Ogłoszenie o zamówieniu
Dostawy
Kompleksowa dostawa energii cieplnej (dostawa i sprzedaż) do budynku zlokalizowanego w Warszawie, przy ul. Ciołka 16.

SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: Izba Administracji Skarbowej w Warszawie

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 001021100

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: Felińskiego 2b

1.5.2.) Miejscowość: Warszawa

1.5.3.) Kod pocztowy: 01-513

1.5.4.) Województwo: mazowieckie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL911 - Miasto Warszawa

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: przetargi.ias.warszawa@mf.gov.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: https://www.mazowieckie.kas.gov.pl/izba-administracji-skarbowej-w-warszawie

1.6.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - organ władzy publicznej - organ administracji rządowej (centralnej lub terenowej)

1.7.) Przedmiot działalności zamawiającego: Sprawy gospodarcze i finansowe

SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

Kompleksowa dostawa energii cieplnej (dostawa i sprzedaż) do budynku zlokalizowanego w Warszawie, przy ul. Ciołka 16.

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-1dd73cbf-3702-4cde-9a65-ba38699dec33

2.5.) Numer ogłoszenia: 2024/BZP 00532223

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2024-10-04

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak

2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2024/BZP 00068269/09/P

2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:

1.2.3 Energia elektryczna, cieplna, słoneczna i jądrowa - dostawa energii cieplnej do budynku ul. Ciołka 16 w okresie 2024-2026

2.11.) O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wyłącznie wykonawcy, o których mowa w art. 94 ustawy: Nie

2.14.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

2.16.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną

Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

SEKCJA III – UDOSTĘPNIANIE DOKUMENTÓW ZAMÓWIENIA I KOMUNIKACJA

3.1.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania

https://ias-warszawa.ezamawiajacy.pl/pn/ias-warszawa/demand/176790/notice/public/details

3.2.) Zamawiający zastrzega dostęp do dokumentów zamówienia: Nie

3.4.) Wykonawcy zobowiązani są do składania ofert, wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, oświadczeń oraz innych dokumentów wyłącznie przy użyciu środków komunikacji elektronicznej: Tak

3.5.) Informacje o środkach komunikacji elektronicznej, przy użyciu których zamawiający będzie komunikował się z wykonawcami - adres strony internetowej: https://ias-warszawa.ezamawiajacy.pl/pn/ias-warszawa/demand/176790/notice/public/details

