rodzaj: POSTANOWIENIE
data dokumentu: 2020-11-16
rok: 2020
data dokumentu: 2020-11-16
rok: 2020
sygnatury akt.:
KIO 2778/20
KIO 2778/20
po rozpozn
aniu na posiedzeniu niejawnym z udziałem stron i uczestnika w dniu 16
listopada 2020 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej w dniu 26 października 2020 r. przez wykonawcę A. S., P.P.H.U A. S., Niziny
62, 28-
142 Tuczępy w postępowaniu prowadzonym przez Jednostkę Wojskową nr 6021 z
siedzibą w Warszawie
przy udziale wykonawcy Przedsiębiorstwa Remontowo Budowlanego REMBUD G. K.
z siedzibą w Legionowie zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego
o sygn. akt: KIO 2778/20 po stronie Zamawiającego
aniu na posiedzeniu niejawnym z udziałem stron i uczestnika w dniu 16
listopada 2020 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej w dniu 26 października 2020 r. przez wykonawcę A. S., P.P.H.U A. S., Niziny
62, 28-
142 Tuczępy w postępowaniu prowadzonym przez Jednostkę Wojskową nr 6021 z
siedzibą w Warszawie
przy udziale wykonawcy Przedsiębiorstwa Remontowo Budowlanego REMBUD G. K.
z siedzibą w Legionowie zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego
o sygn. akt: KIO 2778/20 po stronie Zamawiającego
postanawia:
1.
umorzyć postępowanie odwoławcze,
2.
nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na
rzecz wykonawcy A. S., P.P.H.U A. S., Niziny 62, 28-
142 Tuczępy kwoty 9 000 zł 00 gr
(słownie: dziewięć tysięcy złotych zero groszy) stanowiącej 90 % uiszczonego wpisu.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. -
Prawo zamówień
publicznych (t.j. Dz. U. z 2019 r., poz. 1843 ze zm.) na niniejsze postanowienie -
w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem
Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący……………………
Sygn. akt: KIO 2778/20
U z a s a d n i e n i e
Zamawiający: Jednostka Wojskowa nr 6021 z siedzibą w Warszawie wszczął
postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego pn.: Roboty konserwacyjne i naprawcze
obiektów administrowanych przez Jednostkę Wojskową Nr 6021 - umowa ramowa, nr
55/2020/PN/TNFR.
Przedmiotowe zamówienie zostało opublikowane w Biuletynie Zamówień
Publicznych pod nr 584030-N-2020 z dnia 11.09.2020 r.
O okolicznościach stanowiących podstawę do wniesienia niniejszego odwołania tj. o
zawiadomieniu o wyborze najkorzystniejszej oferty Odwołujący: A. S., P.P.H.U A. S., Niziny
62, 28-
142 Tuczępy dowiedział się w dniu 19.10.2020 r.
Nie zgadzając się z powyższą czynnością Zamawiającego Odwołujący w dniu 26
października 2020 r. wniósł odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej zarzucając
Zamawiającemu naruszenie:
1)
art. 91 ust. 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. -
Prawo zamówień publicznych
(t.j. Dz. U. z 2019 r., poz. 1843 ze zm.), zwanej dalej
ustawą Pzp — przez wybór oferty
REMBUD, która nie jest ofertą najkorzystniejszą, gdyż została wybrana przez
Zamawiającego bez zastosowania trybu wezwań, co spowodowało, że w obecnym kształcie
wykonawca nie wykazał spełniania warunków udziału w postępowaniu oraz naruszenie
następujących przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych,
2)
art. 26 ust. 3 ustawy Pzp poprzez zaniechanie wezwania do uzupełnienia
dokumentu stanowiącego wykaz osób, pomimo, że pierwotnie złożom' nie potwierdza
spełniania warunku udziału w zakresie doświadczenia osób w nim wskazanych.
