Strzelce Opolskie: AZ-4231-6P-8/2011
Numer ogłoszenia: 157466 - 2011; data zamieszczenia: 14.06.2011
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Powiatowy Urząd Pracy , ul. Gogolińska 2a, 47-100 Strzelce Opolskie, woj. opolskie, tel. 077 4621800, faks 077 4621801.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: AZ-4231-6P-8/2011.

II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: 1.1. Powiatowy Urząd Pracy w Strzelcach Opolskich z siedzibą w Strzelcach Opolskich, przy ul. Gogolińska 2a, zwany dalej Zamawiającym zaprasza do udziału w postępowaniu prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego na wykonanie usługi szkoleniowej: SZKOLENIE PODSTAWOWE DLA OSÓB UBIEGAJACYCH SIĘ O PRAWO JAZDY KAT. B dla 9. osób skierowanych przez Powiatowy Urząd Pracy w Strzelcach Opolskich, współfinansowanej ze środków pochodzących z Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki. Projekt Animacja Zmiany - program aktywizacji zawodowej, realizowany w ramach Priorytetu VII. Promocja integracji społecznej Działania 7.2 Przeciwdziałanie wykluczeniu i wzmocnienie sektora ekonomii społecznej Poddziałania 7.2.1 Aktywizacja zawodowa i społeczna osób zagrożonych wykluczeniem społecznym, zgodnie z wymaganiami określonymi w niniejszej Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, zwanej dalej SIWZ.

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających: nie.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 80.41.12.00 - Usługi szkół nauki jazdy .

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Zakończenie: 31.08.2011.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium: Wadium nie jest wymagane

III.2) ZALICZKI

• Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia: nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający uzna warunek udziału w postępowaniu za spełniony, jeżeli Wykonawca: 1. Prowadzi zarejestrowaną działalność gospodarczą w zakresie organizacji szkoleń. 2. Złoży oświadczenie o spełnieniu warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, w zakresie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, oraz w celu wykazania spełnienia tego warunku w postępowaniu, Zamawiający wymaga przedłożenia: a) wpisu do rejestru instytucji szkoleniowych, prowadzonego przez właściwy - dla siedziby jednostki szkoleniowej - wojewódzki urząd pracy (Rozporządzenie Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 27.10.2004 r. w sprawie rejestru instytucji szkoleniowych w związku z art.20 ust.1 ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy z dnia 20.04.2004 r. - Dz. U. Nr 69, poz.415 z 2008 r., z późniejszymi zmianami); b) zaświadczenie o wpisie do rejestru przedsiębiorców prowadzących ośrodek szkolenia kierowców dokonany przez starostę właściwego ze względu na miejsce wykonywania działalności (zgodny z Rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z dnia 7 września 2004 r. w sprawie wzoru wniosku o wpis do rejestru przedsiębiorców prowadzących ośrodki szkolenia kierowców (...) - Dz. U. nr 205, poz. 2097 z późniejszymi zmianami) Ocena spełnienia tego warunku dokonana zostanie zgodnie z formułą SPEŁNIA- NIE SPEŁNIA, w oparciu o informacje zawarte w dokumentach i złożonym oświadczeniu.

• III.3.2) Wiedza i doświadczenie

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający uzna warunek udziału w postępowaniu za spełniony, jeżeli Wykonawca: Złoży oświadczenie o spełnieniu warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, w zakresie posiadanej wiedzy i doświadczenia oraz w celu wykazania spełnienia tego warunku w postępowaniu, potwierdzi wykonanie z należytą starannością, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert- a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy- w tym okresie, co najmniej 1 zamówienia, których przedmiotem były usługi szkoleniowe o podobnej tematyce, na podstawie wykazu usług szkoleniowych- załącznika nr 7 do SIWZ oraz dołączy do oferty dokumenty potwierdzające należyte wykonanie tych usług. Za wykonanie zamówienia należy rozumieć zamówienia, których realizacja umów została zakończona. Ocena spełnienia tego warunku dokonana zostanie zgodnie z formułą SPEŁNIA- NIE SPEŁNIA, w oparciu o złożone oświadczenie, wykaz wykonanych usług szkoleniowych i stosowne dokumenty potwierdzające należyte wykonanie tych usług.