3.6.) Wymagania techniczne i organizacyjne dotyczące korespondencji elektronicznej: Niezbędne wymagania sprzętowo - aplikacyjne umożliwiające pracę na Platformie Zakupowej, tj.: 1.Stały dostęp do sieci Internet o gwarantowanej przepustowości nie mniejszej niż 512 kb/s; 2. Komputer klasy PC lub MAC spełniający wymagania zainstalowanego systemu operacyjnego oraz wymagania używanej przeglądarki internetowej; 3.Zainstalowana dowolna przeglądarka internetowa w wersji wspieranej przez producenta obsługująca TLS 1.2; 4.Włączona obsługa JavaScript; 5.Zainstalowany program Acrobat Reader lub inny obsługujący pliki w formacie pdf. 6.Zamawiający określa niezbędne wymagania sprzętowo – aplikacyjne umożliwiające prawidłowe złożenie kwalifikowanego podpisu elektronicznego:a)Przeglądarka internetowa Microsoft Edge, Chrome, Firefox w wersji wspieranej przez producenta. Rekomendowaną przeglądarką do złożenia oferty podpisanej Kwalifikowanym Podpisem Elektronicznym jest Firefox w wersji wpieranej przez producenta. b) Uruchomienie oprogramowania do składania podpisu wymaga również zainstalowania Java (licencja EPL) w wersji OpenJDK 8 lub Java (licencja Oracle) w wersji 1.8.0_202 32 bitowej oraz 64 bitowej, pozwalające na przyjmowanie przez użytkownika sesyjnych plików cookie oraz obsługującej szyfrowanie. Konieczne jest również dodanie adresu witryny platformy eZamawiający (ezamawiający.pl) do wyjątków (exception site list) w Javie. Uwaga: wymaga to uprawnień administracyjnych na komputerze. c) Zainstalowanie dedykowanego komponentu Szafir SDK oraz aplikację Szafir Host, który odpowiada za obsługę funkcjonalności podpisu elektronicznego w platformie eZamawiający. Rozszerzenie Szafir SDK można pobrać tutaj. Po zainstalowaniu rozszerzenia Szafir SDK oraz aplikacji Szafir Host należy przeładować bieżącą stronę. d) Przed uruchomieniem platformy eZamawiający, w pierwszej kolejności podłącz czytnik z kartą kryptograficzną do komputera. e) Informacje dotyczące odpowiedniego przygotowania stanowiska znajdują się na stronie: https://oneplace.marketplanet.pl/przygotuj-stanowisko-pc-wykonujac-ponizsze-kroki. f) Zamawiający określa dopuszczalne formaty przesyłanych danych tj. plików o wielkości do 2 GB w txt, rtf, pdf, xps, odt, ods, odp, doc, xls, ppt, docx, xlsx, pptx, csv, jpg, jpeg, tif, tiff, geotiff, png, svg, wav, mp3, avi, mpg, mpeg, mp4, m4a, mpeg4, ogg, ogv, zip, tar, gz, gzip, 7z, html, xhtml, css, xml, xsd, gml, rng, xsl, xslt, TSL, XMLsig, XAdES, CAdES, ASIC, XMLenc.
g) Kodowanie i czas odbioru danych: -Plik załączony i zapisany przez Wykonawcę na Platformie Zakupowej, widoczny jest w Systemie, jako zaszyfrowany – format kodowania UTF8.7.Możliwość otworzenia pliku dostępna jest dopiero po odszyfrowaniu przez Zamawiającego po upływie terminu otwarcia ofert. - Oznaczenie czasu odbioru danych przez Platformę stanowi datę oraz dokładny czas (hh:mm:ss) generowany wg. czasu lokalnego serwera synchronizowanego odpowiednim źródłem czasu – zegarem Głównego Urzędu Miar. 6. Informacje dodatkowe znajdują się w Rozdziale 8 SWZ. Zamawiający informuje, iż w przypadku jakichkolwiek wątpliwości związanych z zasadami korzystania z Platformy, Wykonawca winien skontaktować się z dostawcą rozwiązania teleinformatycznego „Platforma zakupowa” tel. +48 22 257 22 23 (infolinia dostępna w dni robocze, w godzinach 9.00-17.00) e-mail: oneplace@marketplanet.pl

3.8.) Zamawiający wymaga sporządzenia i przedstawienia ofert przy użyciu narzędzi elektronicznego modelowania danych budowlanych lub innych podobnych narzędzi, które nie są ogólnie dostępne: Nie

3.12.) Oferta - katalog elektroniczny: Nie dotyczy

3.14.) Języki, w jakich mogą być sporządzane dokumenty składane w postępowaniu:

polski

3.15.) RODO (obowiązek informacyjny): Informacje zawiera Rozdział 21 SWZ- Ochrona danych osobowych osób fizycznych i klauzula informacyjna.

SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

4.1.) Informacje ogólne odnoszące się do przedmiotu zamówienia.

4.1.1.) Przed wszczęciem postępowania przeprowadzono konsultacje rynkowe: Nie

4.1.2.) Numer referencyjny: ZP/28/2024

4.1.3.) Rodzaj zamówienia: Dostawy

4.1.4.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie

4.1.8.) Możliwe jest składanie ofert częściowych: Nie

4.1.13.) Zamawiający uwzględnia aspekty społeczne, środowiskowe lub etykiety w opisie przedmiotu zamówienia: Nie