3)
art. 8 ustawy Pzp poprzez zaniechanie odtajnienia informacji zawartych w
wyjaśnieniu z dnia 15.10.2020 r., które wykonawca nieskutecznie zastrzegł tajemnicą
przedsiębiorstwa
Mając na uwadze powyższe wnosił o:
1.
uwzględnienie odwołania;
2.
nakazanie Zamawiającemu unieważnienia czynności wyboru oferty
najkorzystniejszej REMBUD,
3.
nakazanie Zamawiającemu powtórzenia czynności badania i oceny oferty oraz
dokonanie odtajnienia wyjaśnień z 15.10.2020 r. i dokonanie wezwania do uzupełnienia
wykazu osób złożonego przez REMBUD;
4.
przeprowadzenie przez Izbę dowodów zawnioskowanych w odwołaniu oraz na
rozprawie;
5.
zasądzenie od Zamawiającego na rzecz Odwołującego kosztów zastępstwa
przed Izbą.
W przypadku uwzględnienia przez Zamawiającego niniejszego odwołania Odwołujący
wnosił o wykonanie czynności zgodnie z żądaniami zawartymi we wniesionym środku
ochrony prawnej.
W dniu 30 października 2020 r. zgłosił swoje przystąpienie do postępowania
odwoławczego po stronie Zamawiającego wykonawca Przedsiębiorstwo Remontowo
Budowlane REMBUD G. K.
z siedzibą w Legionowie, zwany dalej Przystępującym.
Pismem z dnia
16 listopada 2020 r. Zamawiający udzielił odpowiedzi na odwołanie
uznając odwołanie w całości.
Izba zważyła, co następuje.
W dniu 16 listopada 2020
r. przed wyznaczoną rozprawą, na posiedzeniu przed
Krajową Izbą Odwoławczą pełnomocnik Odwołującego złożył oświadczenie o cofnięciu
odwołania.
Uwzględniając powyższe Izba, działając na podstawie art. 187 ust.8 ustawy z dnia 29
stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2019 r., poz. 1843 ze zm.),
postanowiła postępowanie odwoławcze w niniejszej sprawie umorzyć.
Zgodnie z art. 1
87 ust. 8 zd.2 ustawy Pzp Izba postanowiła zwrócić na rzecz
Odwołującego 90% kwoty uiszczonego wpisu.
Wobec powyższego, orzeczono jak w sentencji.
O kosztach postępowania orzeczono stosownie do jego wyniku na podstawie
przepisu art. 192 ust. 9 i 10 ustaw
y Pzp oraz w oparciu o przepisy § 3 pkt 1 i § 5 ust.1 pkt. 3
lit. a i ust. 4 rozpo
rządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010r. w sprawie
wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu
odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238 wraz ze zm.).
Przewodniczący…………………….
1.
umorzyć postępowanie odwoławcze,
2.
nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na
rzecz wykonawcy A. S., P.P.H.U A. S., Niziny 62, 28-
142 Tuczępy kwoty 9 000 zł 00 gr
(słownie: dziewięć tysięcy złotych zero groszy) stanowiącej 90 % uiszczonego wpisu.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. -
Prawo zamówień
publicznych (t.j. Dz. U. z 2019 r., poz. 1843 ze zm.) na niniejsze postanowienie -
w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem
Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący……………………
Sygn. akt: KIO 2778/20
U z a s a d n i e n i e
Zamawiający: Jednostka Wojskowa nr 6021 z siedzibą w Warszawie wszczął
postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego pn.: Roboty konserwacyjne i naprawcze
obiektów administrowanych przez Jednostkę Wojskową Nr 6021 - umowa ramowa, nr
55/2020/PN/TNFR.
Przedmiotowe zamówienie zostało opublikowane w Biuletynie Zamówień
Publicznych pod nr 584030-N-2020 z dnia 11.09.2020 r.
