rodzaj: POSTANOWIENIE
data dokumentu: 2023-04-07
rok: 2023
data dokumentu: 2023-04-07
rok: 2023
sygnatury akt.:
KIO 828/23
KIO 828/23
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 7 kwietnia 2023 r. War
szawie odwołania
wniesionego w dniu
27 marca 2023 r. przez wykonawcę:
Apexim Bis Sp. z o.o. (u
l. Lwowska 25, 65225 Zielona Góra)
ubiegającego się o udzielenie zamówienia publicznego w postępowaniu prowadzonym przez
zamaw
iającego:
Sąd Rejonowy w Zielonej Górze (pl. Słowiański 2, 65069 Zielona Góra), z
udziałem wykonawcy:
L. B.
prowadzący działalność gospodarczą pod nazwą Agencja Ochrony
Przedsiębiorstwo Usługowo Handlowe „VOTUM” (ul. Nowa 21, 85-119 Bydgoszcz)
z
głaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego
szawie odwołania
wniesionego w dniu
27 marca 2023 r. przez wykonawcę:
Apexim Bis Sp. z o.o. (u
l. Lwowska 25, 65225 Zielona Góra)
ubiegającego się o udzielenie zamówienia publicznego w postępowaniu prowadzonym przez
zamaw
iającego:
Sąd Rejonowy w Zielonej Górze (pl. Słowiański 2, 65069 Zielona Góra), z
udziałem wykonawcy:
L. B.
prowadzący działalność gospodarczą pod nazwą Agencja Ochrony
Przedsiębiorstwo Usługowo Handlowe „VOTUM” (ul. Nowa 21, 85-119 Bydgoszcz)
z
głaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego
postanawia:
1. Umorz
yć postępowanie odwoławcze;
2. Nakaz
ać zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
o
dwołującego kwotę 6 750 zł 00 gr (słownie: sześć tysięcy siedemset pięćdziesiąt
złotych zero groszy) stanowiącą 90 % należnego wpisu.
Stosownie do art. 579 ust.1 i art.
580 ust.1 i 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo
zamówień publicznych (tj.: Dz.U. z 2022 r., poz. 1710 z późn. zm.) na niniejsze
postanowienie - w terminie 14 dni od dnia jego dor
ęczenia - przysługuje skarga za
pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
P
rzewodniczący:
………………………………
Sygnatura akt: KIO 828/23
U z a s a d n i e n i e
W postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonym na podstawie
ustawy
z dnia 11 września 2019 roku Prawo zamówień publicznych (tj.: Dz.U. z 2022 r., poz.
1710 z późn. zm.) (dalej: „Ustawa” lub „Pzp”) przez Sąd Rejonowy w Zielonej Górze (pl.
Słowiański 2, 65-069 Zielona Góra) (dalej: “Zamawiający”) na: ochronę osób i mienia w
budynkach sądowych w Zielonej Górze przy Placu Słowiańskim 12 oraz ul. Kożuchowskiej 8
wraz z zapewnieniem grupy interwencyjnej. Numer referencyjny: OG.374.02.23 (dalej:
„Postępowanie”) w dniu 27 marca 2023r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w
Warszawie w
niesione zostało odwołanie przez wykonawcę Apexim Bis Sp. z o.o. (ul.
Lwowska 25, 65-225
Zielona Góra) ubiegającego się o udzielenie zamówienia publicznego
(dalej:
„Odwołujący” lub „Wykonawca”).
Wykonawca wn
iósł odwołanie wobec niezgodnych z przepisami czynności i
zaniecha
ń Zamawiającego skutkujących naruszeniem Ustawy polegających na odrzuceniu
oferty
Odwołującego pismem z dnia 22 marca 2023r., z uwagi na uznanie przez
Zamawiającego, że oferta zawiera rażąco niską cenę, pomimo, że wyjaśnienia -
uzasadnienia
dotyczące elementów oferty mających wpływ na wysokość zaoferowanej ceny
w terminie wskazanym w wezwaniu, uwzględniają wszystkie koszty związane z zmówieniem,
zgodnie z wymo
gami SWZ i tym samym oferta złożona w ww. postępowaniu przetargowym
nie zawiera rażąco niskiej ceny.