4.2. Informacje szczegółowe odnoszące się do przedmiotu zamówienia:

4.2.2.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia jest kompleksowa dostawa energii cieplnej (dostawa i sprzedaż) do budynku zlokalizowanego w Warszawie przy ul. Ciołka 16.
1) Łączna zamówiona moc cieplna - 0,2790 MW, w tym:
a) na potrzeby ogrzewania - 0,2590 MW;
b) na potrzeby ciepłej wody:
- maksymalna 0,0500 MW,
- średnia 0,0200 MW;
c) natężenie przepływu nośnika ciepła dla zimy: 3,67 m³/h;
d) natężenie przepływu nośnika ciepła dla lata: 1,04 m³/h;
e) obliczeniowe natężenie przepływu nośnika ciepła 3,42 m³/h;
f) temperatura powrotu z węzła cieplnego w warunkach obliczeniowych: 46 °C.
g) Przedmiotem zamówienia jest kompleksowa dostawa energii cieplnej (dostawa i sprzedaż) do budynku zlokalizowanego w Warszawie przy ul. Ciołka 16.
- Łączna zamówiona moc cieplna - 0,2790 MW, w tym:
- na potrzeby ogrzewania - 0,2590 MW;
-na potrzeby ciepłej wody:
- maksymalna 0,0500 MW,
- średnia 0,0200 MW;
- natężenie przepływu nośnika ciepła dla zimy: 3,67 m³/h;
- natężenie przepływu nośnika ciepła dla lata: 1,04 m³/h;
- obliczeniowe natężenie przepływu nośnika ciepła 3,42 m³/h;
- temperatura powrotu z węzła cieplnego w warunkach obliczeniowych: 46 °C.
2.Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia, zakres i warunki jego realizacji określony jest w:
2.1. Projektowanych postanowieniach umowy – wzorze umowy (zwany dalej wzór umowy), stanowiącym Załącznik nr 5 do SWZ,
2.2. „Szczegółowy formularz oferty” zawierający zakres zamówienia podstawowego i prawa opcji, który stanowi Załącznik nr 1 do SWZ i będzie stanowić załącznik do Załącznika nr 2 umowy, tj. Formularza oferty Dostawy zwanego dalej Formularzem oferty.

4.2.6.) Główny kod CPV: 09300000-2 - Energia elektryczna, cieplna, słoneczna i jądrowa

4.2.8.) Zamówienie obejmuje opcje: Tak

4.2.9) Rodzaj i maksymalna wartość opcji oraz okoliczności skorzystania z opcji:

W ramach przedmiotu zamówienia Zamawiający przewidział możliwość skorzystania z prawa opcji zgodnie z ,§ 4a projektowanych postanowień umowy - wzór umowy w sprawie zamówienia publicznego, zwany dalej wzorem umowy, stanowi Załącznik nr 5 do SWZ, tj.:
OPCJA nr 1 – wielokrotnego zwiększenia wartości zamówienia podstawowego do 95 % jako zamówienie w ramach prawa opcji. Z prawa opcji Zamawiający będzie korzystał, gdy zajdzie taka konieczność, w zależności od potrzeb, w przypadku wykorzystania całości zamówienia podstawowego w czasie obowiązywania umowy. Realizacja prawa opcji będzie następowała w ramach dostaw określonych w Umowie jako zamówienie podstawowe. Zamówienia realizowane w ramach opcji będą tożsame z opisem przedmiotu zamówienia podstawowego
OPCJA NR 2 – wielokrotnego wydłużenia terminu realizacji umowy w przypadku, gdy w pierwotnie określonym terminie realizacji Umowy, tj. 12 miesięcy nie zostanie wykorzystana kwota zamówienia podstawowego lub kwota zamówienia podstawowego powiększona o wartość Opcji nr 1, o której mowa w pkt 1). Realizacja prawa opcji będzie następowała w ramach dostaw określonych w Umowie jako zamówienie podstawowe. Zamówienia realizowane w ramach opcji będą tożsame z opisem przedmiotu zamówienia podstawowego. Skorzystanie z Opcji nr 2 po upływie 12 miesięcy od dnia podpisania Umowy jest uzależnione od prawa Zamawiającego do dysponowania obiektem w Warszawie, przy ul. Ciołka 16 oraz posiadanych środków finansowych na realizację zamówienia;
Jeżeli Zamawiający skorzysta z prawa Opcji nr 1 – wartość Umowy zwiększy się maksymalnie o 95% wartości umowy w stosunku do zamówienia podstawowego, jeżeli Zamawiający skorzysta z prawa Opcji nr 2 – przedłużona Umowa będzie obowiązywała dodatkowo przez okres wskazany przy uruchomieniu opcji. Zamawiający może skorzystać z prawa opcji (opcja nr 1 i opcja nr 2) osobno lub jednocześnie, jednorazowo lub wielokrotnie. Realizacja prawa opcji będzie następowała w ramach warunków dostaw określonych w Umowie jako zamówienie podstawowe, w szczególności w zakresie terminów realizacji, jakości usług oraz płatności.

