.
nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
wykonawcy
MIRANEX Sp. z o.o., Podgórne Sady, ul. Rolna 9, 62 - 080 Tarnowo;
adres do doręczeń: ul. Strzeszyńska 33, 60 - 479 Poznań kwoty 13 500 zł 00 gr
(
słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy), stanowiącej 90%
uiszczonego wpisu.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. -
Prawo zamówień
publicznych
(t.j. Dz. U. z 27 września 2019 r. poz. 1843
z późn. zm.) na niniejsze
postanowienie -
w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za
pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Jeleniej
Górze.
Przewodniczący:
………………………………
Sygn. akt: KIO 2179/20
U z a s a d n i e n i e
Postępowanie o udzielnie zamówienia publicznego prowadzone w trybie przetargu
nieograniczonego
na: „Dostawę materiałów biurowych dla 43 Wojskowego Oddziału
Gospodarczego”, nr sprawy: 52/PN/2020; zostało wszczęte ogłoszeniem w ogłoszeniem
opublikowanym w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w dniu 10.07.2020 r. pod nr
2020/S 132-323004 przez:
Skarb Państwa - 43 Wojskowy Oddział Gospodarczy,
ul. Saperska 2, 59 -
726 Świętoszów zwany dalej: „Zamawiającym”.
W dniu 24.08.2020 r.
(na platformie zakupowej) Zamawiający poinformował
o wyborze oferty najkorzystniejszej
– Kompania Biurowa Sp. z o.o., ul. Karczunkowska 19,
02-871 Warszawa
zwana dalej: „Kompania Biurowa Sp. z o.o.”. Drugą pozycje w rankingu
złożonych ofert zajęła oferta – MIRANEX Sp. z o.o., Podgórne Sady, ul. Rolna 9, 62 - 080
Tarnowo; adres do doręczeń: ul. Strzeszyńska 33, 60 - 479 Poznań zwane dalej: „MIRANEX
Sp. z o.o.
” albo „Odwołującym”.
W dniu 02.09.2020 r.
(wpływ do Prezesa KIO w wersji elektronicznej podpisane
podpisem cyfrowym za pośrednictwem elektronicznej skrzynki podawczej - ePUAP)
MIRANEX Sp. z o.o.
wniosło odwołanie na czynność z 24.08.2020 r. Kopie odwołania
Zamawiający otrzymał w tym samym dniu (e-mailem). Odwołanie zostało podpisane przez
pełnomocnika umocowanego na podstawie pełnomocnictwa z 02.09.2020 r. udzielonego
przez osobę ujawnioną i umocowaną do samodzielnej reprezentacji w załączonych do
odwołania dokumentach rejestrowych. Zarzucił naruszenie:
1) art. 91 ust. 1 w zw. z art. 7 ust. 3
ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień
publicznych (t.j. Dz. U. z 27 września 2019 r. poz. 1843 ze zm.) zwanej dalej: „Pzp” w zw.
z 14.1
Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia zwanej dalej: „SIWZ” (wybór oferty
Kompanii Biurowej Sp. z o.o. a nie oferty Odwołującego jako oferty najkorzystniejszej),
2) art. 89 ust. 1 pkt 2 Pzp (zaniechanie odrzucenia oferty Kompanii Biurowej Sp. z o.o.),
ewentualnie: art. 87 ust. 1 Pzp (zaniechanie wezwania Kompanii Biurowej Sp. z o.o. do
wyjaśnień treści oferty),
3) art. 24 ust. 1 pkt 17 Pzp (zaniechanie wykluczenia Kompanii Biurowej Sp. z o.o.
z p
ostępowania). Wnosił o nakazanie Zamawiającemu:
1.
unieważnienia czynności z 24.08.2020 r. polegającej na wyborze oferty Kompanii Biurowej
Sp. z o.o. jako oferty najkorzystniejszej,
2. odrzucenia oferty Kompanii Biurowej Sp. z o.o. na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 2 Pzp,
ewentualnie poprzedzonego wezwaniem Kompanii Biurowej do wyjaśnienia treści oferty
w trybie art. 87 ust. 1 Pzp,
3. wykluczenia Kompanii Biu
rowej Sp. z o.o. z postępowania na podstawie art. 24 ust. 1 pkt
17 Pzp
4.
ponowienia badania i oceny ofert, bez uwzględniania oferty złożonej przez Kompanię
Biurową Sp. z o.o.,
5.
wybrania oferty Odwołującego jako oferty najkorzystniejszej.
Zamawiający w dniu 04.09.20120 r. (na platformie zakupowej) wezwał wraz kopią
odwołania, w trybie art. 185 ust.1 Pzp, uczestników postępowania przetargowego do wzięcia
udziału w postępowaniu odwoławczym. Żadne zgłoszenie przystąpienia nie miało miejsca.
W dniu 16.09.2020 r. (e-mailem), 21.09.2020 r.
(wpływ bezpośredni do Prezesa KIO)
Zamawiający wobec wniesienia odwołanie do Prezesa KIO wniósł na piśmie, w trybie art.
