rodzaj: POSTANOWIENIE
data dokumentu: 2023-03-31
rok: 2023
data dokumentu: 2023-03-31
rok: 2023
sygnatury akt.:
KIO 789/23
KIO 789/23
Komisja w składzie:
Przewodniczący: Bartosz Stankiewicz
Przewodniczący: Bartosz Stankiewicz
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez udzia
łu stron w dniu 31 marca 2023 r.
w
Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu
21 marca 2023 r.
przez wykonawcę RDR spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością
z siedzibą w Czerwonaku przy ul. Kasztanowej 7 (62-204 Czerwonak) w postępowaniu
prowadzonym prz
ez zamawiającego Wielkopolski Zarząd Dróg Wojewódzkich w Poznaniu
z siedzibą w Poznaniu przy ul. Wilczak 51 (61- 623 Poznań)
łu stron w dniu 31 marca 2023 r.
w
Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu
21 marca 2023 r.
przez wykonawcę RDR spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością
z siedzibą w Czerwonaku przy ul. Kasztanowej 7 (62-204 Czerwonak) w postępowaniu
prowadzonym prz
ez zamawiającego Wielkopolski Zarząd Dróg Wojewódzkich w Poznaniu
z siedzibą w Poznaniu przy ul. Wilczak 51 (61- 623 Poznań)
postanawia:
1. Umarza
postępowanie odwoławcze.
2. Nakazuje zwrot z rachunku
bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
wykonawcy
RDR spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Czerwonaku kwoty
9 000
zł 00 gr (słownie: dziewięć tysięcy złotych zero groszy), stanowiącej 90% uiszczonego
wpisu.
Stosownie do art. 579 ust. 1 i 580 ust. 1 i 2 us
tawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo
zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2022 r., poz. 1710 ze zm.) na niniejsze postanowienie –
w terminie 14 dni od dni
a jego doręczenia – przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przew
odniczący: ……………………………
Sygn. akt KIO 789/23
U z a s a d n i e n i e
Wielkopolski Z
arząd Dróg Wojewódzkich w Poznaniu, zwany dalej: „zamawiającym”,
prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego, na podstawie przepisów
ustawy z dnia 11
września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2022 r.,
poz. 1710 ze zm.)
zwanej dalej: „Pzp”, pn.: Przebudowa drogi wojewódzkiej nr 308 w m.
Grodzisk
Wlkp. na skrzyżowaniu ulic Europejska i Kąkolewska w zakresie budowy
chodników, nr sprawy: WZP.271 - 12/23, zwane dalej „postępowaniem”.
Ogłoszenie o zamówieniu zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych
w dniu 27 stycznia 2023 r., pod numerem 2023/BZP 00062188/01.
Szacunkowa wartość zamówienia, którego przedmiotem są roboty budowlane, jest
niższa od kwot wskazanych w przepisach wykonawczych wydanych na podstawie art. 3 ust.
3 Pzp.
W dniu 21 marca 2023 r. wykonawca RDR Sp. z o.o.
z siedzibą w Czerwonaku
(zwany
dalej: „odwołującym”) wniósł odwołanie wobec czynności zamawiającego polegającej
na skierowaniu do wykonawcy Qbruk K. K. drugiego wezwania na podstawie art. 224 ust. 1
Pzp (wezwanie datowane na 16 marca 2023 r.).
W ramach
postępowania odwoławczego nie zostały zgłoszone przystąpienia.
W dniu 29 marca 2023
r. do akt sprawy wpłynęło pismo odwołującego zawierające
oświadczenie o wycofaniu odwołania całości oraz wniosek o zwrot 90% wpisu od odwołania.
S
kład orzekający Izby, działając na podstawie art. 520, art. 568 pkt 1 oraz art. 553
ust. 1 zdanie drugie Pzp
postanowił umorzyć postępowanie odwoławcze w przedmiotowej
sprawie, ponie
waż oświadczenie o cofnięciu odwołania uznać należy za oświadczenie
najdalej idące złożone przez stronę, która zainicjowała postępowanie odwoławcze. Zgodnie z
art. 520 ust. 2 Pzp cofnięte odwołanie nie wywołuje skutków prawnych, jakie ustawa wiąże
z jego w
niesieniem. Innymi słowy cofnięcie odwołania niweczy zainicjowane postępowanie
odwoławcze. Z związku z tym cofnięcie odwołania jest jednostronnym oświadczeniem woli,
które z mocy prawa rodzi skutek w postaci umorzenia postępowania.
