Warszawa: Wykonanie badania ewaluacyjnego
Numer ogłoszenia: 167907 - 2012; data zamieszczenia: 02.08.2012
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Ministerstwo Zdrowia , ul. Miodowa 15, 00-952 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. 22 8312158, faks 22 831 14 49.

• Adres strony internetowej zamawiającego: www.mz.gov.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja rządowa centralna.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Wykonanie badania ewaluacyjnego.

II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: Przedmiotem zamówienia jest wykonanie badania ewaluacyjnego pn. Ocena wpływu działań edukacyjnych realizowanych w ramach Działania 2.3 PO KL na system ochrony zdrowia w Polsce wraz z próbą określenia potencjalnych obszarów wsparcia w przyszłej perspektywie finansowej, zgodnie z wymogami określonymi w specyfikacji istotnych warunków zamówienia.

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających: nie.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 79.31.50.00 - Usługi badań społecznych .

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Zakończenie: 14.12.2012.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium: Nie jest wymagane

III.2) ZALICZKI

• Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia: nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• III.3.2) Wiedza i doświadczenie

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający wymaga, aby wykonawca w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu na składanie ofert w niniejszym postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie należycie wykonał, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również należycie wykonuje, co najmniej 4 usługi, tj.: 1.co najmniej 2 usługi, z których każda: 1.1.polegała na przeprowadzeniu badania ewaluacyjnego/ społecznego/ marketingowego, oraz 1.2.miała wartość nie mniejszą niż 200 000 zł brutto, oraz 1.3. zawierała element badań ilościowych przeprowadzonych na próbie liczącej minimum 1 000 respondentów - w tym co najmniej jedna z tych usług z zastosowaniem techniki wspomaganych komputerowo wywiadów telefonicznych (CATI), oraz 1.4.obejmowała minimum 8 województw; 2.co najmniej 1 usługę, która: 2.1.polegała na przeprowadzeniu badania ewaluacyjnego/społecznego/ marketingowego, oraz 2.2.miała wartość nie mniejszą niż 100 000 zł brutto, oraz 2.3.zawierała element badań jakościowych z zastosowaniem techniki indywidualnych wywiadów pogłębionych (IDI)/diad - liczba zrealizowanych wywiadów w ramach badania musi wynosić minimum 30; 3.co najmniej 1 usługę, która: 3.1.polegała na przeprowadzeniu badania ewaluacyjnego/społecznego/ marketingowego, oraz 3.2.miała wartość nie mniejszą niż 100 000 zł brutto, oraz 3.3.zawierała element badań jakościowych z zastosowaniem techniki zogniskowanych wywiadów grupowych (FGI) - liczba zrealizowanych wywiadów w ramach badania musi wynosić minimum 10

• III.3.3) Potencjał techniczny

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający nie precyzuje opisu sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