• III.3.3) Potencjał techniczny

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający uzna warunek udziału w postępowaniu za spełniony, jeżeli Wykonawca: Złoży oświadczenie o spełnieniu warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, w zakresie dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym do wykonania zamówienia oraz w celu wykazania spełnienia tego warunku w postępowaniu, potwierdzi zapewnienie dostępu do narzędzi, maszyn , urządzeń i pojazdów, literatury oraz środków i materiałów dydaktycznych zapewniających prawidłową realizację przedmiotu zamówienia oraz sporządzi wykaz narzędzi i urządzeń technicznych dostępnych Wykonawcy na czas wykonywania usługi, zgodnie z wzorem załącznika nr 6 do SIWZ. Ocena spełnienia tego warunku dokonana zostanie zgodnie z formułą SPEŁNIA- NIE SPEŁNIA, w oparciu o informacje zawarte w dokumentach i złożonym oświadczeniu.

• III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający uzna warunek udziału w postępowaniu za spełniony, jeżeli Wykonawca: Złoży oświadczenie o spełnieniu warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, w zakresie dysponowania odpowiednimi osobami zdolnymi do wykonania zamówienia oraz w celu wykazania spełnienia tego warunku w postępowaniu, potwierdzi powołanie kadry dydaktycznej, składającej się z osób o odpowiednich kwalifikacjach zawodowych, doświadczeniu i wykształceniu, niezbędnych do wykonania usług szkoleniowych oraz sporządzi wykaz osób(kadry dydaktycznej), które będą uczestniczyć w wykonaniu zamówienia wraz z informacją na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, zgodnie z wzorem załącznika nr 5 do SIWZ. Osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, muszą posiadać wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień. Ocena spełnienia tego warunku dokonana zostanie zgodnie z formułą SPEŁNIA- NIE SPEŁNIA, w oparciu o informacje zawarte w dokumentach i złożonym oświadczeniu.

• III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający uzna warunek udziału w postępowaniu za spełniony, jeżeli Wykonawca: Złoży oświadczenie o spełnieniu warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, w zakresie pozostawania w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia. Ocena spełnienia tego warunku dokonana zostanie zgodnie z formułą SPEŁNIA- NIE SPEŁNIA, w oparciu o złożone oświadczenie

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:

  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
  • wykaz narządzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy usług lub robót budowlanych w celu realizacji zamówienia wraz z informacją o podstawie dysponowania tymi zasobami
  • wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami

• III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy
  • aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

• III.4.3.2) zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy - wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert - albo oświadczenie złożone przed notariuszem, właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, jeżeli w miejscu zamieszkania osoby lub w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się takiego zaświadczenia

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne: nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: cena oraz dodatkowe kryteria i ich znaczenie:

• 1 - Cena - 60
• 2 - b) doświadczenie w realizacji usług szkoleniowych o takiej samej lub podobnej tematyce jak przedmiot zamówienia, wykonanych w okresie ostatnich 3 lat - 20
• 3 - c) posiadanie przez instytucję szkoleniową dokumentów potwierdzających wysoką jakość oferowanych usług szkoleniowych w zakresie przedmiotowego szkole - 20

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna: nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy: tak

