rodzaj: POSTANOWIENIE
data dokumentu: 2022-03-30
rok: 2022
data dokumentu: 2022-03-30
rok: 2022
sygnatury akt.:
KIO 723/22
KIO 723/22
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez
udziału stron oraz uczestników postępowania
odwoławczego w dniu 30 marca 2022 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 14 marca 2022 r. przez wykonawcę: L. K. prowadzący
działalność gospodarczą pod firmą L. K. Firma Usługowo-Handlowo-Produkcyjna,
Zielonka 64, 36-130
Raniżów w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego:
Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w Rzeszowie, ul. Legionów
20, 35-959
Rzeszów,
przy udziale wykonawcy: T. Z.
prowadzący działalność gospodarczą pod nazwą
Przedsiębiorstwo Budowlano – Drogowe „FACHMAN” T. Z., ul. Osiedle Matejki 12/19,
39-
200 Dębica
zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego w sprawie o
sygn. akt KIO 723/22 po stronie
odwołującego,
udziału stron oraz uczestników postępowania
odwoławczego w dniu 30 marca 2022 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 14 marca 2022 r. przez wykonawcę: L. K. prowadzący
działalność gospodarczą pod firmą L. K. Firma Usługowo-Handlowo-Produkcyjna,
Zielonka 64, 36-130
Raniżów w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego:
Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w Rzeszowie, ul. Legionów
20, 35-959
Rzeszów,
przy udziale wykonawcy: T. Z.
prowadzący działalność gospodarczą pod nazwą
Przedsiębiorstwo Budowlano – Drogowe „FACHMAN” T. Z., ul. Osiedle Matejki 12/19,
39-
200 Dębica
zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego w sprawie o
sygn. akt KIO 723/22 po stronie
odwołującego,
postanawia:
1. umarza
postępowanie odwoławcze;
2. nakazuje
zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
wykonawcy: L. K.
prowadzący działalność gospodarczą pod firmą L. K. Firma
Usługowo-Handlowo-Produkcyjna, Zielonka 64, 36-130 Raniżów kwoty 13 500 zł
00 gr
(słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy) stanowiącej 90%
uiszczonego
wpisu od odwołania.
Stosownie do art. 579 ust. 1 i art.
580 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo
zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2021r. poz. 1129 ze zm.) na niniejsze postanowienie
w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący:
………………………………
Członkowie:
………………………………
………………………………
Sygn. akt: KIO 723/22
Uzasadnienie
Zamawiający, Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w Rzeszowie,
prowadzi
postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu
nieograniczonego
w przedmiocie: „Całoroczne (bieżące i zimowe) utrzymanie dróg
krajowych będących w administracji Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad Oddział
w Rzeszowie, Rejon w Krośnie.” Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w
Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w dniu 4 marca 2022r., pod numerem 2022/S 045-
115953.
W tym samym dniu Zamawiający opublikował SWZ na stronie internetowej.
Wykonawca, L. K.
prowadzący działalność gospodarczą pod nazwą L. K. Firma
Usługowo Handlowo Produkcyjna, z siedzibą w Zielonce na podstawie art. 513 ustawy z
dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2021r. poz. 1129 ze
zm.),
zwanej dalej „ustawą Pzp”, wniósł odwołanie wobec dokonania przez Zamawiającego
opisu przedmiotu zamówienia oraz niezgodnych z przepisami ww. ustawy postanowień
wzoru umowy.
Odwołujący wskazał, że w wyniku naruszenia przez Zamawiającego
pow
ołanych przepisów ustawy – Prawo zamówień publicznych jego interes w uzyskaniu
zamówienia może doznać uszczerbku, bowiem sformułowanie postanowień SWZ w sposób
niezgodny z przepisami, tj. w szczególności w sposób, który nie uwzględnia wszystkich
istotnych
dla sporządzenia oferty okoliczności i wymagań, narusza zasady równej i uczciwej
konkurencji oraz nie prowadzi do wyboru oferty najkorzystniejszej, utrudnia mu dostęp do
zamówienia i jako taki jest dla niego niekorzystny.
Pismem z dnia 29 marca 2022 r.,
przesłanym do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej
w tym dniu, tj.
przed otwarciem rozprawy w sprawie odwoławczej, Odwołujący złożył
oświadczenie, że cofa wniesione odwołanie.
