rodzaj: POSTANOWIENIE
data dokumentu: 2022-03-16
rok: 2022
data dokumentu: 2022-03-16
rok: 2022
sygnatury akt.:
KIO 627/22
KIO 627/22
Komisja w składzie:
Przewodniczący: Katarzyna Prowadzisz
Przewodniczący: Katarzyna Prowadzisz
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym
bez udziału Stron, w dniu 16 marca 2022 roku
w Warszawie
odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu
7 marca 2022 roku przez Veoli
a Energia Warszawa spółka akcyjna z siedzibą
w Warszawie
w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego – Muzeum Historii Polski w Warszawie
z siedzib
ą w Warszawie
bez udziału Stron, w dniu 16 marca 2022 roku
w Warszawie
odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu
7 marca 2022 roku przez Veoli
a Energia Warszawa spółka akcyjna z siedzibą
w Warszawie
w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego – Muzeum Historii Polski w Warszawie
z siedzib
ą w Warszawie
postanawia:
1.
Umarza postępowanie odwoławcze.
2. Nakazuje zwrot z rachunku bankowego
Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
wykonawcy
Veolia
Energia
Warszawa
spółka
akcyjna
z
siedzibą
w Warszawie kwoty 7 500
zł 00 gr (słownie: siedem tysięcy pięćset złotych zero groszy)
stanowiącej wniesiony wpis.
Stosownie do art. 579 ust. 1 i 580 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 11 wrze
śnia 2019 r. Prawo
zamówień publicznych (Dz. U. z 2019 r., poz. 2019 z późn. zm.) na niniejsze postanowienie -
w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący: ……………………………………
Sygn. akt KIO 627/22
U Z A S A D N I E N I E
Zamawiający Muzeum Historii Polski w Warszawie z siedzibą w Warszawie prowadzi
postępowanie o udzielenie zamówienia w trybie podstawowym bez przeprowadzenia
negocjacji co oznacza tryb, o którym mowa w art. 275 pkt 1 ustawy Pzp na dostawę energii
cieplnej z sieci ciepłowniczej do budynku Muzeum Historii Polski w Warszawie,
nr referencyjny RZP/5/TP/D/2022.
Ogłoszenie o zamówieniu zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych
w dniu 1 marca 2022 roku pod numerem 2022/BZP 7170/01.
W dniu 7 marca 2022 roku
działając na podstawie art. 513 pkt 1 ustawy z dnia
11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. poz. 2019 z późn. zm.),
Odwołujący wniósł odwołanie wobec projektowanych postanowień umowy.
Zamawiaj
ący zgodne z informacją z pisma z dnia 9 marca 2022 roku zamieścił kopię
odwołania wraz z wezwaniem do przyłączenia się do odwołania na platformie zakupowej w
dniu 8 marca 2022 roku.
Do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, do dnia wydania postanowienia w sprawie
nie wpłynęło żadne zgłoszenie przystąpienia do postępowania odwoławczego,
w tym po s
tronie Zamawiającego.
Zamawiający, co wynika z pisma z dnia 11 marca 2022 roku przesłanego
do Prezesa Krajowej Iz
by Odwoławczej w tym samym dniu złożył odpowiedź na odwołanie.
Zamawiający w piśmie zawarł oświadczenie:
Działając w imieniu Muzeum Historii Polski w Warszawie, ul. Mokotowska 33/35, 00-560
Warszawa na podstawie art. 521 ustawy PZP wnoszę odpowiedź na odwołanie wniesione do
Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej przez Veolia Energia Warszawa S.A. od czynności
podj
ętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonego w trybie
podstawowym bez przeprowadzenia negocjacji co oznacza tryb, o którym mowa w art. 275
pkt 1 ustawy Pzp na dostawę energii cieplnej z sieci ciepłowniczej do budynku Muzeum
Historii Polski w Warszawie, nr referencyjny RZP/5/TP/D/2022.
Zamawiający uwzględnia wniesione odwołanie w całości
Zamawiaj
ący w tym piśmie zawarł również uzasadnienie podjętej decyzji oraz wskazał
zmiany
w ramach postanowień umowy i podał, że: Zamawiający uwzględniając odwołanie w
całości powyżej przedstawił zmianę projektowanych postanowień umowy.Uwzględnienie
odwołania przekazuje się uczestnikom postępowania odwoławczego, Prezesowi Krajowej
Izby Odwoławczej oraz umieszcza się na stronie internetowej prowadzonego postępowania.
Pismo to
podpisał Pan R. K. – Dyrektor Muzeum Historii Polski w Warszawie.