4.2.10.) Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej: 12 miesiące

4.2.11.) Zamawiający przewiduje wznowienia: Nie

4.2.13.) Zamawiający przewiduje udzielenie dotychczasowemu wykonawcy zamówień na podobne usługi lub roboty budowlane: Nie

4.3.) Kryteria oceny ofert

4.3.1.) Sposób oceny ofert: Za najkorzystniejszą zostanie uznana oferta, która uzyska najwyższą łączną liczbę punktów przyznaną wg. wzorów wskazanych w SWZ.

4.3.2.) Sposób określania wagi kryteriów oceny ofert: Procentowo

4.3.3.) Stosowane kryteria oceny ofert: Wyłącznie kryterium ceny

Kryterium 1

4.3.5.) Nazwa kryterium: Cena

4.3.6.) Waga: 100

4.3.10.) Zamawiający określa aspekty społeczne, środowiskowe lub innowacyjne, żąda etykiet lub stosuje rachunek kosztów cyklu życia w odniesieniu do kryterium oceny ofert: Nie

SEKCJA V - KWALIFIKACJA WYKONAWCÓW

5.1.) Zamawiający przewiduje fakultatywne podstawy wykluczenia: Nie

5.3.) Warunki udziału w postępowaniu: Tak

5.4.) Nazwa i opis warunków udziału w postępowaniu.

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu, o których mowa w art 112 ust. 2 ustawy Pzp dotyczące: uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów;
Zamawiający uzna, że Wykonawca spełnia niniejszy warunek, jeżeli wykaże, że posiada aktualną:
a) koncesję na obrotu energią cieplną wydaną przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki w oparciu o ustawę z dnia 10.04.1997 r. - Prawo energetyczne (t.j. Dz. U. z 2024 poz. 266),
b) koncesję na wykonywanie działalności gospodarczej, polegającej na przesyłaniu i dystrybucji energii cieplnej na podstawie ustawy z dnia 06.03.2018 r. - Prawo Przedsiębiorców (t.j. Dz. U. z 2024 poz. 236) oraz ustawy z 10.04.1997 r. - Prawo energetyczne (t.j. Dz.U z 2024 poz. 266 ze zm.) udzieloną przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki lub oświadczenie Wykonawcy o posiadaniu aktualnej umowy podpisanej z dystrybutorem sieci na dystrybucję ciepła na obszarze, na którym znajduje się miejsce przedmiotowej dostawy, tj. budynek przy ul. Ciołka 16 w Warszawie.
Uwaga:
W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, ww. warunek dotyczący uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej zostanie spełniony, jeżeli co najmniej jeden z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia posiada uprawnienia do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej i zrealizuje dostawy, do których realizacji te uprawnienia są wymagane.