Odwołujący wnosił o:
-
nakazanie Zamawiającemu unieważnienia czynności odrzucenia oferty
Odwołującego,
-
na
kazanie uwzględnienia wyjaśnień Odwołującego dotyczących elementów
oferty mających wpływ na wysokość ceny oferty,
-
nakazanie Zamawiającemu przeprowadzenia ponownego badania i oceny
ofert,
-
nakazanie
Zamawiającemu
dokonania
czynności
wyboru
oferty
najkorzystniejszej.
Do p
ostępowania odwoławczego pismem z dnia 20 marca 2023 r. przystąpienie po
stronie zamawiającego zgłosił L. B. prowadzący działalność gospodarczą pod nazwą
Age
ncja Ochrony Przedsiębiorstwo Usługowo Handlowe „VOTUM” (ul. Nowa 21, 85-119
Bydgoszcz).
Izba uznała skuteczność zgłoszenia przystąpienia.
Zamawiający pismem z dnia 4 kwietnia 2023 r. wniósł o oddalenie odwołania.
Sygnatura akt: KIO 828/23
Pismem z dnia 6
kwietnia 2023 r. Odwołujący cofnął odwołanie.
Izba nie dopatrz
yła się zaistnienia przesłanek skutkujących odrzuceniem odwołania
na podstawie art. 528 Ustawy.
Izba uznała, że Odwołujący wykazał interes w uzyskaniu zamówienia i możliwość
poniesienia
szkody jako przesłanki materialnoprawnej dopuszczalności odwołania z art. 505
ust. 1 Ustawy.
Wobec
złożenia przez Odwołującego oświadczenia w trybie art. 520 Ustawy o
wycofaniu
złożonego odwołania Izba uznała, że zachodzą przesłanki umożliwiające
umorzenie p
ostępowania odwoławczego w trybie art. 568 pkt. 1 Ustawy.
Na posiedzeniu niejawn
ym, które odbyło się bez udziału stron i uczestników w
z
wiązku z § 13 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020
r. w spraw
ie postępowania przy rozpoznawaniu odwołań przez Krajową Izbę Odwoławczą
(Dz. U. poz. 2453) Izba w sytuacji opisanej w art. 568 Ustawy,
wydała postanowienie o
umorzen
iu postępowania odwoławczego.
O kosztach postępowania odwoławczego Izba orzekła na podstawie art. 557 i art. 575
Ustawy w zw. z
§ 9 ust. 3 lit. a) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie
s
zczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz
wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania z dnia 30 grudnia 2020 r. (Dz. U. z 2020
r. poz. 2437
), nakazując dokonanie na rzecz Odwołującego zwrotu z rachunku Urzędu
Zamówień Publicznych 90 % kwoty uiszczonej tytułem wpisu.
Mając na uwadze powyższe Izba orzekła jak w sentencji
Przewodniczący: ……………................................…………………
1. Umorz
yć postępowanie odwoławcze;
2. Nakaz
ać zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
o
dwołującego kwotę 6 750 zł 00 gr (słownie: sześć tysięcy siedemset pięćdziesiąt
złotych zero groszy) stanowiącą 90 % należnego wpisu.
Stosownie do art. 579 ust.1 i art.
580 ust.1 i 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo
zamówień publicznych (tj.: Dz.U. z 2022 r., poz. 1710 z późn. zm.) na niniejsze
postanowienie - w terminie 14 dni od dnia jego dor
ęczenia - przysługuje skarga za
pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
P
rzewodniczący:
………………………………
Sygnatura akt: KIO 828/23
U z a s a d n i e n i e
W postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonym na podstawie
ustawy
z dnia 11 września 2019 roku Prawo zamówień publicznych (tj.: Dz.U. z 2022 r., poz.
1710 z późn. zm.) (dalej: „Ustawa” lub „Pzp”) przez Sąd Rejonowy w Zielonej Górze (pl.
Słowiański 2, 65-069 Zielona Góra) (dalej: “Zamawiający”) na: ochronę osób i mienia w
budynkach sądowych w Zielonej Górze przy Placu Słowiańskim 12 oraz ul. Kożuchowskiej 8
wraz z zapewnieniem grupy interwencyjnej. Numer referencyjny: OG.374.02.23 (dalej:
„Postępowanie”) w dniu 27 marca 2023r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w
Warszawie w
niesione zostało odwołanie przez wykonawcę Apexim Bis Sp. z o.o. (ul.