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

1. W przypadku, gdyby nastąpiła konieczność dokonania zmian w kadrze dydaktycznej, której nie można było przewidzieć w chwili podpisania umowy, np. zwolnienie lekarskie na druku ZUS ZLA, zwolnienie pracownika z pracy lub zgon, Wykonawca jest zobowiązany niezwłocznie zawiadomić pisemnie Zamawiającego o zaistniałej sytuacji. Jeżeli Zamawiający uzna, że przyczyna zmiany jest uzasadniona, wówczas Wykonawca musi przedstawić kandydaturę osoby o kwalifikacjach równorzędnych lub wyższych od tych jakie posiadała osoba wykonująca zamówienie. Zmiana kadry dydaktycznej może nastąpić wyłącznie wtedy, gdy jest korzystna dla Zamawiającego i Zamawiający wyrazi na nią zgodę. 2. W przypadku zaistnienia okoliczności powodujących konieczność zmiany miejsca szkolenia niezależnych od Wykonawcy, których nie można było przewidzieć przed złożeniem oferty i w trakcie realizacji umowy, Wykonawca jest zobowiązany niezwłocznie o nich zawiadomić Zamawiającego w formie pisemnej. 3. Zamawiający badając zasadność podjętej przez Wykonawcę decyzji o konieczności zmiany miejsca szkolenia wymaga od niego przedłożenia dokumentów zawierających w szczególności : a) Potwierdzenie okresu na jaki podmiot udostępnił miejsce szkolenia, sporządzone przez niego nie później jednak niż w dniu złożenia oferty. Z dokumentu musi wynikać, że Wykonawca dołożył wszelkich starań aby uzyskać pisemną zgodę podmiotu na udostępnienie miejsca szkolenia na czas wskazany w OFERCIE SZKOLENIOWEJ (załącznik nr 2 do SIWZ). b) Opis przyczyn, mających wpływ na odstąpienie od dalszego udostępniania miejsca na potrzeby szkolenia. Obowiązek sporządzenia tego dokumentu należy do podmiotu udostępniającego miejsce szkolenia oraz Wykonawcy. 4. Wykonawca występując z wnioskiem o pozwolenie na zmianę miejsca szkolenia musi w sposób wyczerpujący opisać i udokumentować przyczyny uzasadniające swoje żądanie wskazując równocześnie nowe miejsce szkolenia, tożsame ze względu na warunki jakie zobowiązał się zapewnić uczestnikom szkolenia w treści złożonej oferty. W przypadku, gdy Wykonawca nie będzie dysponował zastępczym miejscem szkolenia we własnym zakresie musi załączyć pisemne zobowiązanie innego podmiotu do jego udostępnienia. Z treści pisma powinno w sposób jednoznaczny wynikać, że miejsce spełnia warunki jakie zobowiązał się zapewnić uczestnikom szkolenia Wykonawca w złożonej ofercie. Podmiot zobowiązany jest wskazać również okres(dzień/miesiąc/rok) na jaki udostępni miejsce w celach szkoleniowych. Zamawiający w zależności od potrzeb może żądać od Wykonawcy dodatkowych wyjaśnień i dokumentów poza wymienionymi wcześniej. 5. Zaproponowane przez Wykonawcę nowe miejsce szkolenia musi być terytorialnie zgodne z propozycją złożoną w ofercie, np. Wykonawca zaproponował jako miejsce szkolenia Strzelce Opolskie w związku z tym nowe miejsce szkolenia również musi być na terenie Strzelec Opolskich. 6. Zmiana miejsca szkolenia może nastąpić wyłącznie wtedy, gdy jest ona wymuszona przypadkami losowymi i innymi sytuacjami niezależnymi od Wykonawcy, a ponadto powody, dla których Wykonawca podjął decyzję o zmianie miejsca szkolenia, w opinii Zamawiającego, zostały w sposób wystarczający uzasadnione i potwierdzone odpowiednimi dokumentami, a w szczególności jest korzystna dla Zamawiającego i on sam wyrazi na nią zgodę.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia: http://bip.pup-strzelce.pl/main/index.html
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: Powiatowy Urząd Pracy w Strzelcach Opolskich ul. Gogolińska 2a 47-100 Strzelce Opolskie.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 22.06.2011 godzina 08:30, miejsce: Powiatowy Urząd Pracy w Strzelcach Opolskich ul. Gogolińska 2a 47-100 Strzelce Opolskie sekretariat - pok. 14.

IV.4.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej: Projekt współfinansowany ze środków pochodzących z Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki. Projekt Animacja Zmiany - program aktywizacji zawodowej, realizowany w ramach Priorytetu VII. Promocja integracji społecznej Działania 7.2 Przeciwdziałanie wykluczeniu i wzmocnienie sektora ekonomii społecznej Poddziałania 7.2.1 Aktywizacja zawodowa i społeczna osób zagrożonych wykluczeniem społecznym, zgodnie z wymaganiami określonymi w niniejszej Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, zwanej dalej SIWZ.

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia: nie