O okolicznościach stanowiących podstawę do wniesienia niniejszego odwołania tj. o
zawiadomieniu o wyborze najkorzystniejszej oferty Odwołujący: A. S., P.P.H.U A. S., Niziny
62, 28-
142 Tuczępy dowiedział się w dniu 19.10.2020 r.
Nie zgadzając się z powyższą czynnością Zamawiającego Odwołujący w dniu 26
października 2020 r. wniósł odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej zarzucając
Zamawiającemu naruszenie:
1)
art. 91 ust. 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. -
Prawo zamówień publicznych
(t.j. Dz. U. z 2019 r., poz. 1843 ze zm.), zwanej dalej
ustawą Pzp — przez wybór oferty
REMBUD, która nie jest ofertą najkorzystniejszą, gdyż została wybrana przez
Zamawiającego bez zastosowania trybu wezwań, co spowodowało, że w obecnym kształcie
wykonawca nie wykazał spełniania warunków udziału w postępowaniu oraz naruszenie
następujących przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych,
2)
art. 26 ust. 3 ustawy Pzp poprzez zaniechanie wezwania do uzupełnienia
dokumentu stanowiącego wykaz osób, pomimo, że pierwotnie złożom' nie potwierdza
spełniania warunku udziału w zakresie doświadczenia osób w nim wskazanych.
3)
art. 8 ustawy Pzp poprzez zaniechanie odtajnienia informacji zawartych w
wyjaśnieniu z dnia 15.10.2020 r., które wykonawca nieskutecznie zastrzegł tajemnicą
przedsiębiorstwa
Mając na uwadze powyższe wnosił o:
1.
uwzględnienie odwołania;
2.
nakazanie Zamawiającemu unieważnienia czynności wyboru oferty
najkorzystniejszej REMBUD,
3.
nakazanie Zamawiającemu powtórzenia czynności badania i oceny oferty oraz
dokonanie odtajnienia wyjaśnień z 15.10.2020 r. i dokonanie wezwania do uzupełnienia
wykazu osób złożonego przez REMBUD;
4.
przeprowadzenie przez Izbę dowodów zawnioskowanych w odwołaniu oraz na
rozprawie;
5.
zasądzenie od Zamawiającego na rzecz Odwołującego kosztów zastępstwa
przed Izbą.
W przypadku uwzględnienia przez Zamawiającego niniejszego odwołania Odwołujący
wnosił o wykonanie czynności zgodnie z żądaniami zawartymi we wniesionym środku
ochrony prawnej.
W dniu 30 października 2020 r. zgłosił swoje przystąpienie do postępowania
odwoławczego po stronie Zamawiającego wykonawca Przedsiębiorstwo Remontowo
Budowlane REMBUD G. K.
z siedzibą w Legionowie, zwany dalej Przystępującym.
Pismem z dnia
16 listopada 2020 r. Zamawiający udzielił odpowiedzi na odwołanie
uznając odwołanie w całości.
Izba zważyła, co następuje.
W dniu 16 listopada 2020
r. przed wyznaczoną rozprawą, na posiedzeniu przed
Krajową Izbą Odwoławczą pełnomocnik Odwołującego złożył oświadczenie o cofnięciu
odwołania.
Uwzględniając powyższe Izba, działając na podstawie art. 187 ust.8 ustawy z dnia 29
stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2019 r., poz. 1843 ze zm.),
postanowiła postępowanie odwoławcze w niniejszej sprawie umorzyć.
Zgodnie z art. 1
87 ust. 8 zd.2 ustawy Pzp Izba postanowiła zwrócić na rzecz
Odwołującego 90% kwoty uiszczonego wpisu.
Wobec powyższego, orzeczono jak w sentencji.
O kosztach postępowania orzeczono stosownie do jego wyniku na podstawie
przepisu art. 192 ust. 9 i 10 ustaw
y Pzp oraz w oparciu o przepisy § 3 pkt 1 i § 5 ust.1 pkt. 3
lit. a i ust. 4 rozpo
rządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010r. w sprawie
wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu
odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238 wraz ze zm.).
Przewodniczący…………………….
Wcześniejsze orzeczenia:
- Sygn. akt KIO 3351/20 z dnia 2020-12-29
- Sygn. akt KIO 2642/20, KIO 2649/20 z dnia 2020-12-16
- Sygn. akt KIO 3069/20 z dnia 2020-12-16
- Sygn. akt KIO 2648/20 z dnia 2020-12-14
- Sygn. akt KIO 3085/20 z dnia 2020-12-07
