rodzaj: POSTANOWIENIE
data dokumentu: 2022-06-01
rok: 2022
data dokumentu: 2022-06-01
rok: 2022
sygnatury akt.:
KIO 1361/22
KIO 1361/22
Komisja w składzie:
Przewodniczący: Katarzyna Prowadzisz
Przewodniczący: Katarzyna Prowadzisz
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym
bez udziału Stron, w dniu 1 czerwca 2022 roku
w Warszawie
odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu
23 maja 2022 roku przez wykonawc
ę Network Experts spółka z ograniczoną
odpowiedzial
nością spółka komandytowa z siedzibą w Warszawie
w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego – Sąd Apelacyjny w Łodzi,
reprezentowany przez Dyre
ktora Sądu Apelacyjnego w Łodzi
przy udziale
− wykonawcy Suntar spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą
w Tarnowie zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego sygn. akt
KIO 1361/22 po stronie Zam
awiającego,
− wykonawcy iCreatio spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą
w
Sulejówku zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego sygn. akt
KIO 1361/22 po stronie
Zamawiającego
bez udziału Stron, w dniu 1 czerwca 2022 roku
w Warszawie
odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu
23 maja 2022 roku przez wykonawc
ę Network Experts spółka z ograniczoną
odpowiedzial
nością spółka komandytowa z siedzibą w Warszawie
w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego – Sąd Apelacyjny w Łodzi,
reprezentowany przez Dyre
ktora Sądu Apelacyjnego w Łodzi
przy udziale
− wykonawcy Suntar spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą
w Tarnowie zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego sygn. akt
KIO 1361/22 po stronie Zam
awiającego,
− wykonawcy iCreatio spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą
w
Sulejówku zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego sygn. akt
KIO 1361/22 po stronie
Zamawiającego
postanawia:
1.
Umarza postępowanie odwoławcze.
2. Nakazuje zwrot z rachunku bankowego
Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
wykonawcy Network Experts sp
ółka z ograniczoną odpowiedzialnością spółka
komandytowa z siedzibą w Warszawie kwoty 13 500 zł 00 gr (słownie: trzynaście tysięcy
pięćset złotych zero groszy) stanowiącej 90% uiszczonego wpisu.
Stosownie do art. 579 ust. 1 i 580 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 11 wrze
śnia 2019 r. Prawo
zamówień publicznych (Dz. U. z 2019 r., poz. 2019 z późn. zm.) na niniejsze postanowienie -
w terminie 14 dni o
d dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący: ……………………………………
Sygn. akt KIO 1361/22
UZASADNIENIE
Zam
awiający - Sąd Apelacyjny w Łodzi, reprezentowany przez Dyrektora Sądu Ape-
lacyjn
ego w Łodzi prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie
przetargu pn.:
„Dostawa przełączników sieciowych dla sądów apelacji łódzkiej”.
Ogłoszenie o zamówieniu zostało zamieszczone w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej
w dniu 11 maja 2022 roku pod numerem 249891-2022.
W dniu 23 marca 2022 roku wykonawca Network Exp
erts spółka z ograniczoną
odpowiedzial
nością spółka komandytowa z siedzibą w Warszawie wniósł odwołanie
od czynności Zamawiającego polegającej na sporządzeniu dokumentów zamówienia -
Specyfikacji Warunków Zamówienia (SWZ) w sposób naruszający zasady uczciwej konku-
rencji i równego traktowania wykonawców oraz w sposób naruszający zasadę efektywności
ekonomicznej poprzez dobór parametrów granicznych zamawianych przełączników siecio-
wych w sposób uniemożliwiający Odwołującemu złożenie ważnej i konkurencyjnej oferty,
która nie podlegałaby odrzuceniu, a ponadto poprzez nie zapewnienie zachowania stosunku
jakości i funkcjonalności zamawianych przełączników sieciowych do nakładów koniecznych
do poniesienia przez Zamawiającego w związku z zastosowaniem tych parametrów, tj. na
treść pkt 13 Załącznika nr 4 do SWZ – Opis przedmiotu zamówienia.
Izba
ustaliła, na podstawie pisma z dnia 25 maja 2022 roku przesłanego do Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej przez Zamawiającego, że informację o wpłynięciu odwołania
przekazał wykonawcom w dniu 23 maja 2022 roku przy użyciu środków komunikacji
elektronicznej
za pośrednictwem Portalu Smart PZP.
