Ogłoszenie o wyniku postępowania
Usługi
Rezerwacja i zakup usług hotelarskich w kraju

SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: Polskie Radio - Spółka Akcyjna w likwidacji

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 010420591

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: al. Niepodległości 77/85

1.5.2.) Miejscowość: Warszawa

1.5.3.) Kod pocztowy: 00-977

1.5.4.) Województwo: mazowieckie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL911 - Miasto Warszawa

1.5.7.) Numer telefonu: +48226459291

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: zamowienia.publiczne@polskieradio.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: www.prsa.pl

1.6.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania:

https://polskieradio.logintrade.net/rejestracja/ustawowe.html

1.7.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - osoba prawna, o której mowa w art. 4 pkt 3 ustawy (podmiot prawa publicznego)

1.8.) Przedmiot działalności zamawiającego: Inna działalność

Działalność polegająca na produkcji programów wraz z ich nadawaniem

SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Tak

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

Rezerwacja i zakup usług hotelarskich w kraju

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-d3336819-1369-11ef-a7f7-6221b72ad4fc

2.5.) Numer ogłoszenia: 2024/BZP 00392003

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2024-07-02

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Nie

2.11.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

2.13.) Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze zawarcia umowy: Tak

2.14.) Numer ogłoszenia: 2024/BZP 00327971

SEKCJA III – TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA LUB ZAWARCIA UMOWY RAMOWEJ

3.1.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

4.1.) Numer referencyjny: PRSA-BZP.27.6.2024

4.2.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie

4.3.) Wartość zamówienia: 1136948,40 PLN

4.4.) Rodzaj zamówienia: Usługi

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia jest kompleksowa, całodobowa obsługa Polskiego Radia S.A. w likwidacji w zakresie rezerwacji i zakupu usług hotelarskich w kraju obejmująca w szczególności czynności związane z:
1) wyszukiwaniem propozycji wynajmu pokoi hotelowych;
2) dokonywaniem rezerwacji pokoi hotelowych;
3) wynajmem pokoi hotelowych;
4) wystawianiem vouchera zgodnie z rozdziałem VI Załącznika nr 1 do SWZ;
5) dokonywaniem zmian rezerwacji i anulowania rezerwacji.
2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawarty jest w OPZ (Opis Przedmiotu Zamówienia), stanowiącym Załącznik nr 1 do SWZ.
3. Przedmiot zamówienia będzie realizowany zgodnie z warunkami zamówienia określonymi w projektowanych postanowieniach umowy, stanowiących Załącznik nr 8 do SWZ.

4.5.3.) Główny kod CPV: 55100000-1 - Usługi hotelarskie

4.5.4.) Dodatkowy kod CPV:

55110000-4 - Hotelarskie usługi noclegowe

SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA

5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania: art. 255 pkt 6 ustawy

5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:

1. Po otwarciu ofert okazało się, że ocena ofert na podstawie ustanowionych przez Zamawiającego kryteriów oceny ofert ( z tak ustanowionymi wagami jak w SWZ i ogłoszeniu o zamówieniu), nie doprowadzi paradoksalnie do wyłonienia oferty najkorzystniejszej i tym samym ujawniła wadę postępowania, która wypacza wynik postępowania, przy którym zawarcie umowy może rodzić skutki w postaci podnoszenia i dochodzenia jej nieważności lub unieważnienia na podstawie odrębnych przepisów.
2. W niniejszym postępowaniu ocena złożonych ofert ujawniła, iż ustanowione parametry wagowe i podział kryterium ceny na trzy podkryteria (patrz ust. 1 niniejszego uzasadnienia) nie prowadzą do wyboru oferty najkorzystniejszej, tj. oferty z najniższą ceną.
3. Oferta nr 1 złożona przez: WhyNotTravel Załoga Nasternak Sp. komandytowa, która zdobyła najwyższą liczbę punktów będzie generować gargantuiczne koszty dla Zamawiającego – nieadekwatne do realiów rynkowych w zakresie przedmiotu zamówienia. Zatem taki stan rzeczy nie można uznać za pożądany a takie wydatki – ponoszone w trakcie realizacji potencjalnie zawartej umowy, za racjonalne i ekonomicznie uzasadnione. Ponadto wybór takiej oferty za ofertę najkorzystniejszą jest sprzeczny z zasadami wydatkowania środków publicznych, które winny być dokonywane w sposób celowy i oszczędny, z zachowaniem dwóch nadrzędnych zasad: zasady uzyskiwania najlepszych efektów z danych nakładów oraz zasady optymalnego doboru metod i środków służących osiągnięciu założonych celów (Ustawa z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych – t.j. Dz.U. z 2023 r. poz. 1270 ze zm.).
4. Zatem wybór oferty nr 1 za ofertę najkorzystniejszą wprost prowadziłby do naruszenia przepisów ustawy Pzp – które mają wpływ na wynik postepowania a zatem mają znaczenie dla przygotowania ofert, zawartych w art. 17 ust. 1 tejże ustawy. Bowiem brzmienie tego przepisu mówi, że Zamawiający udziela zamówienia w sposób zapewniający najlepszą jakość dostaw, usług, oraz robót budowlanych, uzasadnioną charakterem zamówienia, w ramach środków, które zamawiający może przeznaczyć na jego realizację, oraz w sposób zapewniający uzyskanie najlepszych efektów zamówienia, w tym efektów społecznych, środowiskowych oraz gospodarczych, o ile którykolwiek z tych efektów jest możliwy do uzyskania w danym zamówieniu, w stosunku do poniesionych nakładów.
5. Mając na uwadze powyższe, nie ulega wątpliwości, iż uznanie ww. oferty nr 1 za ofertę najkorzystniejszą wypaczyłoby istotę postępowania. Ponadto – w świetle ustawy Pzp, po otwarciu ofert, Zamawiający nie jest władny skorygować ustanowionych kryteriów oceny ofert i przypisanych do nich wag (zmienić treść Specyfikacji Warunków Zamówienia), albowiem takie działanie byłoby jaskrawym naruszeniem ustawy Pzp. W związku z tym nie może również budzić wątpliwości, że opisanej powyżej wady nie można usunąć na tym etapie postępowania.
6. Mając zatem na względzie opisany powyżej stan faktyczny i prawny, Zamawiający musiał unieważnić przedmiotowe postępowanie, jako postępowanie obarczonego niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy

SEKCJA VI OFERTY

6.1.) Liczba otrzymanych ofert lub wniosków: 2

6.1.1.) Liczba otrzymanych ofert wariantowych: 0

6.1.2.) Liczba ofert dodatkowych: 0

6.1.3.) Liczba otrzymanych od MŚP: 2

6.1.4.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwach EOG innych niż państwo zamawiającego: 0

6.1.5.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwie spoza EOG: 0

6.1.6.) Liczba ofert odrzuconych, w tym liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 0

6.1.7.) Liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 0

6.2.) Cena lub koszt oferty z najniższą ceną lub kosztem: 1357,75 PLN

6.3.) Cena lub koszt oferty z najwyższą ceną lub kosztem: 1851,05 PLN

SEKCJA IX INFORMACJE DODATKOWE