rodzaj: POSTANOWIENIE
data dokumentu: 2021-01-25
rok: 2020
data dokumentu: 2021-01-25
rok: 2020
sygnatury akt.:
KIO 3526/20
KIO 3526/20
Komisja w składzie:
Przewodniczący: Aneta Mlącka
Przewodniczący: Aneta Mlącka
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez
udziału stron w dniu 25 stycznia 2021 r. w
Warszawie odwołania wniesionego w dniu 30 grudnia 2020 roku przez Wykonawcę Z. Ć.
prowadzący działalność gospodarcza pod firmą Zakład Usług Hydrauliczno –
Budowlanych Z.
Ć. (Biszcza 292b, 23-425 Biszcza) w postępowaniu prowadzonym przez
Zamawiającego Gmina Słaboszów (Słaboszów 57, 32-218 Słaboszów)
przy udziale Wykonawcy M. G.
prowadzący działalność gospodarczą pod firmą M. G.
Ekodren Naturalne Systemy Oczyszczania (ul. Penelopy 17, 03-642 Warszawa)
zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego
udziału stron w dniu 25 stycznia 2021 r. w
Warszawie odwołania wniesionego w dniu 30 grudnia 2020 roku przez Wykonawcę Z. Ć.
prowadzący działalność gospodarcza pod firmą Zakład Usług Hydrauliczno –
Budowlanych Z.
Ć. (Biszcza 292b, 23-425 Biszcza) w postępowaniu prowadzonym przez
Zamawiającego Gmina Słaboszów (Słaboszów 57, 32-218 Słaboszów)
przy udziale Wykonawcy M. G.
prowadzący działalność gospodarczą pod firmą M. G.
Ekodren Naturalne Systemy Oczyszczania (ul. Penelopy 17, 03-642 Warszawa)
zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego
postanawia:
1.
umorzyć postępowanie odwoławcze,
2. nakazuje
zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
Wykonawcy Z.
Ć. prowadzący działalność gospodarcza pod firmą Zakład Usług
Hydrauliczno
– Budowlanych Z. Ć. (Biszcza 292b, 23-425 Biszcza)
kwoty 9000
zł
00 gr
(słownie: dziewięć tysięcy złotych) stanowiącej 90% uiszczonego wpisu.
Stosownie do art. 198a i 198b ust. 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. -
Prawo zamówień
publicznych (Dz.U. z 2019 r. poz.1843) oraz art. 580
ust.1 ustawy z dnia 11 września 2019 r.
-
Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2019 r. poz. 2019 ze zm.) w związku z art. 92 ust. 1
ustawy z dnia 11 września 2019 r. Przepisy wprowadzające ustawę Prawo zamówień
publicznych (Dz.U z 2019 r. poz. 2020 ze zm.) na niniejsze postanowienie w terminie 7 dni
od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący: …………………………….
Sygn. akt: KIO 3526/20
U z a s a d n i e n i e
Zamawiający Gmina Słaboszów prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia
publicznego, którego przedmiotem jest: „Budowa przydomowych oczyszczalni ścieków na
terenie Gminy Słaboszów oraz budowa sieci wodociągowej w miejscowości Słupów”.
Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w dniu 2 grudnia 2020 r. w Biuletynie
Zamówień Publicznych pod numerem 760573-N-2020.
Odwołujący Z. Ć. prowadzący działalność gospodarczą pod firmą Zakład Usług
Hydrauliczno-Budowlanych Z.
Ć. wniósł odwołanie, w którym zarzucił Zamawiającemu
naruszenie
art. 89 ust. 1 pkt 2 Pzp poprzez odrzucenie oferty Odwołującego, pomimo iż jej
treść odpowiada treści SIWZ; art. 24 ust. 1 pkt 17 Pzp w zw. z art. 7 ust. 1 i 3 Pzp poprzez
jego zastosowanie i wykluczenie Odwołującego z postępowania, pomimo iż Odwołujący nie
przedstawił Zamawiającemu informacji wprowadzających w błąd, mających istotne znacznie
dla decyzji podejmowanych przez Zamawiającego w postępowaniu; art. 26 ust. 4 Pzp
poprzez zaniechanie wezwania Odwołującego do złożenia wyjaśnień w zakresie raportu z
badań oczyszczalni, w tym w zakresie przyczyny braku w w/w raporcie informacji o
częstotliwości wywozu osadu, kwestii długości trwania badań oczyszczalni, skuteczności
oczyszczania w odniesieniu do poszczególnych substancji, a także kwestii dot.
wytrzymałości konstrukcyjnej oferowanej oczyszczalni, art. 26 ust. 3 Pzp poprzez
zaniechanie wezwania Odwołującego do uzupełnienia raportu z badań oczyszczalni w
zakresie poświadczenia za zgodność z oryginałem przez Odwołującego, art. 7 ust. 1 i 3 Pzp
poprzez prowadzenie postępowania w sposób naruszający zasadę zachowania uczciwej
konkurencji i równego traktowania wykonawców.
Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania i nakazanie Zamawiającemu: unieważnienia
czynności odrzucenia oferty Odwołującego; unieważnienia czynności wykluczenia
Odwołującego z postępowania; dokonania powtórnej czynności badania i oceny ofert z
uwzględnieniem oferty Odwołującego, w tym ewentualnie wezwanie Odwołującego do
wyjaśnienia dokumentów w postaci raportu z badań oczyszczalni w trybie art. 26 ust. 4 Pzp
oraz do uzupełnienia dokumentów w trybie art. 26 ust. 3 Pzp poprzez poświadczenie raportu
z badania oczyszczalni za zgodność z oryginałem.