W dniu 1 czerwca 2022 roku d
o Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło pismo
Odwołującego, które zatytułowane jest „Cofnięcie odwołania”. W treści pisma Odwołujący
podał:
Działając w imieniu Odwołującego - Network Experts Sp. z o.o. Sp.k., na podstawie art. 187
ust. 8 ustawy Pzp co
fam odwołanie wniesione do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej
w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonym przez Sąd Apelacyjny
w Łodzi ul. G. Narutowicza 64 90-136 Łódź pn.: „Dostawa przełączników sieciowych
dla sądów apelacji łódzkiej”.
W związku z powyższym, na podstawie art. 187 ust. 8 ustawy Pzp wnoszę o zwrot 90%
wpisu
od
odwołania
na
rachunek
bankowy
prowadzony
pod
numerem:
231050102510000090318417
53, w banku ING Bank Śląski.
W
treści pisma został wskazany Zamawiający oraz podana została nazwa postępowania
o udziel
enie zamówienia publicznego oraz sygnatura akt postępowania odwoławczego jak
również nazwa Zamawiającego i numer postępowania o zamówienie. Pismo zostało
podpisane przez Pana P. K.
działającego w imieniu spółki na podstawie dokumentów
rejestrowych.
Izba stwierdza
, że w tej sprawie odwoławczej odwołanie zostało skutecznie
wycofane przed terminem posiedzenia i rozprawy z u
działem stron. Bez znaczenia dla oceny
oświadczenia Odwołującego co do wycofania odwołania pozostaje podanie błędnej
podstawy prawnej tj. wskazania odpowiedniej jednostki redakcyjnej
. Obowiązująca ustawa z
11 września 2019 roku Prawo zamówień publicznych reguluje cofnięcie odwołania w art.
520.
Wymaga
odnotowania, że odwołanie można cofnąć w każdym czasie do zamknięcia
rozprawy. C
ofnięcie odwołania przez Odwołującego, zgodnie art. 568 pkt 1 ustawy z 11
września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz.U. 2021, poz. 1129 ze zm.) oraz § 13
ust. 1 pkt 6 rozpo
rządzenia Prezesa Rady Ministrów z 31 grudnia 2020 r. w sprawie
postępowania przy rozpoznawaniu odwołań przez Krajową Izbę Odwoławczą (Dz.U. 2020
poz. 2453) o
znacza, że postępowanie odwoławcze podlega umorzeniu.
Na podstawie § 9 ust. 1 pkt 3a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30
grudnia 2020 r.
w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego,
ich rozli
czania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu wysokości wpisu od odwołania
(Dz. U. poz. 2437), Iz
ba orzekła o dokonaniu zwrotu na rzecz Odwołującego z rachunku
bankowego Urzędu Zamówień Publicznych 90% kwoty uiszczonej tytułem należnego wpisu
od odwołania.
Pr
zewodniczący: …………………………………
1.
Umarza postępowanie odwoławcze.
2. Nakazuje zwrot z rachunku bankowego
Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
wykonawcy Network Experts sp
ółka z ograniczoną odpowiedzialnością spółka
komandytowa z siedzibą w Warszawie kwoty 13 500 zł 00 gr (słownie: trzynaście tysięcy
pięćset złotych zero groszy) stanowiącej 90% uiszczonego wpisu.
Stosownie do art. 579 ust. 1 i 580 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 11 wrze
śnia 2019 r. Prawo
zamówień publicznych (Dz. U. z 2019 r., poz. 2019 z późn. zm.) na niniejsze postanowienie -
w terminie 14 dni o
d dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący: ……………………………………
Sygn. akt KIO 1361/22
UZASADNIENIE
Zam
awiający - Sąd Apelacyjny w Łodzi, reprezentowany przez Dyrektora Sądu Ape-
lacyjn
ego w Łodzi prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie
przetargu pn.:
„Dostawa przełączników sieciowych dla sądów apelacji łódzkiej”.
Ogłoszenie o zamówieniu zostało zamieszczone w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej
w dniu 11 maja 2022 roku pod numerem 249891-2022.