Izba,
mając na uwadze oświadczenie Zamawiającego wyrażone dwukrotnie
co do
uwzględnienia odwołania w całości uznała je za poprawnie złożone. Jednocześnie
Izba zaznacza w tym miejscu, ma
jąc na uwadze treść złożonego przez Zamawiającego
pisma z dnia 11 marca 2022
roku, że umarzając postępowanie odwoławcze na posiedzeniu
niejawnym bez udziału stron na skutek uwzględnienia przez Zamawiającego w całości
zarzutów odwołania nie dokonuje oceny czynności, które ewentualnie w piśmie
zawierającym oświadczenie o uwzględnieniu odwołania wskazywałby Zamawiający tj. Izba
nie ocenia czynności jakie wykonał, wykonuje bądź jakich zapowiada wykonanie
Zamawiający w związku z uwzględnieniem zarzutów odwołania. Zamawiający również
nie ma obowiązku przedstawiania takich informacji w piśmie zawierającym oświadczenie
o uwzględnieniu zarzutów odwołania w całości. Przepis ustawy uzależnia możliwość
umorzenia postępowania przez Izbę, w przypadku uwzględnienia zarzutów odwołania
w całości przez Zamawiającego, jedynie od tego, czy w postępowaniu zostało skutecznie
wni
esione zgłoszenie przystąpienia do postępowania odwoławczego oraz czy został
wniesiony sprzeciw co do uwzględnienia przez Zamawiającego w całości zarzutów
przedstawionych w odwołaniu. Umarzając postępowanie odwoławcze Izba nie rozstrzyga
merytorycznie o za
rzutach odwołania.
Wobec ustalenia, że Zamawiający uwzględnił w całości zarzuty przedstawione
w odwołaniu oraz braku zgłoszenia do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej przystąpień
do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego na dzień wydawania
pos
tanowienia, Izba stwierdziła, że zaszły przesłanki do umorzenia postępowania
odwoławczego zgodnie z art. 522 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2019 roku Prawo
zamówień publicznych (Dz. Uz. Z 2021 poz. 1129 ze zm.; dalej ustawa).
O
kosztach
postępowania
orzeczono
stosownie
do
wyniku
postępowania
na podstawie art. 574 oraz art. 575 i art. 576 ustawy z dnia 1
1 września 2019 roku Prawo
zamówień publicznych (Dz. Uz. Z 2019 poz. 2019 ze zm.) oraz w oparciu o przepisy § 5 pkt
2 i § 9 ust. 1 pkt 2 lit a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 roku
w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania
oraz wysoko
ści i sposobu pobierania wpisu od odwołania.
Przewodniczący: ………………………………………
1.
Umarza postępowanie odwoławcze.
2. Nakazuje zwrot z rachunku bankowego
Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
wykonawcy
Veolia
Energia
Warszawa
spółka
akcyjna
z
siedzibą
w Warszawie kwoty 7 500
zł 00 gr (słownie: siedem tysięcy pięćset złotych zero groszy)
stanowiącej wniesiony wpis.
Stosownie do art. 579 ust. 1 i 580 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 11 wrze
śnia 2019 r. Prawo
zamówień publicznych (Dz. U. z 2019 r., poz. 2019 z późn. zm.) na niniejsze postanowienie -
w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący: ……………………………………
Sygn. akt KIO 627/22
U Z A S A D N I E N I E
Zamawiający Muzeum Historii Polski w Warszawie z siedzibą w Warszawie prowadzi
postępowanie o udzielenie zamówienia w trybie podstawowym bez przeprowadzenia
negocjacji co oznacza tryb, o którym mowa w art. 275 pkt 1 ustawy Pzp na dostawę energii
cieplnej z sieci ciepłowniczej do budynku Muzeum Historii Polski w Warszawie,
nr referencyjny RZP/5/TP/D/2022.
Ogłoszenie o zamówieniu zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych
w dniu 1 marca 2022 roku pod numerem 2022/BZP 7170/01.
W dniu 7 marca 2022 roku
działając na podstawie art. 513 pkt 1 ustawy z dnia
11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. poz. 2019 z późn. zm.),
Odwołujący wniósł odwołanie wobec projektowanych postanowień umowy.
Zamawiaj
ący zgodne z informacją z pisma z dnia 9 marca 2022 roku zamieścił kopię
odwołania wraz z wezwaniem do przyłączenia się do odwołania na platformie zakupowej w
dniu 8 marca 2022 roku.
Do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, do dnia wydania postanowienia w sprawie
nie wpłynęło żadne zgłoszenie przystąpienia do postępowania odwoławczego,
w tym po s
tronie Zamawiającego.
