rodzaj: POSTANOWIENIE
data dokumentu: 2021-09-17
rok: 2021
data dokumentu: 2021-09-17
rok: 2021
sygnatury akt.:
KIO 2008/21
KIO 2008/21
Komisja w składzie:
Przewodniczący: Anna Wojciechowska Członkowie: Agata Mikołajczyk, Anna Kuszel - Kowalczyk
Przewodniczący: Anna Wojciechowska Członkowie: Agata Mikołajczyk, Anna Kuszel - Kowalczyk
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez
udziału stron oraz uczestników postępowania
odwoławczego w Warszawie w dniu 17 września 2021 r. odwołania wniesionego do Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 5 lipca 2021 r. przez wykonawcę W. C. prowadzącego
działalność gospodarczą pod firmą Przedsiębiorstwo Handlowo Usługowe W. C. z
siedzibą w Czerwionce – Leszczyny w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego
Spółkę Restrukturyzacji Kopalń S.A. z siedzibą w Bytomiu
przy udziale wykonawcy Recycling Logo Group sp. z o.o. sp. k. z si
edzibą w Rudzie
Śląskiej zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie
zamawiającego
udziału stron oraz uczestników postępowania
odwoławczego w Warszawie w dniu 17 września 2021 r. odwołania wniesionego do Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 5 lipca 2021 r. przez wykonawcę W. C. prowadzącego
działalność gospodarczą pod firmą Przedsiębiorstwo Handlowo Usługowe W. C. z
siedzibą w Czerwionce – Leszczyny w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego
Spółkę Restrukturyzacji Kopalń S.A. z siedzibą w Bytomiu
przy udziale wykonawcy Recycling Logo Group sp. z o.o. sp. k. z si
edzibą w Rudzie
Śląskiej zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie
zamawiającego
postanawia:
1.
umorzyć postępowanie odwoławcze;
2.
nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
wykonawcy
W.
C.
prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą
Przedsiębiorstwo Handlowo Usługowe W. C. z siedzibą w Czerwionce – Leszczyny
kwoty 9 000
zł 00 gr (słownie: dziewięć tysięcy złotych zero groszy), stanowiącej 90%
uiszczonego wpisu.
Stosownie do art. 579 ust. 1 i 580 ust. 1 i 2
ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo
zamówień publicznych (t. j. Dz. U. z 2021 r., poz. 1129 z późn. zm.) na niniejsze
postanowienie
– w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za
pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący: ………………………
Członkowie: ………………………
………………………
Sygn. akt KIO 2008/21
Uzasadnienie
Zamawiający – Spółka Restrukturyzacji Kopalń S.A. z siedzibą w Bytomiu - prowadzi
postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie podstawowym z możliwością
negocjacji na podstawie art. 275 pkt 2 ustawy z dnia 11
września 2019 r. - Prawo zamówień
publicznych (tekst jednolity Dz. U. 2021 r., poz.
1129 z późn. zm. – dalej „ustawa pzp”), pn.
„Likwidacja infrastruktury powierzchniowej w zakresie obiektów pozostałej infrastruktury
kolejowej dla SRK S.A. w Bytomiu Oddział KWK „Pokój I – Śląsk“ Ruch „Pokój I“ w Rudzie
Śląskiej.”, nr postępowania: ZP-P-0002/21. Ogłoszenie o zamówieniu opublikowane zostało
w
Biuletynie Zamówień Publicznych w dniu 19 kwietnia 2021 r., za numerem 2021/BZP
00035843/01.
W dniu 5 lipca 2021
r. odwołanie wniósł wykonawca W. C. prowadzący działalność
gospodarczą pod firmą Przedsiębiorstwo Handlowo Usługowe W. C. z siedzibą w
Czerwionce
– Leszczyny – dalej Odwołujący. Odwołujący wniósł odwołanie wobec czynności
odrzucenia jego oferty oraz zaniechania zakwalifikowania Odwołującego do negocjacji.
