rodzaj: POSTANOWIENIE
data dokumentu: 2020-11-16
rok: 2020
data dokumentu: 2020-11-16
rok: 2020
sygnatury akt.:
KIO 2766/20
KIO 2766/20
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym
z udziałem stron w dniu 16 listopada 2020 r. w
Warszawie odwołania wniesionego w dniu 26 października 2020 r. przez Odwołującego Eltel
Networks Energetyka S.A. (Gutkowo 81D, 11-041 Gutkowo)
w postępowaniu
prowadzonym przez
Zamawiającego Polskie Sieci Elektroenergetyczne S.A. (ul.
Warszawska 165, 05-520 Konstancin
– Jeziorna)
z udziałem stron w dniu 16 listopada 2020 r. w
Warszawie odwołania wniesionego w dniu 26 października 2020 r. przez Odwołującego Eltel
Networks Energetyka S.A. (Gutkowo 81D, 11-041 Gutkowo)
w postępowaniu
prowadzonym przez
Zamawiającego Polskie Sieci Elektroenergetyczne S.A. (ul.
Warszawska 165, 05-520 Konstancin
– Jeziorna)
postanawia:
1.
umorzyć postępowanie odwoławcze,
2. nakazuje
zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
Wykonawcy
Eltel Networks Energetyka S.A. (Gutkowo 81D, 11-041 Gutkowo)
kwoty 18000
zł 00 gr (słownie: osiemnaście tysięcy złotych) stanowiącej 90%
uiszczonego wpisu.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. -
Prawo zamówień
publicznych (Dz.U. z 2019 r. poz. 1843) na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od dnia
jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej
do
Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący: …………………………….
Sygn. akt: KIO 2766/20
U z a s a d n i e n i e
Zamawiający Polskie Sieci Elektroenergetyczne S.A. prowadzi postępowanie o udzielenie
zamówienia publicznego, którego przedmiotem jest „Modernizacja linii 220 kV Janów -
Zgierz-
Adamów. Etap ll”.
Ogłoszenie o zamówieniu opublikowane zostało 14 października 2020 roku w Dzienniku
Urzędowym Unii Europejskiej pod numerem 2020/S 200-486270.
Odwołujący Eltel Networks Energetyka S.A. wniósł odwołanie, w którym zarzucił
Zamawiającemu naruszenie art. 22 ust. 1a PZP w zw. z art. 7 ust. 1 PZP poprzez
sformułowanie warunku udziału w postępowaniu dotyczącego wskaźnika rentowności
definiowanego jako stosunek zysku netto do przychodów netto („Wskaźnik Rentowności"),
podczas gdy Wskaźnik Rentowności w zastosowanej przez Zamawiającego formie premiuje
wyłącznie wykonawców realizujących zamówienia na określonym poziomie marży oraz
wykonawców działających od niedawna na rynku, co pozostaje bez wpływu na weryfikację
zdolności wykonawcy do należytego wykonania zamówienia, a więc stanowi wymaganie
nieproporcjonalne do przedmiotu zamówienia, a ponadto utrudnia uczciwą konkurencję w
p
ostępowaniu.
Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania i nakazanie Zamawiającemu wykreślenia
warunku udziału w postępowaniu sformułowanego w Rozdziale VI ust. 2.2 lit. b) SIWZ,
ewentualnie: o nakazanie Zamawiającemu dokonania zmiany warunku udziału w
p
ostępowaniu sformułowanego w Rozdziale VI ust. 2.2 lit. b) SIWZ, zasądzenie od
Zamawiającego na rzecz Odwołującego kosztów postępowania odwoławczego.
13 listopada
2020 roku Odwołujący przed otwarciem rozprawy wniósł pismo, w którym
oświadczył, że cofa odwołanie.
Izba działając na podstawie art. 187 ust. 8 oraz art. 192 ust. 1 zdanie drugie ustawy z dnia
29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2019 r. poz. 1843) postanowiła
umorzyć postępowanie odwoławcze wywołane w/w odwołaniem.
O kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do treści art. 187 ust. 8
zdanie drugie ustawy Pzp oraz § 5 ust. 1 pkt 3 lit. a i b rozporządzenia Prezesa Rady
Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości wpisu od odwołania oraz rodzajów
kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238 z
późn. zm.).
Przewodniczący:
……………….….………..
1.
umorzyć postępowanie odwoławcze,
2. nakazuje
zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
Wykonawcy
Eltel Networks Energetyka S.A. (Gutkowo 81D, 11-041 Gutkowo)
kwoty 18000
zł 00 gr (słownie: osiemnaście tysięcy złotych) stanowiącej 90%
uiszczonego wpisu.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. -
Prawo zamówień
publicznych (Dz.U. z 2019 r. poz. 1843) na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od dnia
jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej
do
Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący: …………………………….
Sygn. akt: KIO 2766/20
U z a s a d n i e n i e
Zamawiający Polskie Sieci Elektroenergetyczne S.A. prowadzi postępowanie o udzielenie
zamówienia publicznego, którego przedmiotem jest „Modernizacja linii 220 kV Janów -
Zgierz-
Adamów. Etap ll”.
Ogłoszenie o zamówieniu opublikowane zostało 14 października 2020 roku w Dzienniku
Urzędowym Unii Europejskiej pod numerem 2020/S 200-486270.
Odwołujący Eltel Networks Energetyka S.A. wniósł odwołanie, w którym zarzucił
Zamawiającemu naruszenie art. 22 ust. 1a PZP w zw. z art. 7 ust. 1 PZP poprzez
sformułowanie warunku udziału w postępowaniu dotyczącego wskaźnika rentowności
definiowanego jako stosunek zysku netto do przychodów netto („Wskaźnik Rentowności"),
podczas gdy Wskaźnik Rentowności w zastosowanej przez Zamawiającego formie premiuje
wyłącznie wykonawców realizujących zamówienia na określonym poziomie marży oraz
wykonawców działających od niedawna na rynku, co pozostaje bez wpływu na weryfikację
zdolności wykonawcy do należytego wykonania zamówienia, a więc stanowi wymaganie
nieproporcjonalne do przedmiotu zamówienia, a ponadto utrudnia uczciwą konkurencję w
p
ostępowaniu.
Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania i nakazanie Zamawiającemu wykreślenia
warunku udziału w postępowaniu sformułowanego w Rozdziale VI ust. 2.2 lit. b) SIWZ,
ewentualnie: o nakazanie Zamawiającemu dokonania zmiany warunku udziału w
p
ostępowaniu sformułowanego w Rozdziale VI ust. 2.2 lit. b) SIWZ, zasądzenie od
Zamawiającego na rzecz Odwołującego kosztów postępowania odwoławczego.
13 listopada
2020 roku Odwołujący przed otwarciem rozprawy wniósł pismo, w którym
oświadczył, że cofa odwołanie.
Izba działając na podstawie art. 187 ust. 8 oraz art. 192 ust. 1 zdanie drugie ustawy z dnia
29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2019 r. poz. 1843) postanowiła
umorzyć postępowanie odwoławcze wywołane w/w odwołaniem.
O kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do treści art. 187 ust. 8
zdanie drugie ustawy Pzp oraz § 5 ust. 1 pkt 3 lit. a i b rozporządzenia Prezesa Rady
Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości wpisu od odwołania oraz rodzajów
kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238 z
późn. zm.).
Przewodniczący:
……………….….………..
Wcześniejsze orzeczenia:
- Sygn. akt KIO 3351/20 z dnia 2020-12-29
- Sygn. akt KIO 2642/20, KIO 2649/20 z dnia 2020-12-16
- Sygn. akt KIO 3069/20 z dnia 2020-12-16
- Sygn. akt KIO 2648/20 z dnia 2020-12-14
- Sygn. akt KIO 3085/20 z dnia 2020-12-07