Zamawiający, co wynika z pisma z dnia 11 marca 2022 roku przesłanego
do Prezesa Krajowej Iz
by Odwoławczej w tym samym dniu złożył odpowiedź na odwołanie.
Zamawiający w piśmie zawarł oświadczenie:
Działając w imieniu Muzeum Historii Polski w Warszawie, ul. Mokotowska 33/35, 00-560
Warszawa na podstawie art. 521 ustawy PZP wnoszę odpowiedź na odwołanie wniesione do
Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej przez Veolia Energia Warszawa S.A. od czynności
podj
ętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonego w trybie
podstawowym bez przeprowadzenia negocjacji co oznacza tryb, o którym mowa w art. 275
pkt 1 ustawy Pzp na dostawę energii cieplnej z sieci ciepłowniczej do budynku Muzeum
Historii Polski w Warszawie, nr referencyjny RZP/5/TP/D/2022.
Zamawiający uwzględnia wniesione odwołanie w całości
Zamawiaj
ący w tym piśmie zawarł również uzasadnienie podjętej decyzji oraz wskazał
zmiany
w ramach postanowień umowy i podał, że: Zamawiający uwzględniając odwołanie w
całości powyżej przedstawił zmianę projektowanych postanowień umowy.Uwzględnienie
odwołania przekazuje się uczestnikom postępowania odwoławczego, Prezesowi Krajowej
Izby Odwoławczej oraz umieszcza się na stronie internetowej prowadzonego postępowania.
Pismo to
podpisał Pan R. K. – Dyrektor Muzeum Historii Polski w Warszawie.
Izba,
mając na uwadze oświadczenie Zamawiającego wyrażone dwukrotnie
co do
uwzględnienia odwołania w całości uznała je za poprawnie złożone. Jednocześnie
Izba zaznacza w tym miejscu, ma
jąc na uwadze treść złożonego przez Zamawiającego
pisma z dnia 11 marca 2022
roku, że umarzając postępowanie odwoławcze na posiedzeniu
niejawnym bez udziału stron na skutek uwzględnienia przez Zamawiającego w całości
zarzutów odwołania nie dokonuje oceny czynności, które ewentualnie w piśmie
zawierającym oświadczenie o uwzględnieniu odwołania wskazywałby Zamawiający tj. Izba
nie ocenia czynności jakie wykonał, wykonuje bądź jakich zapowiada wykonanie
Zamawiający w związku z uwzględnieniem zarzutów odwołania. Zamawiający również
nie ma obowiązku przedstawiania takich informacji w piśmie zawierającym oświadczenie
o uwzględnieniu zarzutów odwołania w całości. Przepis ustawy uzależnia możliwość
umorzenia postępowania przez Izbę, w przypadku uwzględnienia zarzutów odwołania
w całości przez Zamawiającego, jedynie od tego, czy w postępowaniu zostało skutecznie
wni
esione zgłoszenie przystąpienia do postępowania odwoławczego oraz czy został
wniesiony sprzeciw co do uwzględnienia przez Zamawiającego w całości zarzutów
przedstawionych w odwołaniu. Umarzając postępowanie odwoławcze Izba nie rozstrzyga
merytorycznie o za
rzutach odwołania.
Wobec ustalenia, że Zamawiający uwzględnił w całości zarzuty przedstawione
w odwołaniu oraz braku zgłoszenia do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej przystąpień
do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego na dzień wydawania
pos
tanowienia, Izba stwierdziła, że zaszły przesłanki do umorzenia postępowania
odwoławczego zgodnie z art. 522 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2019 roku Prawo
zamówień publicznych (Dz. Uz. Z 2021 poz. 1129 ze zm.; dalej ustawa).
O
kosztach
postępowania
orzeczono
stosownie
do
wyniku
postępowania
na podstawie art. 574 oraz art. 575 i art. 576 ustawy z dnia 1
1 września 2019 roku Prawo
zamówień publicznych (Dz. Uz. Z 2019 poz. 2019 ze zm.) oraz w oparciu o przepisy § 5 pkt
2 i § 9 ust. 1 pkt 2 lit a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 roku
w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania
oraz wysoko
ści i sposobu pobierania wpisu od odwołania.
Przewodniczący: ………………………………………
Wcześniejsze orzeczenia:
- Sygn. akt KIO 2052/22 z dnia 2022-08-30
- Sygn. akt KIO 2051/22 z dnia 2022-08-29
- Sygn. akt KIO 2063/22 z dnia 2022-08-24
- Sygn. akt KIO 1929/22, KIO 1943/22 z dnia 2022-08-22
- Sygn. akt KIO 2009/22 z dnia 2022-08-19