Skład orzekający Krajowej Izby Odwoławczej, wyznaczony do rozpoznania
niniejszej sprawy odwoławczej ustalił i zważył, co następuje:
Izba ustaliła, że odwołanie czyni zadość wymogom proceduralnym zdefiniowanym
w
Dziale IX ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych, tj. odwołanie
nie zawiera braków formalnych oraz został uiszczony od niego wpis. Izba ustaliła, że nie
zaistniały przesłanki określone w art. 528 ustawy pzp, które skutkowałyby odrzuceniem
odwołania.
Izba ustaliła, że w dniu 7 lipca 2021 r. do postępowania odwoławczego po stronie
Zamawiającego zgłosił skuteczne przystąpienie wykonawca Recycling Logo Group sp. z o.o.
sp. k. z siedzibą w Rudzie Śląskiej.
W dniu 17
września 2021 r. wpłynęło do Krajowej Izby Odwoławczej oświadczenie
Odwołującego – wykonawcy W. C. prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą
Przedsiębiorstwo Handlowo Usługowe W. C. z siedzibą w Czerwionce – Leszczyny -
o wycofaniu
odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 5 lipca
2021 r.
Krajowa Izba Odwoławcza stwierdziła, że pismo wycofujące odwołanie zostało
złożone prawidłowo i podpisane przez osobę umocowaną, w konsekwencji czego uznała, że
odwołanie zostało skutecznie wycofane przed otwarciem rozprawy.
Skład orzekający Izby, działając na podstawie art. 520, art. 568 pkt 1 oraz art. 553
ust. 1 zdanie drugie ustawy p
zp postanowił umorzyć postępowanie odwoławcze w niniejszej
sprawie, ponieważ oświadczenie o cofnięciu odwołania uznać należy za oświadczenie
najd
alej idące złożone przez Stronę, która zainicjowała postępowanie odwoławcze. Złożenie
takiego oświadczenia warunkuje zakończenie postępowania odwoławczego bez
konieczności rozpoznawania zarzutów i merytorycznego stanowiska Izby. Odwołujący
podejmuje bowiem
decyzję o ostatecznym zaniechaniu kontynuowania sporu przed Izbą.
Orzekając o kosztach postępowania odwoławczego, Krajowa Izba Odwoławcza
uwzględniła okoliczność, iż cofnięcie odwołania miało miejsce przed otwarciem posiedzenia
i rozprawy, zatem za rzecz
Odwołującego należało zwrócić 90% kwoty wpisu uiszczonego
na rachunek Urzędu Zamówień Publicznych, czyli kwotę 9 000,00 zł, stosownie do art. 557 i
art. 575 ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych oraz § 9 ust. 1 pkt
3a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie
szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz
wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania (Dz. U. z 2020 r., poz. 2437 ze zm.).
Mając na uwadze powyższe postanowiono jak w sentencji.
Przewodniczący: ………………………
Członkowie: ………………………
………………………
1.
umorzyć postępowanie odwoławcze;
2.
nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
wykonawcy
W.
C.
prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą
Przedsiębiorstwo Handlowo Usługowe W. C. z siedzibą w Czerwionce – Leszczyny
kwoty 9 000
zł 00 gr (słownie: dziewięć tysięcy złotych zero groszy), stanowiącej 90%
uiszczonego wpisu.
Stosownie do art. 579 ust. 1 i 580 ust. 1 i 2
ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo
zamówień publicznych (t. j. Dz. U. z 2021 r., poz. 1129 z późn. zm.) na niniejsze
postanowienie
– w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za
pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący: ………………………
Członkowie: ………………………
………………………
Sygn. akt KIO 2008/21
Uzasadnienie
Zamawiający – Spółka Restrukturyzacji Kopalń S.A. z siedzibą w Bytomiu - prowadzi
postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie podstawowym z możliwością
negocjacji na podstawie art. 275 pkt 2 ustawy z dnia 11
września 2019 r. - Prawo zamówień
publicznych (tekst jednolity Dz. U. 2021 r., poz.
1129 z późn. zm. – dalej „ustawa pzp”), pn.