186 ust. 1 Pzp,
odpowiedź na odwołanie, w której wnosił o oddalenie w całości odwołania.
Kopia została przekazana Odwołującemu. Niniejsza odpowiedź została podpisana przez
Komendanta Zamawiającego umocowanego zgodnie z załączonymi dokumentami.
W dniu 22.09.2020 r.
(wpływ bezpośredni do Prezesa KIO) Odwołujący wycofał
odwołanie o sygn. akt: KIO 2179/20. Wycofanie zostało podpisane przez te samą osobę jak
odwołanie.
W dniu 22.08.2020 r. w zwi
ązku z postanowieniem Izby z 09.09.2020 r. odbyło się
posiedzenie niejawne z udziałem stron.
Na posiedzeniu stawiła się jedynie pełnomocnik Zamawiającego. Przewodniczący
poinformował Zamawiającego, że w dniu dzisiejszym wpłynęło wycofanie odwołania. Nie
składał żadnych rachunków w związku z wycofaniem odwołania w dniu posiedzenia.
Krajowa Izba Odwoławcza stwierdziła, że pismo wycofujące odwołanie KIO 2179/20
zostało złożone prawidłowo i podpisane przez osobę umocowaną, w konsekwencji czego
uznała, że odwołanie zostało skutecznie wycofane przed otwarciem rozprawy.
Uwzględniając powyższe, Izba, działając na podstawie art. 187 ust. 8 oraz art. 192
ust. 1 zd. 2 Pzp, umorzyła postępowanie odwoławcze w sprawie o sygn. akt: KIO 2179/20.
Postanowienie zostało ogłoszone poprzez jego wywieszenie na tablicy ogłoszeń
w trybie § 32 Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 22 marca 2010 r. w sprawie
regulaminu postępowania przy rozpoznawaniu odwołań (t.j. Dz. U. z 2018 poz. 1092 i poz.
1992). Na podstawie art. 187 ust. 8 zd. 2 Pzp oraz § 5 ust. 1 pkt 3 lit. a rozporządzenia
Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości
i sposobu pobierania wpisu
od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu
odwoławczym i sposobu ich rozliczania (t.j.: Dz. U. z 2018 r. poz. 972), Izba orzekła
o dokonaniu zwrotu Odwołującemu z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych
90 % kwoty ui
szczonej tytułem wpisu od odwołania.
Przewodniczący:
………………………………
1.
umorzyć postępowanie odwoławcze,
2.
nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
wykonawcy
MIRANEX Sp. z o.o., Podgórne Sady, ul. Rolna 9, 62 - 080 Tarnowo;
adres do doręczeń: ul. Strzeszyńska 33, 60 - 479 Poznań kwoty 13 500 zł 00 gr
(
słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy), stanowiącej 90%
uiszczonego wpisu.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. -
Prawo zamówień
publicznych
(t.j. Dz. U. z 27 września 2019 r. poz. 1843
z późn. zm.) na niniejsze
postanowienie -
w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za
pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Jeleniej
Górze.
Przewodniczący:
………………………………
Sygn. akt: KIO 2179/20
U z a s a d n i e n i e
Postępowanie o udzielnie zamówienia publicznego prowadzone w trybie przetargu
nieograniczonego
na: „Dostawę materiałów biurowych dla 43 Wojskowego Oddziału
Gospodarczego”, nr sprawy: 52/PN/2020; zostało wszczęte ogłoszeniem w ogłoszeniem
opublikowanym w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w dniu 10.07.2020 r. pod nr
2020/S 132-323004 przez:
Skarb Państwa - 43 Wojskowy Oddział Gospodarczy,
ul. Saperska 2, 59 -
726 Świętoszów zwany dalej: „Zamawiającym”.
W dniu 24.08.2020 r.
(na platformie zakupowej) Zamawiający poinformował
o wyborze oferty najkorzystniejszej
– Kompania Biurowa Sp. z o.o., ul. Karczunkowska 19,
02-871 Warszawa
zwana dalej: „Kompania Biurowa Sp. z o.o.”. Drugą pozycje w rankingu
złożonych ofert zajęła oferta – MIRANEX Sp. z o.o., Podgórne Sady, ul. Rolna 9, 62 - 080
Tarnowo; adres do doręczeń: ul. Strzeszyńska 33, 60 - 479 Poznań zwane dalej: „MIRANEX
Sp. z o.o.
” albo „Odwołującym”.
W dniu 02.09.2020 r.