5.5.) Zamawiający wymaga złożenia oświadczenia, o którym mowa w art.125 ust. 1 ustawy: Tak

5.6.) Wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie niepodlegania wykluczeniu: a) oświadczenie o aktualności informacji zawartych w złożonym w postępowaniu oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp, dotyczące przesłanek wykluczenia z postępowania określonych przez Zamawiającego w Rozdziale 5 SWZ, o których mowa w art. 108 ust. 1 ustawy Pzp oraz w zakresie art. 7 ust. 1 ustawy UKR. Wzór oświadczenia stanowi Załącznik nr 6 do SWZ,

5.7.) Wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu: 1) aktualną koncesję na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie obrotu energią cieplną wydaną przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki w oparciu o ustawę z dnia 10.04.1997 r. - Prawo energetyczne (t.j. Dz. U. z 2024 poz. 266 ze zm.),
2) aktualną koncesję na wykonywanie działalności gospodarczej, polegającej na przesyłaniu i dystrybucji energii cieplnej na podstawie ustawy z dnia 06.03.2018 r. - Prawo Przedsiębiorców (t.j. Dz. U. z 2024 poz. 236) oraz ustawy z 10.04.1997 r. - Prawo energetyczne (t.j. Dz.U z 2024 poz. 266) udzieloną przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki lub oświadczenie Wykonawcy o posiadaniu aktualnej umowy podpisanej z dystrybutorem sieci na dystrybucję ciepła na obszarze, na którym znajduje się miejsce przedmiotu zamówienia, tj. budynek przy ul. Ciołka 16 w Warszawie.

SEKCJA VI - WARUNKI ZAMÓWIENIA

6.1.) Zamawiający wymaga albo dopuszcza oferty wariantowe: Nie

6.3.) Zamawiający przewiduje aukcję elektroniczną: Nie

6.4.) Zamawiający wymaga wadium: Nie

6.5.) Zamawiający wymaga zabezpieczenia należytego wykonania umowy: Nie

6.7.) Zamawiający przewiduje unieważnienie postępowania, jeśli środki publiczne, które zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia nie zostały przyznane: Tak

SEKCJA VII - PROJEKTOWANE POSTANOWIENIA UMOWY

7.1.) Zamawiający przewiduje udzielenia zaliczek: Nie

7.3.) Zamawiający przewiduje zmiany umowy: Tak

7.4.) Rodzaj i zakres zmian umowy oraz warunki ich wprowadzenia:

Zamawiający, przewiduje możliwość zmian postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której
dokonano wyboru Wykonawcy. Rodzaj i zakres zmian oraz warunki wprowadzenia zmian wskazane są we wzorze umowy,
stanowiącym Załącznik nr 5 do SWZ.

7.5.) Zamawiający uwzględnił aspekty społeczne, środowiskowe, innowacyjne lub etykiety związane z realizacją zamówienia: Nie

SEKCJA VIII – PROCEDURA

8.1.) Termin składania ofert: 2024-10-15 11:00

8.2.) Miejsce składania ofert: https://ias-warszawa.ezamawiajacy.pl/pn/ias-warszawa/demand/176790/notice/public/details

8.3.) Termin otwarcia ofert: 2024-10-15 11:30

8.4.) Termin związania ofertą: do 2024-11-13

SEKCJA IX – POZOSTAŁE INFORMACJE

1. Pełen i bezpośredni dostęp do dokumentów, w tym SWZ wraz z załącznikami można uzyskać pod adresem
https://ias-warszawa.ezamawiajacy.pl/pn/ias-warszawa/demand/176790/notice/public/details
2. Zamawiający określił termin realizacji przedmiotu zamówienia od dnia podpisania umowy przez okres 12 miesięcy lub wyczerpania kwoty stanowiącej maksymalne wynagrodzenia, w zależności od tego, która z sytuacji zaistnieje wcześniej.
Uwaga:
Przewidywany termin rozpoczęcia realizacji przedmiotu zamówienia, tj. 01.12.2024 r. (w przypadku, gdy aktualna umowa, jaką ma zawartą Zamawiający wygaśnie lub zostanie skutecznie wypowiedziana przed tym terminem, Dostawca rozpocznie realizację przedmiotu umowy w terminie 2 dni od otrzymania od Zamawiającego informacji pisemnej).