Cz³opa: Realizacja us³ug polegaj±cych na organizacji i prowadzeniu biura wraz z zatrudnieniem pracowników biurowych i opracowywaniem dokumentów zwi±zanych z czynno¶ciami wykonywanymi przez funkcjonariuszy Stra¿y Miejskiej w Cz³opie, w zwi±zku ze stwierdzonymi wykroczeniami na drogach publicznych w Gminie Cz³opa.
Numer og³oszenia: 24294 - 2012; data zamieszczenia: 25.01.2012
OG£OSZENIE O ZAMÓWIENIU - us³ugi

Zamieszczanie og³oszenia: obowi±zkowe.

Og³oszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJ¡CY

I. 1) NAZWA I ADRES: Miasto i Gmina Cz³opa , ul. Strzelecka 2, 78-630 Cz³opa, woj. zachodniopomorskie, tel. 062 2591069, faks 067 2591065.

• Adres strony internetowej zamawiaj±cego: www.bip.czlopa.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJ¡CEGO: Administracja samorz±dowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKRE¦LENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiaj±cego: Realizacja us³ug polegaj±cych na organizacji i prowadzeniu biura wraz z zatrudnieniem pracowników biurowych i opracowywaniem dokumentów zwi±zanych z czynno¶ciami wykonywanymi przez funkcjonariuszy Stra¿y Miejskiej w Cz³opie, w zwi±zku ze stwierdzonymi wykroczeniami na drogach publicznych w Gminie Cz³opa..

II.1.2) Rodzaj zamówienia: us³ugi.