(wpływ do Prezesa KIO w wersji elektronicznej podpisane
podpisem cyfrowym za pośrednictwem elektronicznej skrzynki podawczej - ePUAP)
MIRANEX Sp. z o.o.
wniosło odwołanie na czynność z 24.08.2020 r. Kopie odwołania
Zamawiający otrzymał w tym samym dniu (e-mailem). Odwołanie zostało podpisane przez
pełnomocnika umocowanego na podstawie pełnomocnictwa z 02.09.2020 r. udzielonego
przez osobę ujawnioną i umocowaną do samodzielnej reprezentacji w załączonych do
odwołania dokumentach rejestrowych. Zarzucił naruszenie:
1) art. 91 ust. 1 w zw. z art. 7 ust. 3
ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień
publicznych (t.j. Dz. U. z 27 września 2019 r. poz. 1843 ze zm.) zwanej dalej: „Pzp” w zw.
z 14.1
Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia zwanej dalej: „SIWZ” (wybór oferty
Kompanii Biurowej Sp. z o.o. a nie oferty Odwołującego jako oferty najkorzystniejszej),
2) art. 89 ust. 1 pkt 2 Pzp (zaniechanie odrzucenia oferty Kompanii Biurowej Sp. z o.o.),
ewentualnie: art. 87 ust. 1 Pzp (zaniechanie wezwania Kompanii Biurowej Sp. z o.o. do
wyjaśnień treści oferty),
3) art. 24 ust. 1 pkt 17 Pzp (zaniechanie wykluczenia Kompanii Biurowej Sp. z o.o.
z p
ostępowania). Wnosił o nakazanie Zamawiającemu:
1.
unieważnienia czynności z 24.08.2020 r. polegającej na wyborze oferty Kompanii Biurowej
Sp. z o.o. jako oferty najkorzystniejszej,
2. odrzucenia oferty Kompanii Biurowej Sp. z o.o. na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 2 Pzp,
ewentualnie poprzedzonego wezwaniem Kompanii Biurowej do wyjaśnienia treści oferty
w trybie art. 87 ust. 1 Pzp,
3. wykluczenia Kompanii Biu
rowej Sp. z o.o. z postępowania na podstawie art. 24 ust. 1 pkt
17 Pzp
4.
ponowienia badania i oceny ofert, bez uwzględniania oferty złożonej przez Kompanię
Biurową Sp. z o.o.,
5.
wybrania oferty Odwołującego jako oferty najkorzystniejszej.
Zamawiający w dniu 04.09.20120 r. (na platformie zakupowej) wezwał wraz kopią
odwołania, w trybie art. 185 ust.1 Pzp, uczestników postępowania przetargowego do wzięcia
udziału w postępowaniu odwoławczym. Żadne zgłoszenie przystąpienia nie miało miejsca.
W dniu 16.09.2020 r. (e-mailem), 21.09.2020 r.
(wpływ bezpośredni do Prezesa KIO)
Zamawiający wobec wniesienia odwołanie do Prezesa KIO wniósł na piśmie, w trybie art.
186 ust. 1 Pzp,
odpowiedź na odwołanie, w której wnosił o oddalenie w całości odwołania.
Kopia została przekazana Odwołującemu. Niniejsza odpowiedź została podpisana przez
Komendanta Zamawiającego umocowanego zgodnie z załączonymi dokumentami.
W dniu 22.09.2020 r.
(wpływ bezpośredni do Prezesa KIO) Odwołujący wycofał
odwołanie o sygn. akt: KIO 2179/20. Wycofanie zostało podpisane przez te samą osobę jak
odwołanie.
W dniu 22.08.2020 r. w zwi
ązku z postanowieniem Izby z 09.09.2020 r. odbyło się
posiedzenie niejawne z udziałem stron.
Na posiedzeniu stawiła się jedynie pełnomocnik Zamawiającego. Przewodniczący
poinformował Zamawiającego, że w dniu dzisiejszym wpłynęło wycofanie odwołania. Nie
składał żadnych rachunków w związku z wycofaniem odwołania w dniu posiedzenia.
Krajowa Izba Odwoławcza stwierdziła, że pismo wycofujące odwołanie KIO 2179/20
zostało złożone prawidłowo i podpisane przez osobę umocowaną, w konsekwencji czego
uznała, że odwołanie zostało skutecznie wycofane przed otwarciem rozprawy.
Uwzględniając powyższe, Izba, działając na podstawie art. 187 ust. 8 oraz art. 192
ust. 1 zd. 2 Pzp, umorzyła postępowanie odwoławcze w sprawie o sygn. akt: KIO 2179/20.
Postanowienie zostało ogłoszone poprzez jego wywieszenie na tablicy ogłoszeń
w trybie § 32 Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 22 marca 2010 r. w sprawie
regulaminu postępowania przy rozpoznawaniu odwołań (t.j. Dz. U. z 2018 poz. 1092 i poz.
1992). Na podstawie art. 187 ust. 8 zd. 2 Pzp oraz § 5 ust. 1 pkt 3 lit. a rozporządzenia
Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości
i sposobu pobierania wpisu
od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu
odwoławczym i sposobu ich rozliczania (t.j.: Dz. U. z 2018 r. poz. 972), Izba orzekła
o dokonaniu zwrotu Odwołującemu z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych
90 % kwoty ui
szczonej tytułem wpisu od odwołania.
Przewodniczący:
………………………………
Wcześniejsze orzeczenia:
- Sygn. akt KIO 1832/20 z dnia 2020-10-30
- Sygn. akt KIO 2170/20 z dnia 2020-10-26
- Sygn. akt KIO 2364/20 z dnia 2020-10-22
- Sygn. akt KIO 2176/20 z dnia 2020-10-20
- Sygn. akt KIO 2127/20, KIO 2495/20 z dnia 2020-10-20
