rodzaj: POSTANOWIENIE
data dokumentu: 2023-02-09
rok: 2023
data dokumentu: 2023-02-09
rok: 2023
sygnatury akt.:
KIO 306/23
KIO 306/23
Komisja w składzie:
Przewodniczący: Aleksandra Patyk
Przewodniczący: Aleksandra Patyk
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez
udziału stron oraz uczestników postępowania
odwoławczego w dniu 9 lutego 2023 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa
K
rajowej Izby Odwoławczej w dniu 3 lutego 2023 r. przez wykonawcę PRZP Systemy
Informacyjne Sp. z o.o. z siedzibą w Połańcu w postępowaniu prowadzonym przez
Miasto Zduńska Wola
udziału stron oraz uczestników postępowania
odwoławczego w dniu 9 lutego 2023 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa
K
rajowej Izby Odwoławczej w dniu 3 lutego 2023 r. przez wykonawcę PRZP Systemy
Informacyjne Sp. z o.o. z siedzibą w Połańcu w postępowaniu prowadzonym przez
Miasto Zduńska Wola
postanawia:
1. Umarza p
ostępowanie odwoławcze.
2.
Nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
Odwołującego – wykonawcy PRZP Systemy Informacyjne Sp. z o.o. z siedzibą
w Połańcu kwoty 15 000 zł 00 gr (słownie: piętnaście tysięcy złotych zero groszy)
uis
zczonej tytułem wpisu od odwołania.
Stosownie do art. 579 ust. 1 i 580 ust. 1 i 2 ustawy z dnia
11 września 2019 r. Prawo
zamówień publicznych (Dz. U. z 2019 r., poz. 2019 z późn. zm.) na niniejsze postanowienie -
w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący: ……………………………..
Sygn. akt: KIO 306/23
U z a s a d n i e n i e
Zamawiający – Miasto Zduńska Wola [dalej „Zamawiający”] prowadzi postępowanie
o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego na dostawę
sprzętu informatycznego dla Miasta Zduńska Wola w ramach programu "Cyfrowa Gmina"
(znak postępowania: OA.I.271.36.2022).
Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii
Europejskiej w dniu 7 grudnia 2022 r. pod numerem 2022/S 236-680497.
W dniu 3 lutego 2023 r. wykonawca PRZP Systemy Informacyjne Sp. z o.o.
z siedzibą w Połańcu [dalej „Odwołujący”] wniósł odwołanie zarzucając Zamawiającemu
naruszenie:
1.
art. 16 ust. 1, 2 i 3 ustawy Pzp w związku z art. 255 pkt 2 ustawy Pzp w związku
z art. 226 ust. 1 pkt 5 i 6 ustawy
Pzp w związku z art. 223 ust. 1 ustawy Pzp
poprzez bezpodstawne unieważnienie postępowania w części I, odrzucenie oferty
złożonej przez Odwołującego, jako sprzecznej z warunkami zamówienia w
sytuacji, gdy jej treść jest zgodna z warunkami zamówienia i spełnia wszystkie
wymagania określone przez Zamawiającego, a także poprzez zaniechanie
wyjaśnienia wątpliwości przez wezwanie do złożenia wyjaśnień, co doprowadziło
do naruszenia zasad przejrzystości oraz zachowania uczciwej konkurencji i
równego traktowania wykonawców;
2. art. 16 pkt 1 i 2 ustawy Pzp w zw. z naruszeniem art. 226 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp
poprzez zaniechanie o
drzucenia oferty wykonawcy „Horyzont”, jako niezgodnej
z warunkami zamówienia, także z innych powodów niż wskazane przez
Zamawiającego w zawiadomieniu z dnia 24.01.2023 r.
Wobec w
w. zarzutów Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania oraz nakazanie
Zama
wiającemu:
1. unieważnienie czynności unieważnienia postępowania w części I;
2. unieważnienie czynności odrzucenia oferty Odwołującego w części I;
3. odrzucenie oferty wykonawcy „Horyzont” na podstawie dodatkowych okoliczności
w części I;
4. powtórzenia czynności badania i oceny ofert z uwzględnieniem oferty
Odwołującego;
5. dokonanie wyboru oferty najkorzystniejszej w części I.