II.1.3) Okre¶lenie przedmiotu oraz wielko¶ci lub zakresu zamówienia: 1. Przedmiotem zamówienia jest: Realizacja us³ug polegaj±cych na organizacji i prowadzeniu biura wraz z zatrudnieniem pracowników biurowych i opracowywaniem dokumentów zwi±zanych z czynno¶ciami wykonywanymi przez funkcjonariuszy Stra¿y Miejskiej w zwi±zku ze stwierdzonymi wykroczeniami na drogach publicznych w Gminie Cz³opa na podstawie zdjêæ pojazdów, wykonanych przez urz±dzenia rejestruj±ce bêd±ce w dyspozycji Zamawiaj±cego, u¿yczonych mu przez Wykonawcê oraz otrzymanych informacji o w³a¶cicielu pojazdu. 2. Zadaniem Wykonawcy bêdzie: 2.1. Przygotowanie raportu zawieraj±cego cyfrowe zdjêcie z miejsca pope³nienia wykroczenia i przedstawienie go stra¿nikowi do weryfikacji. 2.2. Przygotowanie dokumentacji dodatkowej pozwalaj±cej na identyfikacjê sprawcy wykroczenia. 2.3. Przygotowanie dokumentów pozwalaj±cych Stra¿y Miejskiej w Cz³opie na przeprowadzenie postêpowania mandatowego i ukaranie sprawcy wykroczenia, wraz z przygotowaniem dokumentów do wys³ania (adresowanie, kopertowanie). 2.4. Przygotowanie dokumentów zwi±zanych z korespondencj± w sprawie kartotek punktów karnych, przygotowanie dokumentów do wys³ania (adresowanie, kopertowanie). 2.5. Przygotowanie dokumentów zwi±zanych z ewentualnym postêpowaniem Stra¿y Miejskiej przed s±dem, przygotowanie dokumentów do wys³ania (adresowanie, kopertowanie). 2.6. Przygotowanie wszelkich innych dokumentów niezbêdnych do zakoñczenia postêpowania mandatowego, wraz z uzupe³nianiem danych uzyskiwanych przez Stra¿ Miejsk± w Cz³opie w ramach prowadzonych postêpowañ wyja¶niaj±cych przez ni± prowadzonych. 2.7. Przygotowanie statystyk obrazuj±cych nasilenie ruchu oraz ilo¶æ wykroczeñ w miejscach prowadzenia kontroli ruchu przez stra¿. 2.8. Przygotowanie sieci komputerowej umo¿liwiaj±cej po³±czenie komputerów Stra¿y Miejskiej w Cz³opie z komputerami pracowników Wykonawcy wraz z serwerem, umieszczonym w biurze Stra¿y Miejskiej w Cz³opie. 2.9. Zatrudnienie niezbêdnej ilo¶ci pracowników biurowych w biurze zorganizowanym przy Stra¿y Miejskiej w Cz³opie, realizuj±cych zadania zwi±zane z wykonaniem zamówienia. Zamawiaj±cy zak³ada, ¿e do realizacji tego zamówienia, docelowo niezbêdne bêdzie zatrudnienie co najmniej 4 pracowników biurowych. 2.10. U¿yczenie (nieodp³atne przekazanie w u¿ytkowanie) urz±dzenia do automatycznej rejestracji wykroczeñ, wraz z samochodem do jego przewo¿enia i operatorem informatycznym. Wykonawca zobowi±zuje siê do pokrywania wszelkich kosztów zwi±zanych z eksploatacj± tego samochodu. 2.11. Zapewnienie obs³ugi prawnej Stra¿y Miejskiej w Cz³opie, poprzez wyspecjalizowan± kancelariê posiadaj±c± udokumentowane do¶wiadczenie w zakresie postêpowañ mandatowych prowadzonych w wyniku kontroli prêdko¶ci pojazdów przez stra¿. Przez udokumentowane do¶wiadczenie rozumie siê kancelariê, która wylegitymuje siê realizacj± przynajmniej trzech umów dla innych gmin lub miast o podobnym charakterze w ostatnim roku. 2.12. Szacowana ilo¶æ dokumentacji do wykonania 10 000 sztuk. 3. Warunki ¶wiadczenia us³ug 3.1. Oprogramowanie stosowane przez Wykonawcê, s³u¿±ce tworzeniu wszelkich dokumentów sk³adaj±cych siê na dokumentacjê, musi byæ kompatybilne z oprogramowaniem wykorzystywanym w komputerach Stra¿y Miejskiej w Cz³opie do wykonywania dokumentacji mandatowej. Oznacza to, ¿e je¶li w oprogramowaniu Wykonawcy bêd± przygotowywane pliki np. tekstowe, graficzne itp., to bêdzie mo¿liwe ich importowanie i u¿ywanie za pomoc± systemu zainstalowanego w sieci komputerowej Stra¿y Miejskiej w Cz³opie. 3.2. Raporty uzyskiwane z oprogramowania, którym pos³uguje siê wykonawca musz± zawieraæ cyfrow± kopiê, to jest zdjêcie obrazuj±ce fakt pope³nienia wykroczenia. 3.3. Zdjêcie wygenerowane z systemu musi pozwalaæ na jednoznaczn± identyfikacjê numeru rejestracyjnego pojazdów. W przypadku pojazdów nadje¿d¿aj±cych zdjêcie wygenerowane z systemu powinno dodatkowo pozwalaæ na identyfikacjê kierowcy (obraz twarzy kierowcy). Poza tym musi zawieraæ informacje pozwalaj±ce zidentyfikowaæ miejsce zdarzenia (miejscowo¶æ, ulicê, skrzy¿owanie, itp.) oraz datê i czas jego pope³nienia. Osobno w przypadku pomiarów prêdko¶ci pojazdów, oznaczona musi byæ prêdko¶æ dozwolona w miejscu wykonywania rejestracji oraz prêdko¶æ zarejestrowana przez urz±dzenie. 4. Wykonawca jest zobowi±zany do: 4.1. Przeszkolenia (na w³asny koszt) personelu Zamawiaj±cego w zakresie u¿ywania oprogramowania tworz±cego dokumentacjê. W ramach zamówienia zapewni pomoc w obs³udze programu przez okres realizacji zamówienia. 4.2. Zatrudnienia personelu upowa¿nionego do dostêpu, do danych osobowych (pracownicy przetwarzaj±cy dane osobowe) w biurze firmy zorganizowanym w pomieszczeniu znajduj±cym siê przy Stra¿y Miejskiej w Cz³opie w docelowej ilo¶ci, co najmniej 4 osób (pe³ne etaty). Wszystkie koszty zwi±zane z prowadzeniem biura oraz z zatrudnieniem osób (koszty osobowe, koszty zwi±zane z wynajêciem lokalu, op³aty za energiê elektryczn± itp.) ponosi Wykonawca. 4.3. Utworzenia (na w³asny koszt) w siedzibie Stra¿y Miejskiej w Cz³opie 1 stanowiska komputerowego dla stra¿ników oraz serwera, s³u¿±cych do przegl±dania i archiwizowania dokumentacji przez Stra¿ Miejsk± w Cz³opie. 4.4. Do³±czenie do oferty schematu blokowego, opisuj±cego sposób w jaki Wykonawca zamierza zorganizowaæ i wykonywaæ zlecone zadanie. 4.5. U¿yczenia (bez dodatkowej op³aty) na okres wykonywania przez Stra¿ Miejsk± w Cz³opie kontroli ruchu drogowego, urz±dzenia rejestruj±cego wykroczenia wraz z samochodem do jego przewo¿enia oraz operatorem odpowiedzialnym za obs³ugê informatyczn± tego urz±dzenia. Urz±dzenie musi byæ sprawne, posiadaæ aktualne ¶wiadectwo legalizacji i inne prawem wymagane dokumenty. Koszty zwi±zane z eksploatacj± urz±dzenia rejestruj±cego, oraz koszty u¿ytkowania samochodu pokrywa Wykonawca. 4.6. Do³±czenia do oferty projektu umowy na obs³ugê praw±, prowadzon± przez wyspecjalizowan± kancelariê prawnicz±. 5. Zamawiaj±cy zobowi±zuje siê do: 5.1. Zapewnienia identyfikacji sprawców wykroczeñ z systemu CEPiK. 5.2. Pokrycia kosztów korespondencji, w tym korespondencji za zwrotnym potwierdzeniem odbioru, op³aty pocztowe. 5.3. Zapewnienia stra¿nika miejskiego upowa¿nionego do kontroli ruchu drogowego, w czasie realizacji umowy, w wymiarze czasu pracy zgodnym z przepisami (co najmniej 1 etat). 5.4. Wszczêcia postêpowañ mandatowych w stosunku do wszystkich wykroczeñ zarejestrowanych przez u¿yczone urz±dzenie, niezw³ocznie po ich zarejestrowaniu i przekazaniu dokumentacji przez Wykonawcê..