„Likwidacja infrastruktury powierzchniowej w zakresie obiektów pozostałej infrastruktury
kolejowej dla SRK S.A. w Bytomiu Oddział KWK „Pokój I – Śląsk“ Ruch „Pokój I“ w Rudzie
Śląskiej.”, nr postępowania: ZP-P-0002/21. Ogłoszenie o zamówieniu opublikowane zostało
w
Biuletynie Zamówień Publicznych w dniu 19 kwietnia 2021 r., za numerem 2021/BZP
00035843/01.
W dniu 5 lipca 2021
r. odwołanie wniósł wykonawca W. C. prowadzący działalność
gospodarczą pod firmą Przedsiębiorstwo Handlowo Usługowe W. C. z siedzibą w
Czerwionce
– Leszczyny – dalej Odwołujący. Odwołujący wniósł odwołanie wobec czynności
odrzucenia jego oferty oraz zaniechania zakwalifikowania Odwołującego do negocjacji.
Skład orzekający Krajowej Izby Odwoławczej, wyznaczony do rozpoznania
niniejszej sprawy odwoławczej ustalił i zważył, co następuje:
Izba ustaliła, że odwołanie czyni zadość wymogom proceduralnym zdefiniowanym
w
Dziale IX ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych, tj. odwołanie
nie zawiera braków formalnych oraz został uiszczony od niego wpis. Izba ustaliła, że nie
zaistniały przesłanki określone w art. 528 ustawy pzp, które skutkowałyby odrzuceniem
odwołania.
Izba ustaliła, że w dniu 7 lipca 2021 r. do postępowania odwoławczego po stronie
Zamawiającego zgłosił skuteczne przystąpienie wykonawca Recycling Logo Group sp. z o.o.
sp. k. z siedzibą w Rudzie Śląskiej.
W dniu 17
września 2021 r. wpłynęło do Krajowej Izby Odwoławczej oświadczenie
Odwołującego – wykonawcy W. C. prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą
Przedsiębiorstwo Handlowo Usługowe W. C. z siedzibą w Czerwionce – Leszczyny -
o wycofaniu
odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 5 lipca
2021 r.
Krajowa Izba Odwoławcza stwierdziła, że pismo wycofujące odwołanie zostało
złożone prawidłowo i podpisane przez osobę umocowaną, w konsekwencji czego uznała, że
odwołanie zostało skutecznie wycofane przed otwarciem rozprawy.
Skład orzekający Izby, działając na podstawie art. 520, art. 568 pkt 1 oraz art. 553
ust. 1 zdanie drugie ustawy p
zp postanowił umorzyć postępowanie odwoławcze w niniejszej
sprawie, ponieważ oświadczenie o cofnięciu odwołania uznać należy za oświadczenie
najd
alej idące złożone przez Stronę, która zainicjowała postępowanie odwoławcze. Złożenie
takiego oświadczenia warunkuje zakończenie postępowania odwoławczego bez
konieczności rozpoznawania zarzutów i merytorycznego stanowiska Izby. Odwołujący
podejmuje bowiem
decyzję o ostatecznym zaniechaniu kontynuowania sporu przed Izbą.
Orzekając o kosztach postępowania odwoławczego, Krajowa Izba Odwoławcza
uwzględniła okoliczność, iż cofnięcie odwołania miało miejsce przed otwarciem posiedzenia
i rozprawy, zatem za rzecz
Odwołującego należało zwrócić 90% kwoty wpisu uiszczonego
na rachunek Urzędu Zamówień Publicznych, czyli kwotę 9 000,00 zł, stosownie do art. 557 i
art. 575 ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych oraz § 9 ust. 1 pkt
3a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie
szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz
wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania (Dz. U. z 2020 r., poz. 2437 ze zm.).
Mając na uwadze powyższe postanowiono jak w sentencji.
Przewodniczący: ………………………
Członkowie: ………………………
………………………
Wcześniejsze orzeczenia:
- Sygn. akt KIO 3624/21 z dnia 2022-01-10
- Sygn. akt KIO 3659/21 z dnia 2021-12-30
- Sygn. akt KIO 3555/21 z dnia 2021-12-20
- Sygn. akt KIO 3522/21 z dnia 2021-12-16
- Sygn. akt KIO 3499/21 z dnia 2021-12-13