Izba zważyła, co następuje:
Uwzględniając oświadczenie Odwołującego z dnia 29 marca 2022 r., Izba, działając
na podstawie art. 568 pkt 1 oraz art. 553 zdanie drugie ustawy
Pzp, umorzyła postępowanie
odwoławcze w niniejszej sprawie.
Na podstawie § 9 ust. 1 pkt 3 lit.a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia
30 grudnia 2020 r. w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania
odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania
(Dz.U. poz. 2437), Izba orzekła o dokonaniu zwrotu na rzecz Odwołującego z rachunku
bankowego Urzędu Zamówień Publicznych kwoty stanowiącej 90% uiszczonego przez
Odwołującego wpisu od odwołania.
Przewodniczący:
………………………………
Członkowie:
………………………………
………………………………
1. umarza
postępowanie odwoławcze;
2. nakazuje
zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
wykonawcy: L. K.
prowadzący działalność gospodarczą pod firmą L. K. Firma
Usługowo-Handlowo-Produkcyjna, Zielonka 64, 36-130 Raniżów kwoty 13 500 zł
00 gr
(słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy) stanowiącej 90%
uiszczonego
wpisu od odwołania.
Stosownie do art. 579 ust. 1 i art.
580 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo
zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2021r. poz. 1129 ze zm.) na niniejsze postanowienie
w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący:
………………………………
Członkowie:
………………………………
………………………………
Sygn. akt: KIO 723/22
Uzasadnienie
Zamawiający, Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w Rzeszowie,
prowadzi
postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu
nieograniczonego
w przedmiocie: „Całoroczne (bieżące i zimowe) utrzymanie dróg
krajowych będących w administracji Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad Oddział
w Rzeszowie, Rejon w Krośnie.” Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w
Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w dniu 4 marca 2022r., pod numerem 2022/S 045-
115953.
W tym samym dniu Zamawiający opublikował SWZ na stronie internetowej.
Wykonawca, L. K.
prowadzący działalność gospodarczą pod nazwą L. K. Firma
Usługowo Handlowo Produkcyjna, z siedzibą w Zielonce na podstawie art. 513 ustawy z
dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2021r. poz. 1129 ze
zm.),
zwanej dalej „ustawą Pzp”, wniósł odwołanie wobec dokonania przez Zamawiającego
opisu przedmiotu zamówienia oraz niezgodnych z przepisami ww. ustawy postanowień
wzoru umowy.
Odwołujący wskazał, że w wyniku naruszenia przez Zamawiającego
pow
ołanych przepisów ustawy – Prawo zamówień publicznych jego interes w uzyskaniu
zamówienia może doznać uszczerbku, bowiem sformułowanie postanowień SWZ w sposób
niezgodny z przepisami, tj. w szczególności w sposób, który nie uwzględnia wszystkich
istotnych
dla sporządzenia oferty okoliczności i wymagań, narusza zasady równej i uczciwej
konkurencji oraz nie prowadzi do wyboru oferty najkorzystniejszej, utrudnia mu dostęp do
zamówienia i jako taki jest dla niego niekorzystny.
Pismem z dnia 29 marca 2022 r.,
przesłanym do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej
w tym dniu, tj.
przed otwarciem rozprawy w sprawie odwoławczej, Odwołujący złożył
oświadczenie, że cofa wniesione odwołanie.
Izba zważyła, co następuje:
Uwzględniając oświadczenie Odwołującego z dnia 29 marca 2022 r., Izba, działając
na podstawie art. 568 pkt 1 oraz art. 553 zdanie drugie ustawy
Pzp, umorzyła postępowanie
odwoławcze w niniejszej sprawie.
Na podstawie § 9 ust. 1 pkt 3 lit.a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia
30 grudnia 2020 r. w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania
odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania
(Dz.U. poz. 2437), Izba orzekła o dokonaniu zwrotu na rzecz Odwołującego z rachunku
bankowego Urzędu Zamówień Publicznych kwoty stanowiącej 90% uiszczonego przez
Odwołującego wpisu od odwołania.
Przewodniczący:
………………………………
Członkowie:
………………………………
………………………………
Wcześniejsze orzeczenia:
- Sygn. akt KIO 2262/22 z dnia 2022-09-07
- Sygn. akt KIO 2052/22 z dnia 2022-08-30
- Sygn. akt KIO 2051/22 z dnia 2022-08-29
- Sygn. akt KIO 2063/22 z dnia 2022-08-24
- Sygn. akt KIO 1929/22, KIO 1943/22 z dnia 2022-08-22