II.1.4) Czy przewiduje siê udzielenie zamówieñ uzupe³niaj±cych: tak.

• Okre¶lenie przedmiotu oraz wielko¶ci lub zakresu zamówieñ uzupe³niaj±cych
• Przedmiot zamówienia zgodny z zamówieniem podstawowym, a jego warto¶æ stanowiæ bêdzie nie wiêcej ni¿ 50% warto¶ci zamówienia podstawowego.

II.1.5) Wspólny S³ownik Zamówieñ (CPV): 79.50.00.00 - Dodatkowe us³ugi biurowe 34.92.30.00 - Sprzêt do kontroli ruchu drogowego .

II.1.6) Czy dopuszcza siê z³o¿enie oferty czê¶ciowej: nie.

II.1.7) Czy dopuszcza siê z³o¿enie oferty wariantowej: nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Zakoñczenie: 31.12.2012.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium: Zamawiaj±cy nie wymaga zabezpieczenia oferty wadium zgodnie z art. 45 ust. 2 Prawa zamówieñ publicznych.

III.2) ZALICZKI

• Czy przewiduje siê udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia: nie

III.3) WARUNKI UDZIA£U W POSTÊPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPE£NIANIA TYCH WARUNKÓW

• III.3.2) Wiedza i do¶wiadczenie

  Opis sposobu dokonywania oceny spe³niania tego warunku

  • Zamawiaj±cy dokona oceny spe³niania wy¿ej wymienionych warunków na podstawie z³o¿onych dokumentów stosuj±c formu³ê spe³nia, nie spe³nia.

• III.3.3) Potencja³ techniczny

  Opis sposobu dokonywania oceny spe³niania tego warunku

  • Zamawiaj±cy dokona oceny spe³niania wy¿ej wymienionych warunków na podstawie z³o¿onych dokumentów stosuj±c formu³ê spe³nia, nie spe³nia.

• III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia

  Opis sposobu dokonywania oceny spe³niania tego warunku

  • Zamawiaj±cy dokona oceny spe³niania wy¿ej wymienionych warunków na podstawie z³o¿onych dokumentów stosuj±c formu³ê spe³nia, nie spe³nia.

