rodzaj: POSTANOWIENIE
data dokumentu: 2023-04-03
rok: 2023

sygnatury akt.:

KIO 794/23

Komisja w składzie:
0: Przewodnicz

ący: Anna Wojciechowska
Protokolant:
Tomasz Skowroński

po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym z
udziałem stron i uczestnika postępowania
odwoławczego w Warszawie w dniu 3 kwietnia 2023 r. odwołania wniesionego do Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 21 marca 2023 r. przez wykonawcę HUSARIA
DEVELOPMENT sp. z o.o. z
siedzibą w Gdańsku w postępowaniu prowadzonym przez
zamawiającego Akademię Wychowania Fizycznego i Sportu im. Jędrzeja Śniadeckiego
z siedzibą w Gdańsku

przy udziale wykonawcy
XEMAR sp. z o.o. z siedzibą w Kosakowie zgłaszającego
przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego

postanawia:

1.
umorzyć postępowanie odwoławcze;
2.
nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
wykonawcy HUSARIA DEVELOPMENT sp. z o.o. z
siedzibą w Gdańsku kwoty 10 000
zł 00 gr (słownie: dziesięć tysięcy złotych zero groszy), uiszczonej tytułem wpisu od
odwołania.

Stosownie do art. 579 ust. 1 i 580 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo
zamówień publicznych (t. j. Dz. U. z 2022 r., poz. 1710 z późn. zm.) na niniejsze
postanowienie
– w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za
pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.

Przewodniczący: ……………………………..


Sygn. akt KIO 794/23

Uzasadnienie

Zamawiający – Akademia Wychowania Fizycznego i Sportu im. Jędrzeja
Śniadeckiego z siedzibą w Gdańsku - prowadzi w trybie podstawowym bez negocjacji
postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na podstawie ustawy z dnia 11 września
2019 r. -
Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity Dz. U. 2022 r., poz. 1710 z późn. zm.
– dalej „ustawa pzp”), pt. „Wykonanie przebudowy wnętrza budynku B wraz ze zmianą
sposobu użytkowania pomieszczeń zlokalizowanych w piwnicy w Akademii Wychowania
Fizycznego i Sportu w
Gdańsku przy ul. Kazimierza Górskiego 1 i z robotami
towarzyszącymi”, nr postępowania: BZP.260.12.2022. Postępowanie zostało ogłoszone
w
Biuletynie Zamówień Publicznych (ogłoszenie z dnia 24 grudnia 2022 r. za numerem
2022/BZP 00514944/01).
W dniu 21 marca 2023
r. odwołanie wobec wyboru najkorzystniejszej oferty
wykonawcy
XEMAR sp. z o.o. z siedzibą w Kosakowie – dalej Przystępujący oraz
zaniechania
odrzucenia
oferty
tego
Wykonawcy
wni
ósł wykonawca HUSARIA
DEVELOPMENT sp. z o.o. z siedzibą w Gdańsku – dalej Odwołujący.
Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenie następujących przepisów ustawy
pzp:
1. art. 226 ust. 1 pkt 2 lit. a ustawy pzp w zw. z art. 109 ust. 1 pkt 8 ustawy pzp poprzez
zaniechanie odrzucenia oferty Wykonawcy XEMAR sp. z o.o., pomi
mo że Wykonawca ten
podlega wykluczeniu, albowiem przedłożył informacje wprowadzające w błąd
Zamawiającego do co spełniania warunków udziału w postępowaniu w zakresie wymaganej
wiedzy i
doświadczenia,
2. art. 226 ust. 1 pkt 2 lit.
b ustawy pzp pomimo że Wykonawca ten nie spełnia warunków
udziału w postępowaniu w zakresie wymaganej wiedzy i doświadczenia.
W związku z powyższymi zarzutami Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania
oraz nakazanie Zamawiającemu:
1.
unieważnienia czynności wyboru najkorzystniejszej oferty.
2.
powtórzenia czynności badania i oceny ofert.
3. odrzucenia oferty
XEMAR sp. z o.o. z siedzibą w Kosakowie.