W dniu 23 marca 2022 roku wykonawca Network Exp
erts spółka z ograniczoną
odpowiedzial
nością spółka komandytowa z siedzibą w Warszawie wniósł odwołanie
od czynności Zamawiającego polegającej na sporządzeniu dokumentów zamówienia -
Specyfikacji Warunków Zamówienia (SWZ) w sposób naruszający zasady uczciwej konku-
rencji i równego traktowania wykonawców oraz w sposób naruszający zasadę efektywności
ekonomicznej poprzez dobór parametrów granicznych zamawianych przełączników siecio-
wych w sposób uniemożliwiający Odwołującemu złożenie ważnej i konkurencyjnej oferty,
która nie podlegałaby odrzuceniu, a ponadto poprzez nie zapewnienie zachowania stosunku
jakości i funkcjonalności zamawianych przełączników sieciowych do nakładów koniecznych
do poniesienia przez Zamawiającego w związku z zastosowaniem tych parametrów, tj. na
treść pkt 13 Załącznika nr 4 do SWZ – Opis przedmiotu zamówienia.
Izba
ustaliła, na podstawie pisma z dnia 25 maja 2022 roku przesłanego do Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej przez Zamawiającego, że informację o wpłynięciu odwołania
przekazał wykonawcom w dniu 23 maja 2022 roku przy użyciu środków komunikacji
elektronicznej
za pośrednictwem Portalu Smart PZP.
W dniu 1 czerwca 2022 roku d
o Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło pismo
Odwołującego, które zatytułowane jest „Cofnięcie odwołania”. W treści pisma Odwołujący
podał:
Działając w imieniu Odwołującego - Network Experts Sp. z o.o. Sp.k., na podstawie art. 187
ust. 8 ustawy Pzp co
fam odwołanie wniesione do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej
w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonym przez Sąd Apelacyjny
w Łodzi ul. G. Narutowicza 64 90-136 Łódź pn.: „Dostawa przełączników sieciowych
dla sądów apelacji łódzkiej”.
W związku z powyższym, na podstawie art. 187 ust. 8 ustawy Pzp wnoszę o zwrot 90%
wpisu
od
odwołania
na
rachunek
bankowy
prowadzony
pod
numerem:
231050102510000090318417
53, w banku ING Bank Śląski.
W
treści pisma został wskazany Zamawiający oraz podana została nazwa postępowania
o udziel
enie zamówienia publicznego oraz sygnatura akt postępowania odwoławczego jak
również nazwa Zamawiającego i numer postępowania o zamówienie. Pismo zostało
podpisane przez Pana P. K.
działającego w imieniu spółki na podstawie dokumentów
rejestrowych.
Izba stwierdza
, że w tej sprawie odwoławczej odwołanie zostało skutecznie
wycofane przed terminem posiedzenia i rozprawy z u
działem stron. Bez znaczenia dla oceny
oświadczenia Odwołującego co do wycofania odwołania pozostaje podanie błędnej
podstawy prawnej tj. wskazania odpowiedniej jednostki redakcyjnej
. Obowiązująca ustawa z
11 września 2019 roku Prawo zamówień publicznych reguluje cofnięcie odwołania w art.
520.
Wymaga
odnotowania, że odwołanie można cofnąć w każdym czasie do zamknięcia
rozprawy. C
ofnięcie odwołania przez Odwołującego, zgodnie art. 568 pkt 1 ustawy z 11
września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz.U. 2021, poz. 1129 ze zm.) oraz § 13
ust. 1 pkt 6 rozpo
rządzenia Prezesa Rady Ministrów z 31 grudnia 2020 r. w sprawie
postępowania przy rozpoznawaniu odwołań przez Krajową Izbę Odwoławczą (Dz.U. 2020
poz. 2453) o
znacza, że postępowanie odwoławcze podlega umorzeniu.
Na podstawie § 9 ust. 1 pkt 3a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30
grudnia 2020 r.
w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego,
ich rozli
czania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu wysokości wpisu od odwołania
(Dz. U. poz. 2437), Iz
ba orzekła o dokonaniu zwrotu na rzecz Odwołującego z rachunku
bankowego Urzędu Zamówień Publicznych 90% kwoty uiszczonej tytułem należnego wpisu
od odwołania.
Pr
zewodniczący: …………………………………
Wcześniejsze orzeczenia:
- Sygn. akt KIO 2519/ 22, KIO 2533/ 22 z dnia 2022-10-10
- Sygn. akt KIO 2518/22 z dnia 2022-10-07
- Sygn. akt KIO 2474/22 z dnia 2022-10-04
- Sygn. akt KIO 2430/22 z dnia 2022-10-03
- Sygn. akt KIO 2342/22 z dnia 2022-09-22