• III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa

  Opis sposobu dokonywania oceny spe³niania tego warunku

  • Zamawiaj±cy dokona oceny spe³niania wy¿ej wymienionych warunków na podstawie z³o¿onych dokumentów stosuj±c formu³ê spe³nia, nie spe³nia.

III.4) INFORMACJA O O¦WIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJ¡ DOSTARCZYÆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPE£NIANIA WARUNKÓW UDZIA£U W POSTÊPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• III.4.1) W zakresie wykazania spe³niania przez wykonawcê warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz o¶wiadczenia o spe³nieniu warunków udzia³u w postêpowaniu, nale¿y przed³o¿yæ:

  • wykaz wykonanych, a w przypadku ¶wiadczeñ okresowych lub ci±g³ych równie¿ wykonywanych, dostaw lub us³ug w zakresie niezbêdnym do wykazania spe³niania warunku wiedzy i do¶wiadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed up³ywem terminu sk³adania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udzia³u w postêpowaniu, a je¿eli okres prowadzenia dzia³alno¶ci jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich warto¶ci, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz za³±czeniem dokumentu potwierdzaj±cego, ¿e te dostawy lub us³ugi zosta³y wykonane lub s± wykonywane nale¿ycie
  • wykaz narz±dzi, wyposa¿enia zak³adu i urz±dzeñ technicznych dostêpnych wykonawcy us³ug lub robót budowlanych w celu realizacji zamówienia wraz z informacj± o podstawie dysponowania tymi zasobami
  • wykaz osób, które bêd± uczestniczyæ w wykonywaniu zamówienia, w szczególno¶ci odpowiedzialnych za ¶wiadczenie us³ug, kontrolê jako¶ci lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, do¶wiadczenia i wykszta³cenia niezbêdnych dla wykonania zamówienia, a tak¿e zakresu wykonywanych przez nie czynno¶ci, oraz informacj± o podstawie do dysponowania tymi osobami
  • op³acon± polisê, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzaj±cy, ¿e wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialno¶ci cywilnej w zakresie prowadzonej dzia³alno¶ci zwi±zanej z przedmiotem zamówienia

• III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, nale¿y przed³o¿yæ:

  • o¶wiadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z w³a¶ciwego rejestru, je¿eli odrêbne przepisy wymagaj± wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcze¶niej ni¿ 6 miesiêcy przed up³ywem terminu sk³adania wniosków o dopuszczenie do udzia³u w postêpowaniu o udzielenie zamówienia albo sk³adania ofert, a w stosunku do osób fizycznych o¶wiadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy
  • aktualne za¶wiadczenie w³a¶ciwego naczelnika urzêdu skarbowego potwierdzaj±ce, ¿e wykonawca nie zalega z op³acaniem podatków lub za¶wiadczenie, ¿e uzyska³ przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub roz³o¿enie na raty zaleg³ych p³atno¶ci lub wstrzymanie w ca³o¶ci wykonania decyzji w³a¶ciwego organu - wystawione nie wcze¶niej ni¿ 3 miesi±ce przed up³ywem terminu sk³adania wniosków o dopuszczenie do udzia³u w postêpowaniu o udzielenie zamówienia albo sk³adania ofert
  • aktualne za¶wiadczenie w³a¶ciwego oddzia³u Zak³adu Ubezpieczeñ Spo³ecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Spo³ecznego potwierdzaj±ce, ¿e wykonawca nie zalega z op³acaniem sk³adek na ubezpieczenie zdrowotne i spo³eczne, lub potwierdzenie, ¿e uzyska³ przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub roz³o¿enie na raty zaleg³ych p³atno¶ci lub wstrzymanie w ca³o¶ci wykonania decyzji w³a¶ciwego organu - wystawione nie wcze¶niej ni¿ 3 miesi±ce przed up³ywem terminu sk³adania wniosków o dopuszczenie do udzia³u w postêpowaniu o udzielenie zamówienia albo sk³adania ofert

