Ogłoszenie o zamówieniu
Usługi
Sprzątanie i utrzymanie porządku na posesjach Gminy Miasta Ełk, zarządzanych przez "ADMINISTRATOR" Sp. z o.o. w Ełku

SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzi podmiot, któremu powierzono przeprowadzenie postępowania

1.2.) Nazwa zamawiającego: Gmina Miasto Ełk

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 790671076

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: Marsz. Józefa Piłsudskiego 4

1.5.2.) Miejscowość: Ełk

1.5.3.) Kod pocztowy: 19-300

1.5.4.) Województwo: warmińsko-mazurskie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL623 - Ełcki

1.5.7.) Numer telefonu: 877326200

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: um@um.elk.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: http://www.elk.pl/

1.6.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego

1.7.) Przedmiot działalności zamawiającego: Ogólne usługi publiczne

1.11.) Dane podmiotu, któremu zamawiający powierzył przeprowadzenie postępowania.

Podmiot 1

1.11.1.) Nazwa podmiotu prowadzącego postępowanie: "ADMINISTRATOR" Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w Ełku; KRS 0000154660;

1.11.2.) Krajowy Numer Identyfikacyjny: 8481657627

Adres podmiotu prowadzącego postępowanie:

1.11.3.) Ulica: Wojska Polskiego 68

1.11.4.) Miejscowość: Ełk

1.11.5.) Kod pocztowy: 19-300

1.11.6.) Województwo: warmińsko-mazurskie

1.11.7.) Kraj: Polska

1.11.8.) Lokalizacja NUTS 3: PL623 - Ełcki

1.11.9.) Numer telefonu: 87 7326455

1.11.11.) Adres poczty elektronicznej: poczta@administrator.elk.pl

1.11.12.) Adres strony internetowej: www.administrator.elk.pl

SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

Sprzątanie i utrzymanie porządku na posesjach Gminy Miasta Ełk, zarządzanych przez "ADMINISTRATOR" Sp. z o.o. w Ełku

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-63bfc82f-59aa-42e3-af9c-e7655d78969f

2.5.) Numer ogłoszenia: 2024/BZP 00472631

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2024-08-27

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak

2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2024/BZP 00017045/09/P

2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:

1.3.11 Świadczenie usług w zakresie sprzątania i utrzymania porządku na posesjach GMINY MIASTA EŁK, zarządzanych przez „ADMINISTRATOR” Sp. z o. o. w Ełku

2.11.) O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wyłącznie wykonawcy, o których mowa w art. 94 ustawy: Nie

2.14.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

2.16.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną

Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

SEKCJA III – UDOSTĘPNIANIE DOKUMENTÓW ZAMÓWIENIA I KOMUNIKACJA

3.1.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania

https://ezamowienia.gov.pl/mp-client/search/list/ocds-148610-63bfc82f-59aa-42e3-af9c-e7655d78969f

3.2.) Zamawiający zastrzega dostęp do dokumentów zamówienia: Nie

3.4.) Wykonawcy zobowiązani są do składania ofert, wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, oświadczeń oraz innych dokumentów wyłącznie przy użyciu środków komunikacji elektronicznej: Tak

3.5.) Informacje o środkach komunikacji elektronicznej, przy użyciu których zamawiający będzie komunikował się z wykonawcami - adres strony internetowej: 1. W postępowaniu o udzielenie zamówienia komunikacja między Zamawiającym, a Wykonawcami odbywa się przy użyciu E-Zamówień, który dostępny jest pod adresem: https://ezamowienia.gov.pl/, oraz poczty
elektronicznej – um@um.elk.pl .
2. Wykonawca - zamierzający wziąć udział w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego - musi posiadać konto podmiotu »Wykonawca« na Platformie e-Zamówienia. Szczegółowe informacje na temat zakładania kont podmiotów oraz zasady i warunki korzystania z Platformy e-Zamówienia określa »Regulamin Platformy e-Zamówienia«, dostępny na stronie internetowej
https://ezamowienia.gov.pl oraz informacje zamieszczone w zakładce »Centrum Pomocy«.

3.6.) Wymagania techniczne i organizacyjne dotyczące korespondencji elektronicznej: Sposób sporządzenia dokumentów elektronicznych musi być zgody z wymaganiami określonymi w rozporządzeniu Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie sposobu sporządzania i przekazywania informacji oraz wymagań technicznych dla dokumentów elektronicznych oraz środków komunikacji elektronicznej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursie (Dz. U. z 2020 poz. 2452) oraz rozporządzeniu Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z dnia 23 grudnia 2020 r. w sprawie podmiotowych środków dowodowych oraz innych dokumentów lub oświadczeń, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy (Dz. U. z 2020 poz. 2415).