Orzekając o kosztach postępowania odwoławczego, Izba uwzględniła okoliczność
polegającą na tym, że cofnięcie odwołania miało miejsce przed otwarciem rozprawy, zatem
na rzecz o
dwołującego należało zwrócić 90% kwoty wpisu uiszczonego na rachunek Urzędu
Zamówień Publicznych, czyli kwotę 9 000,00 zł, stosownie do art. 557 i art. 575 Pzp oraz § 9
ust. 1 pkt 3 lit. a)
rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 roku w
sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz
wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania (Dz. U. z 2020 r., poz. 2437 ze zm.).
Przewodniczący: …………………………….
1. Umarza
postępowanie odwoławcze.
2. Nakazuje zwrot z rachunku
bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
wykonawcy
RDR spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Czerwonaku kwoty
9 000
zł 00 gr (słownie: dziewięć tysięcy złotych zero groszy), stanowiącej 90% uiszczonego
wpisu.
Stosownie do art. 579 ust. 1 i 580 ust. 1 i 2 us
tawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo
zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2022 r., poz. 1710 ze zm.) na niniejsze postanowienie –
w terminie 14 dni od dni
a jego doręczenia – przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przew
odniczący: ……………………………
Sygn. akt KIO 789/23
U z a s a d n i e n i e
Wielkopolski Z
arząd Dróg Wojewódzkich w Poznaniu, zwany dalej: „zamawiającym”,
prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego, na podstawie przepisów
ustawy z dnia 11
września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2022 r.,
poz. 1710 ze zm.)
zwanej dalej: „Pzp”, pn.: Przebudowa drogi wojewódzkiej nr 308 w m.
Grodzisk
Wlkp. na skrzyżowaniu ulic Europejska i Kąkolewska w zakresie budowy
chodników, nr sprawy: WZP.271 - 12/23, zwane dalej „postępowaniem”.
Ogłoszenie o zamówieniu zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych
w dniu 27 stycznia 2023 r., pod numerem 2023/BZP 00062188/01.
Szacunkowa wartość zamówienia, którego przedmiotem są roboty budowlane, jest
niższa od kwot wskazanych w przepisach wykonawczych wydanych na podstawie art. 3 ust.
3 Pzp.
W dniu 21 marca 2023 r. wykonawca RDR Sp. z o.o.
z siedzibą w Czerwonaku
(zwany
dalej: „odwołującym”) wniósł odwołanie wobec czynności zamawiającego polegającej
na skierowaniu do wykonawcy Qbruk K. K. drugiego wezwania na podstawie art. 224 ust. 1
Pzp (wezwanie datowane na 16 marca 2023 r.).
W ramach
postępowania odwoławczego nie zostały zgłoszone przystąpienia.
W dniu 29 marca 2023
r. do akt sprawy wpłynęło pismo odwołującego zawierające
oświadczenie o wycofaniu odwołania całości oraz wniosek o zwrot 90% wpisu od odwołania.
S
kład orzekający Izby, działając na podstawie art. 520, art. 568 pkt 1 oraz art. 553
ust. 1 zdanie drugie Pzp
postanowił umorzyć postępowanie odwoławcze w przedmiotowej
sprawie, ponie
waż oświadczenie o cofnięciu odwołania uznać należy za oświadczenie
najdalej idące złożone przez stronę, która zainicjowała postępowanie odwoławcze. Zgodnie z
art. 520 ust. 2 Pzp cofnięte odwołanie nie wywołuje skutków prawnych, jakie ustawa wiąże
z jego w
niesieniem. Innymi słowy cofnięcie odwołania niweczy zainicjowane postępowanie
odwoławcze. Z związku z tym cofnięcie odwołania jest jednostronnym oświadczeniem woli,
które z mocy prawa rodzi skutek w postaci umorzenia postępowania.
Orzekając o kosztach postępowania odwoławczego, Izba uwzględniła okoliczność
polegającą na tym, że cofnięcie odwołania miało miejsce przed otwarciem rozprawy, zatem
na rzecz o
dwołującego należało zwrócić 90% kwoty wpisu uiszczonego na rachunek Urzędu
Zamówień Publicznych, czyli kwotę 9 000,00 zł, stosownie do art. 557 i art. 575 Pzp oraz § 9
ust. 1 pkt 3 lit. a)
rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 roku w
sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz
wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania (Dz. U. z 2020 r., poz. 2437 ze zm.).
Przewodniczący: …………………………….
Wcześniejsze orzeczenia:
- Sygn. akt KIO 3393/22 z dnia 2023-12-30
- Sygn. akt KIO 3061/22 z dnia 2023-04-24
- Sygn. akt KIO 3059/22 z dnia 2023-04-24
- Sygn. akt KIO 764/24 z dnia 2023-04-23
- Sygn. akt KIO 781/23 z dnia 2023-04-13