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Je¿eli wykonawca ma siedzibê lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedk³ada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibê lub miejsce zamieszkania potwierdzaj±cy, ¿e:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie og³oszono upad³o¶ci - wystawiony nie wcze¶niej ni¿ 6 miesiêcy przed up³ywem terminu sk³adania wniosków o dopuszczenie do udzia³u w postêpowaniu o udzielenie zamówienia albo sk³adania ofert
  • nie zalega z uiszczaniem podatków, op³at, sk³adek na ubezpieczenie spo³eczne i zdrowotne albo ¿e uzyska³ przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub roz³o¿enie na raty zaleg³ych p³atno¶ci lub wstrzymanie w ca³o¶ci wykonania decyzji w³a¶ciwego organu - wystawiony nie wcze¶niej ni¿ 3 miesi±ce przed up³ywem terminu sk³adania wniosków o dopuszczenie do udzia³u w postêpowaniu o udzielenie zamówienia albo sk³adania ofert
  • nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania siê o zamówienie - wystawiony nie wcze¶niej ni¿ 6 miesiêcy przed up³ywem terminu sk³adania wniosków o dopuszczenie do udzia³u w postêpowaniu o udzielenie zamówienia albo sk³adania ofert

• III.4.3.2) za¶wiadczenie w³a¶ciwego organu s±dowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotycz±, w zakresie okre¶lonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy - wystawione nie wcze¶niej ni¿ 6 miesiêcy przed up³ywem terminu sk³adania wniosków o dopuszczenie do udzia³u w postêpowaniu o udzielenie zamówienia albo sk³adania ofert - albo o¶wiadczenie z³o¿one przed notariuszem, w³a¶ciwym organem s±dowym, administracyjnym albo organem samorz±du zawodowego lub gospodarczego odpowiednio miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibê lub miejsce zamieszkania, je¿eli w miejscu zamieszkania osoby lub w kraju, w którym wykonawca ma siedzibê lub miejsce zamieszkania, nie wydaje siê takiego za¶wiadczenia

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

1. Wype³niony i podpisany przez osobê upowa¿nion± do sk³adania o¶wiadczeñ woli w imieniu Wykonawcy formularz ofertowy, czyli stronê tytu³ow± oferty wed³ug za³±czonego wzoru oferty - za³. nr 1 do SIWZ wraz z do³±czeniem do oferty schematu blokowego stanowi±cego integraln± czê¶æ oferty, opisuj±cego szczegó³owo sposób w jaki Wykonawca zamierza zorganizowaæ pracê zatrudnionych przez siebie pracowników, realizuj±cych us³ugê dla Zamawiaj±cego z uwzglêdnieniem wymagañ Zamawiaj±cego opisanych w SIWZ oraz obowi±zuj±cych przepisów prawa. 2. Formularz cenowy - za³. nr 1a do SIWZ. 3. Projektu umowy na obs³ugê prawn± z kancelari± prawnicz±.

III.7) Czy ogranicza siê mo¿liwo¶æ ubiegania siê o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowi± osoby niepe³nosprawne: nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: najni¿sza cena.

IV.2.2) Czy przeprowadzona bêdzie aukcja elektroniczna: nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje siê istotne zmiany postanowieñ zawartej umowy w stosunku do tre¶ci oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy: nie

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostêpna specyfikacja istotnych warunków zamówienia: www.bip.czlopa.pl
Specyfikacjê istotnych warunków zamówienia mo¿na uzyskaæ pod adresem: Urz±d Miasta i Gminy, ul. Strzelecka 2, 78-630 Cz³opa.

IV.4.4) Termin sk³adania wniosków o dopuszczenie do udzia³u w postêpowaniu lub ofert: 06.02.2012 godzina 10:00, miejsce: Sekretariat Urzêdu Miasta i Gminy Cz³opa, ul. Strzelecka 2, 78-630 Cz³opa..

IV.4.5) Termin zwi±zania ofert±: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu sk³adania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotycz±ce finansowania projektu/programu ze ¶rodków Unii Europejskiej: Nie dotyczy..

IV.4.17) Czy przewiduje siê uniewa¿nienie postêpowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania ¶rodków pochodz±cych z bud¿etu Unii Europejskiej oraz niepodlegaj±cych zwrotowi ¶rodków z pomocy udzielonej przez pañstwa cz³onkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które mia³y byæ przeznaczone na sfinansowanie ca³o¶ci lub czê¶ci zamówienia: nie