25 stycznia 2021
roku Odwołujący przed otwarciem posiedzenia z udziałem stron i rozprawy
wniósł pismo, w którym oświadczył, że cofa odwołanie.
Izba działając na podstawie art. 187 ust. 8 oraz art. 192 ust. 1 zdanie drugie ustawy z dnia
29
stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2019 r. poz. 1843) postanowiła
umorzyć postępowanie odwoławcze wywołane w/w odwołaniem.
O kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do treści art. 187 ust. 8
zdanie drugie ustawy Pzp oraz
§5 ust. 1 pkt 3 lit. a i b rozporządzenia Prezesa Rady
Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości wpisu od odwołania oraz rodzajów
kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238 z
późn. zm.).
Przewodniczący:
……………….….………..
1.
umorzyć postępowanie odwoławcze,
2. nakazuje
zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
Wykonawcy Z.
Ć. prowadzący działalność gospodarcza pod firmą Zakład Usług
Hydrauliczno
– Budowlanych Z. Ć. (Biszcza 292b, 23-425 Biszcza)
kwoty 9000
zł
00 gr
(słownie: dziewięć tysięcy złotych) stanowiącej 90% uiszczonego wpisu.
Stosownie do art. 198a i 198b ust. 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. -
Prawo zamówień
publicznych (Dz.U. z 2019 r. poz.1843) oraz art. 580
ust.1 ustawy z dnia 11 września 2019 r.
-
Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2019 r. poz. 2019 ze zm.) w związku z art. 92 ust. 1
ustawy z dnia 11 września 2019 r. Przepisy wprowadzające ustawę Prawo zamówień
publicznych (Dz.U z 2019 r. poz. 2020 ze zm.) na niniejsze postanowienie w terminie 7 dni
od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący: …………………………….
Sygn. akt: KIO 3526/20
U z a s a d n i e n i e
Zamawiający Gmina Słaboszów prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia
publicznego, którego przedmiotem jest: „Budowa przydomowych oczyszczalni ścieków na
terenie Gminy Słaboszów oraz budowa sieci wodociągowej w miejscowości Słupów”.
Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w dniu 2 grudnia 2020 r. w Biuletynie
Zamówień Publicznych pod numerem 760573-N-2020.
Odwołujący Z. Ć. prowadzący działalność gospodarczą pod firmą Zakład Usług
Hydrauliczno-Budowlanych Z.
Ć. wniósł odwołanie, w którym zarzucił Zamawiającemu
naruszenie
art. 89 ust. 1 pkt 2 Pzp poprzez odrzucenie oferty Odwołującego, pomimo iż jej
treść odpowiada treści SIWZ; art. 24 ust. 1 pkt 17 Pzp w zw. z art. 7 ust. 1 i 3 Pzp poprzez
jego zastosowanie i wykluczenie Odwołującego z postępowania, pomimo iż Odwołujący nie
przedstawił Zamawiającemu informacji wprowadzających w błąd, mających istotne znacznie
dla decyzji podejmowanych przez Zamawiającego w postępowaniu; art. 26 ust. 4 Pzp
poprzez zaniechanie wezwania Odwołującego do złożenia wyjaśnień w zakresie raportu z
badań oczyszczalni, w tym w zakresie przyczyny braku w w/w raporcie informacji o
częstotliwości wywozu osadu, kwestii długości trwania badań oczyszczalni, skuteczności
oczyszczania w odniesieniu do poszczególnych substancji, a także kwestii dot.
wytrzymałości konstrukcyjnej oferowanej oczyszczalni, art. 26 ust. 3 Pzp poprzez
zaniechanie wezwania Odwołującego do uzupełnienia raportu z badań oczyszczalni w
zakresie poświadczenia za zgodność z oryginałem przez Odwołującego, art. 7 ust. 1 i 3 Pzp
poprzez prowadzenie postępowania w sposób naruszający zasadę zachowania uczciwej
konkurencji i równego traktowania wykonawców.
Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania i nakazanie Zamawiającemu: unieważnienia
czynności odrzucenia oferty Odwołującego; unieważnienia czynności wykluczenia
Odwołującego z postępowania; dokonania powtórnej czynności badania i oceny ofert z
uwzględnieniem oferty Odwołującego, w tym ewentualnie wezwanie Odwołującego do
wyjaśnienia dokumentów w postaci raportu z badań oczyszczalni w trybie art. 26 ust. 4 Pzp
oraz do uzupełnienia dokumentów w trybie art. 26 ust. 3 Pzp poprzez poświadczenie raportu
z badania oczyszczalni za zgodność z oryginałem.
25 stycznia 2021
roku Odwołujący przed otwarciem posiedzenia z udziałem stron i rozprawy
wniósł pismo, w którym oświadczył, że cofa odwołanie.
Izba działając na podstawie art. 187 ust. 8 oraz art. 192 ust. 1 zdanie drugie ustawy z dnia
29
stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2019 r. poz. 1843) postanowiła
umorzyć postępowanie odwoławcze wywołane w/w odwołaniem.
O kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do treści art. 187 ust. 8
zdanie drugie ustawy Pzp oraz
§5 ust. 1 pkt 3 lit. a i b rozporządzenia Prezesa Rady
Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości wpisu od odwołania oraz rodzajów
kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238 z
późn. zm.).
Przewodniczący:
……………….….………..
Wcześniejsze orzeczenia:
- Sygn. akt KIO 158/21 z dnia 2021-02-15
- Sygn. akt KIO 126/21, KIO 128/21, KIO 129/21, KIO 5/21 z dnia 2021-02-15
- Sygn. akt KIO 3408/20 z dnia 2021-02-03
- Sygn. akt KIO 3512/20 z dnia 2021-02-02
- Sygn. akt KIO 3462/20, KIO 3515/20 z dnia 2021-02-02