Lwowska 25, 65-225
Zielona Góra) ubiegającego się o udzielenie zamówienia publicznego
(dalej:
„Odwołujący” lub „Wykonawca”).
Wykonawca wn
iósł odwołanie wobec niezgodnych z przepisami czynności i
zaniecha
ń Zamawiającego skutkujących naruszeniem Ustawy polegających na odrzuceniu
oferty
Odwołującego pismem z dnia 22 marca 2023r., z uwagi na uznanie przez
Zamawiającego, że oferta zawiera rażąco niską cenę, pomimo, że wyjaśnienia -
uzasadnienia
dotyczące elementów oferty mających wpływ na wysokość zaoferowanej ceny
w terminie wskazanym w wezwaniu, uwzględniają wszystkie koszty związane z zmówieniem,
zgodnie z wymo
gami SWZ i tym samym oferta złożona w ww. postępowaniu przetargowym
nie zawiera rażąco niskiej ceny.
Odwołujący wnosił o:
-
nakazanie Zamawiającemu unieważnienia czynności odrzucenia oferty
Odwołującego,
-
na
kazanie uwzględnienia wyjaśnień Odwołującego dotyczących elementów
oferty mających wpływ na wysokość ceny oferty,
-
nakazanie Zamawiającemu przeprowadzenia ponownego badania i oceny
ofert,
-
nakazanie
Zamawiającemu
dokonania
czynności
wyboru
oferty
najkorzystniejszej.
Do p
ostępowania odwoławczego pismem z dnia 20 marca 2023 r. przystąpienie po
stronie zamawiającego zgłosił L. B. prowadzący działalność gospodarczą pod nazwą
Age
ncja Ochrony Przedsiębiorstwo Usługowo Handlowe „VOTUM” (ul. Nowa 21, 85-119
Bydgoszcz).
Izba uznała skuteczność zgłoszenia przystąpienia.
Zamawiający pismem z dnia 4 kwietnia 2023 r. wniósł o oddalenie odwołania.
Sygnatura akt: KIO 828/23
Pismem z dnia 6
kwietnia 2023 r. Odwołujący cofnął odwołanie.
Izba nie dopatrz
yła się zaistnienia przesłanek skutkujących odrzuceniem odwołania
na podstawie art. 528 Ustawy.
Izba uznała, że Odwołujący wykazał interes w uzyskaniu zamówienia i możliwość
poniesienia
szkody jako przesłanki materialnoprawnej dopuszczalności odwołania z art. 505
ust. 1 Ustawy.
Wobec
złożenia przez Odwołującego oświadczenia w trybie art. 520 Ustawy o
wycofaniu
złożonego odwołania Izba uznała, że zachodzą przesłanki umożliwiające
umorzenie p
ostępowania odwoławczego w trybie art. 568 pkt. 1 Ustawy.
Na posiedzeniu niejawn
ym, które odbyło się bez udziału stron i uczestników w
z
wiązku z § 13 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020
r. w spraw
ie postępowania przy rozpoznawaniu odwołań przez Krajową Izbę Odwoławczą
(Dz. U. poz. 2453) Izba w sytuacji opisanej w art. 568 Ustawy,
wydała postanowienie o
umorzen
iu postępowania odwoławczego.
O kosztach postępowania odwoławczego Izba orzekła na podstawie art. 557 i art. 575
Ustawy w zw. z
§ 9 ust. 3 lit. a) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie
s
zczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz
wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania z dnia 30 grudnia 2020 r. (Dz. U. z 2020
r. poz. 2437
), nakazując dokonanie na rzecz Odwołującego zwrotu z rachunku Urzędu
Zamówień Publicznych 90 % kwoty uiszczonej tytułem wpisu.
Mając na uwadze powyższe Izba orzekła jak w sentencji
Przewodniczący: ……………................................…………………
Wcześniejsze orzeczenia:
- Sygn. akt KIO 3393/22 z dnia 2023-12-30
- Sygn. akt KIO 1081/23 z dnia 2023-04-25
- Sygn. akt KIO 3061/22 z dnia 2023-04-24
- Sygn. akt KIO 3059/22 z dnia 2023-04-24
- Sygn. akt KIO 764/24 z dnia 2023-04-23