Izba ustaliła, że do postępowania odwoławczego nie zgłoszono przystąpień.
W dniu 8 lutego 2023 r.
Zamawiający wniósł do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej
odpowiedź na odwołanie, w której oświadczył, że uwzględnia w całości zarzuty
przedstawione w odwołaniu. Niniejsze pismo zostało podpisane przez osobę uprawnioną do
reprezentacji Zamawiającego.
Biorąc pod uwagę powyższe, Izba uznała, że zachodzą podstawy do umorzenia
postępowania odwoławczego w oparciu o art. 522 ust. 1 ustawy Pzp. Zgodnie z treścią tego
przepisu w
przypadku uwzględnienia przez zamawiającego w całości zarzutów
przedstawionych w odwołaniu, Izba może umorzyć postępowanie odwoławcze na
posiedzeniu niejawnym bez obecności stron oraz uczestników postępowania odwoławczego,
którzy przystąpili do postępowania po stronie wykonawcy, pod warunkiem że w
postępowaniu odwoławczym po stronie zamawiającego nie przystąpił w terminie żaden
wykonawca. W takim przypadku zamawiający wykonuje, powtarza lub unieważnia czynności
w postępowaniu o udzielenie zamówienia, zgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu.
W tym stanie rzeczy Izba na podstawie art. 522 ust. 1 ustawy Pzp
umorzyła
postępowanie odwoławcze, orzekając w formie postanowienia zgodnie z art. 568 pkt 3 ww.
ustawy.
O kosztach postępowania odwoławczego Izba orzekła na podstawie art. 557 i 575
ustawy Pzp
w zw. z § 9 ust. 1 pkt 2 lit. a) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów
w sp
rawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania
oraz wysoko
ści i sposobu pobierania wpisu od odwołania z dnia 30 grudnia 2020 r. (Dz. U.
z 2020 r. poz. 2437), nakazując dokonanie na rzecz Odwołującego zwrotu z rachunku
Urzędu Zamówień Publicznych kwoty uiszczonej tytułem wpisu.
Przewodniczący: ……………………………..
1. Umarza p
ostępowanie odwoławcze.
2.
Nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
Odwołującego – wykonawcy PRZP Systemy Informacyjne Sp. z o.o. z siedzibą
w Połańcu kwoty 15 000 zł 00 gr (słownie: piętnaście tysięcy złotych zero groszy)
uis
zczonej tytułem wpisu od odwołania.
Stosownie do art. 579 ust. 1 i 580 ust. 1 i 2 ustawy z dnia
11 września 2019 r. Prawo
zamówień publicznych (Dz. U. z 2019 r., poz. 2019 z późn. zm.) na niniejsze postanowienie -
w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący: ……………………………..
Sygn. akt: KIO 306/23
U z a s a d n i e n i e
Zamawiający – Miasto Zduńska Wola [dalej „Zamawiający”] prowadzi postępowanie
o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego na dostawę
sprzętu informatycznego dla Miasta Zduńska Wola w ramach programu "Cyfrowa Gmina"
(znak postępowania: OA.I.271.36.2022).
Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii
Europejskiej w dniu 7 grudnia 2022 r. pod numerem 2022/S 236-680497.