• III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający wymaga, aby wykonawca dysponował Zespołem Badawczym składającym się co najmniej z 6 osób, w skład którego wchodzą: 1.osoba koordynująca pracę Zespołu Badawczego, która: 1.1posiada wyższe wykształcenie (przez wyższe wykształcenie rozumiane będzie posiadanie przez daną osobę tytułu zawodowego co najmniej magistra, magistra inżyniera, inżyniera lub równorzędnego uzyskanego w szkole wyższej); 1.2posiada doświadczenie w kierowaniu i nadzorowaniu prawidłowej realizacji przynajmniej 5 projektów badawczych - w tym co najmniej 2 badań/analiz w ramach których wykorzystywano ilościowe metody zbierania danych o wartości nie mniejszej niż 200 000 zł brutto każde z tych 2 badań; 1.3uczestniczyła jako merytoryczny członek Zespołu Badawczego w realizacji co najmniej 3 badań ewaluacyjnych ; 1.4jest autorem (tj. twórcą wszystkich merytorycznych rozdziałów/części raportu) lub współautorem (tj. twórcą co najmniej jednego merytorycznego rozdziału/części raportu) co najmniej 3 raportów z ww. badań (dot. badań ewaluacyjnych); 2.ekspert ds. badań ilościowych: 2.1posiada wyższe wykształcenie (przez wyższe wykształcenie rozumiane będzie posiadanie przez daną osobę tytułu zawodowego co najmniej magistra, magistra inżyniera, inżyniera lub równorzędnego uzyskanego w szkole wyższej); 2.2uczestniczył w realizacji co najmniej 5 badań/analiz (w tym co najmniej 3 badania/analizy przeprowadzone na próbie liczącej minimum 1 000 respondentów każde), w których był odpowiedzialny za konstrukcję narzędzi badawczych, pogłębione analizy statystyczne i interpretację danych ilościowych; 3.co najmniej 2 (dwóch) ekspertów ds. badań jakościowych, z których każdy: 3.1posiada wyższe wykształcenie (przez wyższe wykształcenie rozumiane będzie posiadanie przez daną osobę tytułu zawodowego co najmniej magistra, magistra inżyniera, inżyniera lub równorzędnego uzyskanego w szkole wyższej); 3.2 uczestniczył w realizacji co najmniej 5 badań/analiz, w ramach których prowadził indywidualne wywiady pogłębione (IDI)/diady lub moderował zogniskowane wywiady grupowe (FGI) oraz interpretował dane pochodzących z badań jakościowych; 4. ekspert ds. badania efektów projektów miękkich : 4.1 posiada wyższe wykształcenie (przez wyższe wykształcenie rozumiane będzie posiadanie przez daną osobę tytułu zawodowego co najmniej magistra, magistra inżyniera, inżyniera lub równorzędnego uzyskanego w szkole wyższej); 4.2 uczestniczył jako merytoryczny członek Zespołu Badawczego w realizacji co najmniej 6 badań/analiz, w ramach których badano efekty realizacji projektów miękkich, w tym co najmniej 3 badania/analizy opiewały na kwotę minimum 50 000 zł brutto każde; 4.3 jest autorem (tj. twórcą wszystkich merytorycznych rozdziałów/części raportu) lub współautorem (tj. twórcą co najmniej jednego merytorycznego rozdziału/części raportu) co najmniej 4 raportów z ww. badań; 5. ekspert ds. ekonomiki i organizacji w ochronie zdrowia: 5.1 posiada co najmniej stopień naukowy doktora; 5.2 posiada co najmniej 7 letnie doświadczenie zawodowe w pracy na stanowisku naukowym lub naukowo - dydaktycznym w dziedzinie ekonomiki i organizacji w ochronie zdrowia w uczelni medycznej lub instytucie badawczym; 5.3 posiada udokumentowaną działalność naukową w zakresie ekonomiki i organizacji w ochronie zdrowia, tzn. jest autorem (tj. twórcą wszystkich merytorycznych rozdziałów/części publikacji) lub współautorem (tj. twórcą co najmniej jednego merytorycznego rozdziału/części publikacji) co najmniej 10 publikacji (tj. utworów opublikowanych w formie artykułu w czasopiśmie lub w formie książkowej) poświęconych problematyce gospodarowania zasobami/środkami finansowymi w systemie ochrony zdrowia w Polsce; 6. ekspert ds. zdrowia publicznego: 6.1 posiada co najmniej stopień naukowy doktora; 6.2 posiada co najmniej 7 letnie doświadczenie zawodowe w pracy na stanowisku naukowym lub naukowo - dydaktycznym w dziedzinie zdrowia publicznego w uczelni medycznej lub instytucie badawczym; 6.3 posiada udokumentowaną działalność naukową w zakresie zdrowia publicznego, tzn. jest autorem (tj. twórcą wszystkich merytorycznych rozdziałów/części publikacji) lub współautorem (tj. twórcą co najmniej jednego merytorycznego rozdziału/części publikacji) co najmniej 10 publikacji (tj. utworów opublikowanych w formie artykułu w czasopiśmie lub w formie książkowej) poświęconych problematyce zdrowia publicznego w Polsce. UWAGA. Wykonawca może zaproponować udział w badaniu większej liczby ekspertów z danej dziedziny. Każdy ekspert musi spełniać ww. wymogi adekwatne dla danej dziedziny. Zamawiający dopuszcza, aby funkcję osoby koordynującej pracę Zespołu Badawczego oraz jednego z ww. ekspertów pełniła ta sama osoba, pod warunkiem, że spełni ona łącznie warunki przewidziane dla tych osób. Funkcje poszczególnych ekspertów nie mogą być łączone. Ze względu na konieczność zachowania obiektywności badania ewaluacyjnego, Zamawiający zastrzega, że żaden z członków Zespołu Badawczego realizującego badanie nie może być pracownikiem instytucji odpowiedzialnej za programowanie oraz zarządzanie PO KL. Członkowie Zespołu Badawczego nie mogą być również przedstawicielami beneficjentów Działania 2.3 PO KL, biorących udział w badaniu.

• III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający nie precyzuje opisu sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:

  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
  • wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami

• III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

W przypadku uznania za najkorzystniejszą ofertę, złożoną przez podmioty występujące wspólnie, będą one zobowiązane, przed podpisaniem umowy, do dostarczenia umowy regulującej ich współpracę. W przypadku uznania za najkorzystniejszą ofertę, złożoną przez podmioty będące osobami fizycznymi będą one zobowiązane, przed podpisaniem umowy, do dostarczenia aktualnego wpisu do ewidencji podmiotów gospodarczych. Oświadczenie o ustanowieniu pełnomocnika, jeżeli dotyczy.

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne: nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: cena oraz dodatkowe kryteria i ich znaczenie:

• 1 - Cena - 50
• 2 - Zwiększenie liczby zogniskowanych wywiadów grupowych (FGI) - 45
• 3 - Zwiększenie liczby indywidualnych wywiadów pogłębionych (IDI)/diad - 5

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna: nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy: tak

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zamawiający przewiduje możliwość dokonania zmian w umowie na realizację zamówienia, gdy będą one dotyczyły zmiany terminów określonych w harmonogramie realizacji Badania, o którym mowa w punkcie VI szczegółowego opisu przedmiotu zamówienia. Zmiana może być dokonana jedynie w przypadku wystąpienia opóźnień w realizacji Badania z przyczyn leżących po stronie Zamawiającego

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia: www.mz.gov.pl
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: 00-952 Warszawa, ul. Miodowa 15 pok.046.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 16.08.2012 godzina 10:00, miejsce: Ministerstwo Zdrowia, 00-952 Warszawa ul. Miodowa 15 pok. 154.

IV.4.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej: Projekt współfinansowany przez Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego.

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia: nie