3.8.) Zamawiający wymaga sporządzenia i przedstawienia ofert przy użyciu narzędzi elektronicznego modelowania danych budowlanych lub innych podobnych narzędzi, które nie są ogólnie dostępne: Nie

3.12.) Oferta - katalog elektroniczny: Nie dotyczy

3.14.) Języki, w jakich mogą być sporządzane dokumenty składane w postępowaniu:

polski

3.15.) RODO (obowiązek informacyjny): Zgodnie z art. 13 ust. 1 i 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (Dz. Urz. UE L 119 z 04.05.2016, str. 1), dalej „RODO”, informuję, że:
1. Administratorem Pani/Pana danych osobowych przetwarzanych w Urzędzie Miasta Ełku jest Prezydent Miasta Ełku, ul. Marsz. J. Piłsudskiego 4, 19-300 Ełk;
2. jeśli ma Pani/Pan pytania dotyczące sposobu i zakresu przetwarzania Pani/Pana danych osobowych, a także przysługujących Pani/Panu uprawnień, może się Pani/Pan skontaktować się z Inspektorem Ochrony Danych Osobowych w Urzędzie Miasta Ełku za pomocą adresu e-mail: poczta@administrator.elk.pl;
3. Pani/Pana dane osobowe przetwarzane będą na podstawie art. 6
ust. 1 lit. c RODO w celu związanym z postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego: sprzątania i utrzymania porządku na posesjach Gminy Miasta Ełk, zarządzanych przez „ADMINISTRATOR” Sp. z o. o. w Ełku, Nr sprawy: ADM/1/2024, prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego;
4. odbiorcami Pani/Pana danych osobowych będą osoby lub podmioty, którym udostępniona zostanie dokumentacja postępowania w oparciu o przepisy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 1605), dalej „ustawa Pzp”;
5. Pani/Pana dane osobowe będą przechowywane przez okres przechowywania dokumentacji z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego;
6. obowiązek podania przez Panią/Pana danych osobowych bezpośrednio Pani/Pana dotyczących jest wymogiem ustawowym określonym w przepisach ustawy Pzp, związanym z udziałem w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego; konsekwencje niepodania określonych danych wynikają z ustawy Pzp;
7. w odniesieniu do Pani/Pana danych osobowych decyzje nie będą podejmowane w sposób zautomatyzowany, stosowanie do art. 22 RODO;
8. posiada Pani/Pan:
− na podstawie art. 15 RODO prawo dostępu do danych osobowych
Pani/Pana dotyczących;
− na podstawie art. 16 RODO prawo do sprostowania Pani/Pana danych
osobowych *;
− na podstawie art. 18 RODO
prawo żądania od administratora ograniczenia przetwarzania danych osobowych z zastrzeżeniem przypadków, o których mowa w art. 18 ust. 2 RODO ** oraz prawo do wniesienia skargi do Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych, gdy uzna Pani/Pan, że przetwarzanie danych osobowych Pani/Pana dotyczących narusza przepisy RODO;
9. nie przysługuje Pani/Panu:
− w związku z art. 17 ust. 3 lit. b, d lub e RODO prawo do usunięcia
danych osobowych;
− prawo do przenoszenia danych osobowych, o którym mowa w art. 20
RODO;
− na podstawie art. 21 RODO prawo sprzeciwu, wobec przetwarzania
danych osobowych, gdyż podstawą prawną przetwarzania Pani/Pana
danych osobowych jest art. 6 ust. 1 lit. c RODO.

SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

4.1.) Informacje ogólne odnoszące się do przedmiotu zamówienia.

4.1.1.) Przed wszczęciem postępowania przeprowadzono konsultacje rynkowe: Nie

4.1.2.) Numer referencyjny: ADM/1/2024

4.1.3.) Rodzaj zamówienia: Usługi

4.1.4.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie

4.1.5.) Wartość zamówienia: 500000 PLN

4.1.8.) Możliwe jest składanie ofert częściowych: Nie

4.1.13.) Zamawiający uwzględnia aspekty społeczne, środowiskowe lub etykiety w opisie przedmiotu zamówienia: Nie

4.2. Informacje szczegółowe odnoszące się do przedmiotu zamówienia:

4.2.2.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

1. Sprzątanie i utrzymanie porządku na terenie: posesji, ciągów
komunikacyjnych, wiat śmietnikowych itp. oraz na chodnikach
przylegających do nieruchomości Zamawiającego;
2. W okresie zimowym – usuwanie śniegu i oblodzenia ciągów
komunikacyjnych, zjazdów do garaży i w obrębie śmietników poprzez
posypywanie piachem (solą);
3. Utrzymanie porządku wokół kontenerów na odpady i wiat śmietnikowych
4. W okresie wegetacji traw - koszenie trawników wraz z grabieniem i
wywozem skoszonej trawy;
5. Utrzymanie drzew i krzewów znajdujących się na posesjach, poprzez ich
pielęgnację, usuwanie uschniętych gałęzi oraz wycinkę uschniętych lub
uszkodzonych drzew;
6. Utrzymywanie stałego kontaktu telefonicznego w godzinach 6:00 – 22:00
z wyznaczonymi pracownikami administracji i bezzwłoczne podejmowanie
działań objętych zamówieniem w przypadku nagłych zgłoszeń i zleceń.

