rodzaj: POSTANOWIENIE
data dokumentu: 2022-08-08
rok: 2022
data dokumentu: 2022-08-08
rok: 2022
sygnatury akt.:
KIO 1898/22
KIO 1898/22
Komisja w składzie:
Przewodniczący: Izabela Niedziałek - Bujak Protokolant: Adam Skowroński, Po rozpoznaniu na posiedzeniu w dniu 8 sierpnia 2022 r.,
Przewodniczący: Izabela Niedziałek - Bujak Protokolant: Adam Skowroński, Po rozpoznaniu na posiedzeniu w dniu 8 sierpnia 2022 r.,
odwołania wniesionego do
Prezesa Krajowej Izby Odw
oławczej w dniu 18 lipca 2022 r. przez Odwołującego – „IZAN+”
Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością, ul. Żabieniec 46, 31-215 Kraków, w
po
stępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego – Wojewódzki Szpital Specjalistyczny
Nr 5 im.
Św. Barbary w Sosnowcu, ul. Plac Medyków 1, 41-200 Sosnowiec
przy udziale
wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie: Citonet-Śląski Spółka z
o
graniczoną odpowiedzialnością, ul. Wojkowicka 35, 40-250 Czeladź, Toruńskie Zakłady
Materiałów Opatrunkowych Spółka Akcyjna, ul. Żółkiewskiego 20/26, 87-100 Toruń,
Citonet-
Kraków Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością, ul. Gromadzka 52, 30-719
Krak
ów, zgłaszających przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie
Zamawiającego
Prezesa Krajowej Izby Odw
oławczej w dniu 18 lipca 2022 r. przez Odwołującego – „IZAN+”
Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością, ul. Żabieniec 46, 31-215 Kraków, w
po
stępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego – Wojewódzki Szpital Specjalistyczny
Nr 5 im.
Św. Barbary w Sosnowcu, ul. Plac Medyków 1, 41-200 Sosnowiec
przy udziale
wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie: Citonet-Śląski Spółka z
o
graniczoną odpowiedzialnością, ul. Wojkowicka 35, 40-250 Czeladź, Toruńskie Zakłady
Materiałów Opatrunkowych Spółka Akcyjna, ul. Żółkiewskiego 20/26, 87-100 Toruń,
Citonet-
Kraków Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością, ul. Gromadzka 52, 30-719
Krak
ów, zgłaszających przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie
Zamawiającego
postanawia:
1. Umarz
a postępowanie odwoławcze.
2. Nakazuje zwrot z rachunku banko
wego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
Odwołującego – „IZAN+” Sp. z o.o. z siedzibą w Krakowie kwoty 13.500 zł 00 gr.
(słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych, zero groszy), stanowiącej 90% wpisu od
odwołania.
Stosownie do
art. 580 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo Zamówień
Publicznych (Dz. U. poz. 2021, poz. 1129 ze zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie
14 dni od dnia jego do
ręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej
Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący:
………………………………
Sygn. akt KIO 1898/22
U z a s a d n i e n i e
W pos
tępowaniu prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego przez Zamawiającego –
Wo
jewódzki Szpital Specjalistyczny nr 5 im. Św. Barbary w Sosnowcu na świadczenie
kompleksowej
usługi w zakresie sterylizacji wysokotemperaturowej i niskotemperaturowej
narzędzi chirurgicznych, sprzętu medycznego, bielizny operacyjnej i materiału
opatrunkowego (nr ref.: 38/PNE/DOT/2022),
ogłoszonym w Dzienniku Urzędowym Unii
Europejskiej w dniu 8 lipca 2022 r. 2022/S 130-369526, wobec
postanowień dokumentacji i
ogłoszenia o zamówieniu wniesione zostało w 18 lipca 2022 r. do Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej odwołanie wykonawcy „IZAN+” Sp. z o.o. z siedzibą w Krakowie (sygn. akt KIO
1898/22).
Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenie przepisów:
1. art. 240 ust. 2 Pzp w zw. z art. 242 ust. 1 Pzp w zw. z art. 16 pkt 1 Pzp poprzez
określenie w rozdziale XIX SWZ kryteriów jakościowych odnoszących się do
Kryterium B czasu awaryjnego wykonania usługi „cito”, Kryterium C liczby osób
przeznaczonych do r
ealizacji zamówienia oraz Kryterium D czas usunięcia awarii
sprzętu na podstawie deklaracji wykonawcy w formularzu oferty, podczas gdy kryteria
stanowią obietnicę, co prowadzi do tego, że nie jest możliwe właściwe porównanie
ofert, a kryteria
te są całkowicie nieweryfikowalne;
2. art. 99 ust. 1 Pzp w zw. z art.
16 pkt 2 Pzp poprzez sporządzenie opisu przedmiotu
zamówienia w sposób niejednoznaczny i niewyczerpujący, bez uwzględnienia
wymagań i okoliczności mogących mieć wpływ na sporządzenie oferty polegające na:
a)
braku zastrzeżenia w OPZ wymogu realizowania usługi sterylizacji przez
wykonawcę poza siedzibą Zamawiającego, w okresie trwania modernizacji
pomieszczeń centralnej sterylizatorni Zamawiającego, podczas gdy świadczenie
usługi sterylizacji w trakcie trwania modernizacji na bazie pomieszczeń
Zamawiającego jest niemożliwe i sprzeczne z przedmiotem zamówienia.
Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania oraz nakazanie Zamawiającemu dokonania
zmiany
w ogłoszeniu i SWZ w zakresie Kryterium B, Kryterium C oraz Kryterium D (w sposób
wskazany w odwołaniu) oraz OPZ – przez zobowiązanie wykonawcy do świadczenia usługi
w stery
lizatorni zastępczej wskazanej w formularzu oferty.
W piśmie z 5.08.2022 r. Odwołujący cofnął odwołanie.
Zamawiający złożył w dniu 8.08.2022 r. odpowiedź na odwołanie wnosząc o jego oddalenie
w całości.
Na posiedzeniu niejawnym w dniu 8.08.2022 r. Izba na podstawie
§ 13 ust. 1 pkt 6
rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie postępowania
przy rozpoznawaniu odwołań przez Krajową Izbę Odwoławczą (Dz. U. poz. 2453) umorzyła
postępowanie odwoławcze w sytuacji wyczerpującej przypadek wskazany w art. 568 pkt 1
Ustawy.
Orzekając o kosztach w oparciu o przepisy § 9 ust. 1 pkt 3 lit a rozporządzenia Prezesa
Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów
postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od
odwołania (Dz.U. poz. 2437), Izba nakazała zwrócić na rzecz Odwołujących kwotę
stanowiącą 90% uiszczonego w wysokości 15.000,00 zł wpisu.
Przewodniczący:
………………………………
1. Umarz
a postępowanie odwoławcze.
2. Nakazuje zwrot z rachunku banko
wego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
Odwołującego – „IZAN+” Sp. z o.o. z siedzibą w Krakowie kwoty 13.500 zł 00 gr.
(słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych, zero groszy), stanowiącej 90% wpisu od
odwołania.
Stosownie do
art. 580 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo Zamówień
Publicznych (Dz. U. poz. 2021, poz. 1129 ze zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie
14 dni od dnia jego do
ręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej
Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący:
………………………………
Sygn. akt KIO 1898/22
U z a s a d n i e n i e
W pos
tępowaniu prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego przez Zamawiającego –
Wo
jewódzki Szpital Specjalistyczny nr 5 im. Św. Barbary w Sosnowcu na świadczenie
kompleksowej
usługi w zakresie sterylizacji wysokotemperaturowej i niskotemperaturowej
narzędzi chirurgicznych, sprzętu medycznego, bielizny operacyjnej i materiału
opatrunkowego (nr ref.: 38/PNE/DOT/2022),
ogłoszonym w Dzienniku Urzędowym Unii
Europejskiej w dniu 8 lipca 2022 r. 2022/S 130-369526, wobec
postanowień dokumentacji i
ogłoszenia o zamówieniu wniesione zostało w 18 lipca 2022 r. do Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej odwołanie wykonawcy „IZAN+” Sp. z o.o. z siedzibą w Krakowie (sygn. akt KIO
1898/22).
Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenie przepisów:
1. art. 240 ust. 2 Pzp w zw. z art. 242 ust. 1 Pzp w zw. z art. 16 pkt 1 Pzp poprzez
określenie w rozdziale XIX SWZ kryteriów jakościowych odnoszących się do
Kryterium B czasu awaryjnego wykonania usługi „cito”, Kryterium C liczby osób
przeznaczonych do r
ealizacji zamówienia oraz Kryterium D czas usunięcia awarii
sprzętu na podstawie deklaracji wykonawcy w formularzu oferty, podczas gdy kryteria
stanowią obietnicę, co prowadzi do tego, że nie jest możliwe właściwe porównanie
ofert, a kryteria
te są całkowicie nieweryfikowalne;
2. art. 99 ust. 1 Pzp w zw. z art.
16 pkt 2 Pzp poprzez sporządzenie opisu przedmiotu
zamówienia w sposób niejednoznaczny i niewyczerpujący, bez uwzględnienia
wymagań i okoliczności mogących mieć wpływ na sporządzenie oferty polegające na:
a)
braku zastrzeżenia w OPZ wymogu realizowania usługi sterylizacji przez
wykonawcę poza siedzibą Zamawiającego, w okresie trwania modernizacji
pomieszczeń centralnej sterylizatorni Zamawiającego, podczas gdy świadczenie
usługi sterylizacji w trakcie trwania modernizacji na bazie pomieszczeń
Zamawiającego jest niemożliwe i sprzeczne z przedmiotem zamówienia.
Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania oraz nakazanie Zamawiającemu dokonania
zmiany
w ogłoszeniu i SWZ w zakresie Kryterium B, Kryterium C oraz Kryterium D (w sposób
wskazany w odwołaniu) oraz OPZ – przez zobowiązanie wykonawcy do świadczenia usługi
w stery
lizatorni zastępczej wskazanej w formularzu oferty.
W piśmie z 5.08.2022 r. Odwołujący cofnął odwołanie.
Zamawiający złożył w dniu 8.08.2022 r. odpowiedź na odwołanie wnosząc o jego oddalenie
w całości.
Na posiedzeniu niejawnym w dniu 8.08.2022 r. Izba na podstawie
§ 13 ust. 1 pkt 6
rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie postępowania
przy rozpoznawaniu odwołań przez Krajową Izbę Odwoławczą (Dz. U. poz. 2453) umorzyła
postępowanie odwoławcze w sytuacji wyczerpującej przypadek wskazany w art. 568 pkt 1
Ustawy.
Orzekając o kosztach w oparciu o przepisy § 9 ust. 1 pkt 3 lit a rozporządzenia Prezesa
Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów
postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od
odwołania (Dz.U. poz. 2437), Izba nakazała zwrócić na rzecz Odwołujących kwotę
stanowiącą 90% uiszczonego w wysokości 15.000,00 zł wpisu.
Przewodniczący:
………………………………
Wcześniejsze orzeczenia:
- Sygn. akt KIO 111/23 z dnia 2023-01-26
- Sygn. akt KIO 173/23 z dnia 2023-01-25
- Sygn. akt KIO 130/23 z dnia 2023-01-25
- Sygn. akt KIO 127/23 z dnia 2023-01-25
- Sygn. akt KIO 119/23 z dnia 2023-01-25
