Elbląg: Świadczenie usługi w okresie czterech miesięcy w zakresie sprzątania, dezynfekcji w obiektach Wojewódzkiego Szpitala Zespolonego w Elblągu oraz czynności pomocniczych: transportu wewnętrznego: chorych, zwłok, towarów, bielizny, odpadów
Numer ogłoszenia: 192159 - 2013; data zamieszczenia: 20.09.2013
OGŁOSZENIE O ZAMIARZE ZAWARCIA UMOWY - Usługi

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Wojewódzki Szpital Zespolony w Elblągu, ul. Królewiecka 146, 82-300 Elbląg, woj. warmińsko-mazurskie, tel. (055) 2344111, faks 055 2345547 , strona internetowa www.szpital.elblag.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Samodzielny publiczny zakład opieki zdrowotnej.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Świadczenie usługi w okresie czterech miesięcy w zakresie sprzątania, dezynfekcji w obiektach Wojewódzkiego Szpitala Zespolonego w Elblągu oraz czynności pomocniczych: transportu wewnętrznego: chorych, zwłok, towarów, bielizny, odpadów.

II.2) Rodzaj zamówienia: Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: Świadczenie usługi w zakresie sprzątania, dezynfekcji w obiektach Wojewódzkiego Szpitala Zespolonego w Elblągu oraz czynności pomocniczych: transportu wewnętrznego: chorych, zwłok, towarów, bielizny, odpadów w okresie czterech miesięcy, licząc od dnia 01.10.2013 r..

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 90.91.00.00 - Usługi sprzątania .

II.5) Szacunkowa wartość zamówienia (bez VAT): jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy.

SEKCJA III: PROCEDURA

Tryb udzielenia zamówienia: Zamówienie z wolnej ręki

• 1. Podstawa prawna

  Postępowanie wszczęte zostało na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych.

• 2. Uzasadnienie wyboru trybu

  Uzasadnienie prawne: art. 67 ust. 1 pkt. 3) uPzp. Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli zachodzi co najmniej jedna z następujących okoliczności: ze względu na wyjątkową sytuację niewynikającą z przyczyn leżących po stronie Zamawiającego, której nie mógł on przewidzieć,wymagane jest natychmiastowe wykonanie zamówienia, a nie można zachować terminów określonych dla innych trybów udzielenia zamówienia. Uzasadnienie faktyczne:Brak możliwości wyłonienia przyszłego Wykonawcy w czasie trwania obecnej umowy tj. do 30.09.2013 r. Powody: 1. Zamawiający nie mógł przewidzieć, że w wyniku przeprowadzonego postępowania w trybie przetargu nieograniczonego ogłoszonego w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w dniu 10.05.2013 r pod numerem 2013/S 090-153350 nie dojdzie do udzielenia zamówienia do dnia 30.09.2013 r. tj. do dnia trwania obowiązującej umowy. 2. W wyniku uwzględnienia w dniu 03.09.2013 r. odwołania ( wniesione w dniu 20.08.2013 r. przez jednego z Wykonawców ) przez Krajową Izbę Odwoławczą, Zamawiający dokonał ponownej oceny i badania ofert w wyniku której w dniu 17.09.2013 r. odrzucił pierwotnie wybraną najkorzystniejszą ofertę tj. Wykonawcy Konsorcjum firm: Spółdzielnia Inwalidów Naprzód w Krakowie z siedzibą w Krakowie, ul. Żabiniec 46, 31-215 Kraków i Izan+ Sp. z o.o. z siedzibą w Łodzi, ul. Przybosia 3, 91-170 Łódź oraz Naprzód Sp. z o.o. z siedzibą w Krakowie, ul. Żabiniec 46, 31-215 Kraków i unieważnił w dniu 17.09.2013 r. postępowanie na podstawie art. 93 ust 1 pkt. 4 ze względu na to, iż wartość najkorzystniejszej oferty przekracza w sposób znaczący wartość, którą Zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia ( ogółem w przebiegu postępowania przetargowego Zamawiający odrzucił trzy najtańsze oferty z pośród czterech złożonych ) 3. Z uwagi na konieczność przeprowadzenia nowego postępowania przetargowego w trybie przetargu nieograniczonego powyżej 200 000 euro Zamawiający musi zabezpieczyć usługę sprzątania dla WSzZ w Elblągu. 4. Na podstawie przeprowadzonego postępowania, opublikowanego dnia 10.05.2013 r., które zostało unieważnione, Zamawiający przewiduje, iż nowe postępowanie przetargowe potrwa około 4 miesięcy, co jest jednoznaczne z koniecznością zawarcia umowy z wolnej ręki na okres 4 miesięcy. Uzasadnienie: Wyżej wymienione powody będą skutkowały brakiem zabezpieczenia od 01.10.2013r. możliwości utrzymania czystości, transportu w szpitalu, co spowoduje bezpośrednie, znaczące utrudnienia w realizacji świadczeń medycznych. Propozycja podpisania umowy na okres 4 miesięcy z obecnym Wykonawcą pozwoli na utrzymanie płynności prac czystościowych, porządkowych i tym samym płynności udzielania świadczeń medycznych. Wprowadzenie na okres czterech miesięcy nowego Wykonawcy musi być poprzedzone wymianą aparatury i sprzętu oraz zasobów kadrowych. Taka sytuacja stwarza realnie chaos logistyczny i zagrożenie epidemiologiczne. Okres czterech miesięcy jest zbyt krótki do dopasowania technologii nowego Wykonawcy do potrzeb Zamawiającego. Ponadto, nie ma możliwości wyegzekwowania obowiązku przejęcia przez Wykonawcę realizującego czteromiesięczną usługę, pracowników obecnego Wykonawcy firmy ISS. W ocenie Zamawiającego są tą obiektywne przesłanki przemawiające przeciwko możliwości powierzenia zamówienia jakiemukolwiek innemu wykonawcy niż obecny, ponieważ jakakolwiek firma nie podjęłaby się usługi sprzątania tak dużego obiektu na tak krótki okres, jakim są cztery miesiące.

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

NAZWA I ADRES WYKONAWCY KTÓREMU ZAMAWIAJĄCY ZAMIERZA UDZIELIĆ ZAMÓWIENIA

• ISS Facility Services Sp. z o.o., Flisa 2, 02-247 Warszawa, kraj/woj. mazowieckie.