W dniu 3 lutego 2023 r. wykonawca PRZP Systemy Informacyjne Sp. z o.o.
z siedzibą w Połańcu [dalej „Odwołujący”] wniósł odwołanie zarzucając Zamawiającemu
naruszenie:
1.
art. 16 ust. 1, 2 i 3 ustawy Pzp w związku z art. 255 pkt 2 ustawy Pzp w związku
z art. 226 ust. 1 pkt 5 i 6 ustawy
Pzp w związku z art. 223 ust. 1 ustawy Pzp
poprzez bezpodstawne unieważnienie postępowania w części I, odrzucenie oferty
złożonej przez Odwołującego, jako sprzecznej z warunkami zamówienia w
sytuacji, gdy jej treść jest zgodna z warunkami zamówienia i spełnia wszystkie
wymagania określone przez Zamawiającego, a także poprzez zaniechanie
wyjaśnienia wątpliwości przez wezwanie do złożenia wyjaśnień, co doprowadziło
do naruszenia zasad przejrzystości oraz zachowania uczciwej konkurencji i
równego traktowania wykonawców;
2. art. 16 pkt 1 i 2 ustawy Pzp w zw. z naruszeniem art. 226 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp
poprzez zaniechanie o
drzucenia oferty wykonawcy „Horyzont”, jako niezgodnej
z warunkami zamówienia, także z innych powodów niż wskazane przez
Zamawiającego w zawiadomieniu z dnia 24.01.2023 r.
Wobec w
w. zarzutów Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania oraz nakazanie
Zama
wiającemu:
1. unieważnienie czynności unieważnienia postępowania w części I;
2. unieważnienie czynności odrzucenia oferty Odwołującego w części I;
3. odrzucenie oferty wykonawcy „Horyzont” na podstawie dodatkowych okoliczności
w części I;
4. powtórzenia czynności badania i oceny ofert z uwzględnieniem oferty
Odwołującego;
5. dokonanie wyboru oferty najkorzystniejszej w części I.
Izba ustaliła, że do postępowania odwoławczego nie zgłoszono przystąpień.
W dniu 8 lutego 2023 r.
Zamawiający wniósł do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej
odpowiedź na odwołanie, w której oświadczył, że uwzględnia w całości zarzuty
przedstawione w odwołaniu. Niniejsze pismo zostało podpisane przez osobę uprawnioną do
reprezentacji Zamawiającego.
Biorąc pod uwagę powyższe, Izba uznała, że zachodzą podstawy do umorzenia
postępowania odwoławczego w oparciu o art. 522 ust. 1 ustawy Pzp. Zgodnie z treścią tego
przepisu w
przypadku uwzględnienia przez zamawiającego w całości zarzutów
przedstawionych w odwołaniu, Izba może umorzyć postępowanie odwoławcze na
posiedzeniu niejawnym bez obecności stron oraz uczestników postępowania odwoławczego,
którzy przystąpili do postępowania po stronie wykonawcy, pod warunkiem że w
postępowaniu odwoławczym po stronie zamawiającego nie przystąpił w terminie żaden
wykonawca. W takim przypadku zamawiający wykonuje, powtarza lub unieważnia czynności
w postępowaniu o udzielenie zamówienia, zgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu.
W tym stanie rzeczy Izba na podstawie art. 522 ust. 1 ustawy Pzp
umorzyła
postępowanie odwoławcze, orzekając w formie postanowienia zgodnie z art. 568 pkt 3 ww.
ustawy.
O kosztach postępowania odwoławczego Izba orzekła na podstawie art. 557 i 575
ustawy Pzp
w zw. z § 9 ust. 1 pkt 2 lit. a) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów
w sp
rawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania
oraz wysoko
ści i sposobu pobierania wpisu od odwołania z dnia 30 grudnia 2020 r. (Dz. U.
z 2020 r. poz. 2437), nakazując dokonanie na rzecz Odwołującego zwrotu z rachunku
Urzędu Zamówień Publicznych kwoty uiszczonej tytułem wpisu.
Przewodniczący: ……………………………..
Wcześniejsze orzeczenia:
- Sygn. akt KIO 296/23 z dnia 2023-02-16
- Sygn. akt KIO 297/23 z dnia 2023-02-15
- Sygn. akt KIO 286/23 z dnia 2023-02-14
- Sygn. akt KIO 278/23 z dnia 2023-02-14
- Sygn. akt KIO 273/23 z dnia 2023-02-14