4.2.6.) Główny kod CPV: 90600000-3 - Usługi sprzątania oraz usługi sanitarne na obszarach miejskich lub wiejskich oraz usługi powiązane

4.2.7.) Dodatkowy kod CPV:

90610000-6 - Usługi sprzątania i zamiatania ulic

90620000-9 - Usługi odśnieżania

90630000-2 - Usługi usuwania oblodzeń

77314100-5 - Usługi w zakresie trawników

4.2.8.) Zamówienie obejmuje opcje: Nie

4.2.10.) Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej: od 2024-10-01 do 2025-09-30

4.2.11.) Zamawiający przewiduje wznowienia: Nie

4.2.13.) Zamawiający przewiduje udzielenie dotychczasowemu wykonawcy zamówień na podobne usługi lub roboty budowlane: Nie

4.3.) Kryteria oceny ofert

4.3.1.) Sposób oceny ofert: Wybór oferty dokonany zostanie na podstawie niżej przedstawionych kryteriów (nazwa kryterium, waga, sposób punktowania):
1. Cena - 60 pkt,
2. Dyspozycyjność - 40 pkt.

Ad. 1. Kryterium Cena (C)
Oferta z najniższą ceną otrzyma max. liczbę punktów – przy czym max liczba punktów w tym kryterium to 60 - pozostałym ofertom przyznana zostanie proporcjonalnie mniejsza liczba punktów.
Sposób punktacji za cenę oferty jest następujący:
C = Cn/Cp x 60 gdzie:
Cn – najniższa oferowana cena
Cp – cena oferty porównywanej
C – wynik
Ad. 2. Kryterium dyspozycyjność (D)
Maksymalna liczba punktów, w tym kryterium to 40.
W kryterium dyspozycyjność punktowany będzie realizacja usług objętych niniejszym postępowaniem w sytuacjach nagłych i awaryjnych oraz w porze nocnej itp., poza ustalonym harmonogramem i na telefoniczne zgłoszenie otrzymane od wyznaczonych pracowników Zamawiającego (administratorów). Punktacja zostanie przyznana w następujący sposób:
a) jeżeli wykonawca zadeklaruje w ofercie podjęcie wykonania czynności
(zleceń) w czasie do 2 godzin od telefonicznego zgłoszenia - oferta
otrzyma 40 pkt.;
b) jeżeli wykonawca zadeklaruje w ofercie podjęcie wykonania czynności
(zleceń) w czasie powyżej 2 godzin od telefonicznego zgłoszenia - oferta
otrzyma 20 pkt.;
3. Wynik
Oferta, która uzyska największą sumę punktów w oparciu o ustalone
kryteria, zostanie uznana za najkorzystniejszą, pozostałe oferty zostaną
sklasyfikowane zgodnie z ilością uzyskanych punktów. Realizacja
zamówienia zostanie powierzona wykonawcy, który uzyska najwyższą ilość
punktów.
W= C + D gdzie:
W – wynik punktowy oferty
C – wynik punktowy w kryterium ceny
D – wynik punktowy w kryterium dyspozycyjność.

4.3.2.) Sposób określania wagi kryteriów oceny ofert: Punktowo

4.3.3.) Stosowane kryteria oceny ofert: Kryterium ceny oraz kryteria jakościowe

Kryterium 1

4.3.5.) Nazwa kryterium: Cena

4.3.6.) Waga: 60

Kryterium 2

4.3.4.) Rodzaj kryterium:

inne.

4.3.5.) Nazwa kryterium: Dyspozycyjność

4.3.6.) Waga: 40

4.3.10.) Zamawiający określa aspekty społeczne, środowiskowe lub innowacyjne, żąda etykiet lub stosuje rachunek kosztów cyklu życia w odniesieniu do kryterium oceny ofert: Nie

SEKCJA V - KWALIFIKACJA WYKONAWCÓW

5.1.) Zamawiający przewiduje fakultatywne podstawy wykluczenia: Tak

5.2.) Fakultatywne podstawy wykluczenia:

Art. 109 ust. 1 pkt 1

Art. 109 ust. 1 pkt 2 lit a

Art. 109 ust. 1 pkt 2 lit b

Art. 109 ust. 1 pkt 4

Art. 109 ust. 1 pkt 5

Art. 109 ust. 1 pkt 7

Art. 109 ust. 1 pkt 9

Art. 109 ust. 1 pkt 10

5.3.) Warunki udziału w postępowaniu: Tak

5.4.) Nazwa i opis warunków udziału w postępowaniu.