Skład orzekający Krajowej Izby Odwoławczej, wyznaczony do rozpoznania niniejszej
sprawy odwoławczej ustalił i zważył, co następuje:

Izba stwierdziła, że odwołanie czyni zadość wymogom proceduralnym zdefiniowanym w
Dziale IX ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych, tj. odwołanie nie
zawiera braków formalnych oraz został uiszczony od niego wpis. Izba ustaliła, że nie
zaistniały przesłanki określone w art. 528 ustawy pzp, które skutkowałyby odrzuceniem
odwołania.
Izba ustaliła, że w dniu 23 marca 2023 r. do postępowania odwoławczego po stronie
Zamawiającego zgłosił skuteczne przystąpienie wykonawca XEMAR sp. z o.o. z siedzibą
w Kosakowie.
W dniu 28 marca 2023
r. wpłynęło do Krajowej Izby Odwoławczej oświadczenie
Zamawiającego o uwzględnieniu wniesionego odwołania w całości. Krajowa Izba
Odwoławcza stwierdziła, że pismo uwzględniające odwołanie zostało złożone prawidłowo
i
podpisane przez osobę umocowaną, w konsekwencji czego uznała, że odwołanie zostało
skutecznie uwzględnione przed otwarciem rozprawy.
Pismem z dnia 29 marca 2023 r. wykonawca
XEMAR sp. z o.o. z siedzibą w Kosakowie
został wezwany do złożenia oświadczenia w przedmiocie sprzeciwu co do uwzględnienia w
całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu w terminie 3 dni od dnia doręczenia
wez
wania pod rygorem umorzenia postępowania odwoławczego.
Pismem z dnia 31 marca 2023 r. ww. Wykonawca oświadczył, że nie wnosi sprzeciwu wobec
uwzględnienia odwołania w całości.
W dniu 3 kwie
tnia 2023 r. odbyło się posiedzenie niejawne z udziałem Stron i Uczestnika
postępowania odwoławczego, na które stawił się wyłącznie Odwołujący.

Krajowa Izba Odwoławcza uznała, iż zachodzą podstawy do umorzenia postępowania
odwoławczego w oparciu o art. 522 ust. 2 ustawy pzp, zgodnie z którym „jeżeli uczestnik
postępowania odwoławczego, który przystąpił do postępowania po stronie zamawiającego,
nie
wniesie sprzeciwu co do uwzględnienia w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu
przez zamawiającego, Izba umarza postępowanie, a zamawiający wykonuje, powtarza lub
unieważnia czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, zgodnie z żądaniem
zawart
ym w odwołaniu.” Taka sytuacja zaistniała w przedmiotowym postępowaniu
odwoławczym. Zamawiający uwzględnił w całości zarzuty odwołania, natomiast uczestnik
postępowania, który przystąpił po jego stronie do postępowania odwoławczego nie wniósł
sprzeciwu co
do uwzględnienia w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu przez
zamawiającego, co wyczerpuje dyspozycję ww. przepisu i obliguje Izbę do umorzenia
postępowania
odwoławczego.
Powyższe
powoduje
zakończenie
postępowania
odwoławczego bez merytorycznego rozpoznania zarzutów odwołania.

O kosztach postępowania odwoławczego Izba orzekła na postawie art. 557 i 575 ustawy
z
dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych oraz § 9 ust. 1 pkt 2 lit. a
rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie szczegółowych
rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu
pobierania wpisu od odwołania (Dz. U. z 2020 r., poz. 2437 ze zm.), nakazując dokonanie na
rzecz Odwołującego zwrotu z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych kwoty uiszczonej
tytułem wpisu od odwołania.

Mając na uwadze powyższe postanowiono jak w sentencji.


Przewodniczący: ……………………..

Wcześniejsze orzeczenia:

• Sygn. akt KIO 3393/22 z dnia 2023-12-30
• Sygn. akt KIO 3061/22 z dnia 2023-04-24
• Sygn. akt KIO 3059/22 z dnia 2023-04-24
• Sygn. akt KIO 764/24 z dnia 2023-04-23
• Sygn. akt KIO 781/23 z dnia 2023-04-13