1. Nie podleganie wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 108 i 109 Pzp
– wykonawca spełni warunek, składając stosowne oświadczenie w tym
zakresie .
2. Zdolność techniczna lub zawodowa
- warunek zostanie spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże (poprzez złożenie
wraz z ofertą kopii umów zleceń lub referencji potwierdzających), że w
okresie ostatnich 2 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli
okres prowadzenia działalności jest krótszy to w tym okresie, świadczył
usługi objęte niniejszym postępowaniem na posesjach o wymiarze
odpowiednio co najmniej 24 000m2 (sprzątanie)/5 000 m2 (koszenie
trawników).

5.5.) Zamawiający wymaga złożenia oświadczenia, o którym mowa w art.125 ust. 1 ustawy: Tak

5.6.) Wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie niepodlegania wykluczeniu: 1. Oświadczenia, o którym mowa w art.125 ust. 1 ustawy, tj. oświadczenie o nie
podleganiu wykluczeniu i spełniania warunków udziału w postępowaniu -
załącznik nr 1 do SWZ.
2. Oświadczenia dotyczące przesłanek wykluczenia z art. 5K Rozporządzenia
833/2014 oraz z art. 7 ust. 1 ustawy o szczególnych rozwiązaniach w
zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących
ochronie bezpieczeństwa narodowego - załącznik nr 2 do SWZ.

5.7.) Wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu: 1. Dokument (np. kopia umowy, zlecenie lub referencje), potwierdzający
posiadanie doświadczenia w realizacji usług objętych niniejszym
postępowaniem na rzecz innych podmiotów .
2. Dokument potwierdzający umocowanie osoby składającej ofertę w imieniu
Wykonawcy - o ile uprawnienie to nie wynika z obowiązujących przepisów lub
innych dokumentów rejestrowych

5.9.) Zamawiający przewiduje uzupełnienie przedmiotowych środków dowodowych: Nie

SEKCJA VI - WARUNKI ZAMÓWIENIA

6.1.) Zamawiający wymaga albo dopuszcza oferty wariantowe: Nie

6.3.) Zamawiający przewiduje aukcję elektroniczną: Nie

6.4.) Zamawiający wymaga wadium: Tak

6.4.1) Informacje dotyczące wadium:

1. Zamawiający wymaga wniesienia wadium w wysokości 7 500,00 PLN
(słownie: siedem tyś. pięćset PLN).
2. Wadium winno być wniesione najpóźniej z upływem terminu na składanie
ofert, przelewem na rachunek bankowy Zamawiającego
PKO BP SA: 46 1020 4724 0000 3102 0038 8561.
3. Forma wadium przewidziana w art. 97. ust. 7. ustawy Pzp.
4. Zwrot wadium nastąpi zgodnie z przepisami art. 98 ustawy Pzp.

6.5.) Zamawiający wymaga zabezpieczenia należytego wykonania umowy: Nie

6.7.) Zamawiający przewiduje unieważnienie postępowania, jeśli środki publiczne, które zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia nie zostały przyznane: Tak

SEKCJA VII - PROJEKTOWANE POSTANOWIENIA UMOWY

7.1.) Zamawiający przewiduje udzielenia zaliczek: Nie

7.3.) Zamawiający przewiduje zmiany umowy: Tak

7.4.) Rodzaj i zakres zmian umowy oraz warunki ich wprowadzenia:

1. Zmiana przedmiotu, polegającą na zmianie wielkości powierzchni do
sprzątania lub koszenia.
2. Wstrzymanie wykonywania usług objętych umową na całości lub części
posesji wskazanych w umowie przez uprawnione organy w związku z
zaistnieniem okoliczności za które strony umowy nie ponoszą
odpowiedzialności.
3. Zmiana wysokości wynagrodzenia dopuszcza się w przypadku:
a) zmiany powierzchni do sprzątania lub koszenia,
b) po upływie 6-ciu miesięcy obowiązywania umowy - na wniosek
Wykonawcy w sprawie waloryzację wynagrodzenia o wskaźnik cen
towarów i usług konsumpcyjnych ogółem (ogłaszany przez Prezesa GUS),
c) zmiany stawki podatku od towarów i usług.

7.5.) Zamawiający uwzględnił aspekty społeczne, środowiskowe, innowacyjne lub etykiety związane z realizacją zamówienia: Nie

SEKCJA VIII – PROCEDURA

8.1.) Termin składania ofert: 2024-09-17 12:00

8.2.) Miejsce składania ofert: https://ezamówienia.gov.pl/

8.3.) Termin otwarcia ofert: 2024-09-17 13:00

8.4.) Termin związania ofertą: 30 dni