Ogłoszenie o zmianie ogłoszenia
„Świadczenie usług asystenckich dla osób z niepełnosprawnościami na terenie m. Szklarska Poręba dla 25 Osób Wymagających Wsparcia – uczestników projektu pn. „Przepis na Opiekę – usługi społeczne

SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY

1.1.) Nazwa zamawiającego: Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej

1.3.) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 003274287

1.4.) Adres zamawiającego:

1.4.1.) Ulica: Jedności Narodowej 11

1.4.2.) Miejscowość: Szklarska Poręba

1.4.3.) Kod pocztowy: 58-580

1.4.4.) Województwo: dolnośląskie

1.4.5.) Kraj: Polska

1.4.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL515 - Jeleniogórski

1.4.7.) Numer telefonu: 757172146

1.4.9.) Adres poczty elektronicznej: dyrektor.mops@szklarskaporeba.pl

1.4.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: www.mopsszklarskaporeba.pl

1.5.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego

1.6.) Przedmiot działalności zamawiającego: Ochrona socjalna

SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE

2.1.) Numer ogłoszenia: 2024/BZP 00650634

2.2.) Data ogłoszenia: 2024-12-13

SEKCJA III ZMIANA OGŁOSZENIA

3.2.) Numer zmienianego ogłoszenia w BZP: 2024/BZP 00649229

3.3.) Identyfikator ostatniej wersji zmienianego ogłoszenia: 01

3.4.) Identyfikator sekcji zmienianego ogłoszenia:

SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

3.4.1.) Opis zmiany, w tym tekst, który należy dodać lub zmienić:

4.2.2. Krótki opis przedmiotu zamówienia

Przed zmianą:
1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług asystenckich dla osób z niepełnosprawnościami z terenu m. Szklarska Poręba.
2. Przez usługi asystenckie należy rozumieć usługi dostosowane do szczególnych potrzeb osób z niepełnosprawnościami poprzez zapewnienie w wykonywaniu codziennych czynności oraz funkcjonowaniu w życiu społecznym.
3. Miejscem wykonywania usług jest miejsce zamieszkania podopiecznego.
4. Zamawiający szacuje, że objętych usługami opiekuńczymi zostanie 25 osób w okresie od podpisania umowy przez okres 23 miesięcy, jednak nie dłużej niż do 31 grudnia 2026 roku, z zastrzeżeniem, że wykonywanie usług asystenckich rozpocznie się po zakończeniu kursu i uzyskaniu certyfikatu w przypadku gdy usługi będą świadczyć osoby, o których mowa w ust. 11 lit. b).
5. Maksymalna liczba godzin usług wyniesie 26h/uczestnika/m-c x 25 uczestników x
23 m-ce co daje łącznie 14950 h zegarowych.
6. Ze względu na specyfikę przedmiotu zamówienia Zamawiający zastrzega sobie możliwość zmiany ilości osób korzystających z usług asystenckich w okresie obowiązywania umowy.
7. Liczba godzin może ulec zmianie w zależności od kształtowania się liczby świadczeniobiorców lub rzeczywistych potrzeb, a także w sytuacjach wynikających z przyczyn nie leżących po stronie Zamawiającego, których nie jest w stanie przewidzieć. Zamawiający zastrzega sobie możliwość zmiany świadczeniobiorców na inne osoby, które zostaną objęte usługami asystenckimi.
8. Usługa asystencka obejmuje wspieranie osób z niepełnosprawnościami w wykonywaniu podstawowych czynności dnia codziennego, niezbędnych do aktywnego funkcjonowania społecznego, zawodowego, edukacyjnego. W zależności od potrzeb osoby z niepełnosprawnością, usługa asystencka może obejmować również opiekę higieniczną oraz pomoc w czynnościach fizjologicznych.
9. Organizacja świadczenia usług asystenckich uwzględnia podmiotowość odbiorców usług, w tym respektowanie prawa do poszanowania i ochrony godności, intymności, w szczególności w przypadku czynności o charakterze opieki higienicznej i pielęgnacji oraz poczucia bezpieczeństwa i ochrony dóbr osobistych.
10. Podmiot realizujący usługi asystenckie zobowiązany jest do zapewnienia dostępności do nieprzerwanego i właściwego pod względem jakości procesu świadczenia usług przez 7 dni w tygodniu, poprzez właściwe ustalenie z osobami świadczącymi usługi asystenckie godzin oraz zleconego wymiaru i zakresu usług.
11. Usługa asystencka będzie świadczona przez osobę, która posiada następujące kwalifikacje:
a) asystenta osoby niepełnosprawnej – warunkiem zatrudnienia asystenta osoby niepełnosprawnej jest ukończone kształcenie w zawodzie asystenta osoby niepełnosprawnej zgodnie z rozporządzeniem Ministra Edukacji Narodowej z dnia 7 lutego 2012 r. w sprawie podstawy programowej kształcenia w zawodach (Dz. U. poz. 184, z późn. zm.);
lub
b) asystenta osobistego osoby niepełnosprawnej – minimalnym warunkiem zatrudnienia kandydata jako asystenta osobistego osoby niepełnosprawnej jest uzyskanie pozytywnej opinii psychologa na podstawie weryfikacji predyspozycji osobowościowych oraz kompetencji społecznych. Po uzyskaniu pozytywnej opinii psychologa, asystentem osobistym osoby niepełnosprawnej mogą zostać kandydaci:
- posiadający doświadczenie w realizacji usług asystenckich, w tym zawodowe, wolontariackie lub osobiste, wynikające z pełnienia roli opiekuna faktycznego, lub
- bez adekwatnego doświadczenia, którzy odbyli minimum 60-godzinne szkolenie asystenckie. Szkolenie składa się z minimum 20 godzin części teoretycznej z zakresu wiedzy ogólnej dotyczącej niepełnosprawności, udzielania pierwszej pomocy, pielęgnacji i obsługi sprzętu pomocniczego oraz z minimum 40 godzin części praktycznej w formie przyuczenia do pracy np. praktyki, wolontariat.
12. Zasady realizacji usług asystenckich:
a) usługi asystenckie świadczone będą przez Wykonawcę w stosunku do osób zgłaszanych na podstawie rekrutacji przeprowadzonej przez Zamawiającego, wraz ze wskazaniem terminu wykonywania oraz zakresu opieki;
b) Wykonawca organizuje usługi u wskazanej osoby w terminie określonym w zgłoszeniu, w sytuacjach wyjątkowych wymagających natychmiastowego objęcia usługami, Wykonawca organizuje ich realizację natychmiastowo od momentu otrzymania zgłoszenia;
c) Wykonawca jest zobowiązany świadczyć usługi asystenckie przy pomocy
10 (dziesięciu) zatrudnionych asystentów, Zamawiający dopuszcza możliwość zatrudnienia w formie umowy cywilno-prawnej. Wykonawca jest zobowiązany do utrzymania liczby zatrudnionych asystentów (tj. 10 asystentów) przez cały okres obowiązywania umowy;
d) wymiar czasu opieki nad osobą objętą wsparciem wynosi 26 godzin miesięcznie,
e) każdy z asystentów może świadczyć maksymalnie 52 godziny opieki w miesiącu, w domyśle nad dwoma osobami objętymi wsparciem.
13. Wykonawca będzie zobowiązany przedstawić Zamawiającemu w terminie 3 dni od dnia podpisania umowy listę zatrudnionych osób, które będą świadczyć opiekę.
14. Zamawiający skieruje osoby zatrudnione przez Wykonawcę, o których mowa w ust. 11 lit. b) tiret 2 (nie więcej niż 10 osób) na kurs z zakresu wiedzy ogólnej dotyczącej niepełnosprawności, udzielania pierwszej pomocy, pielęgnacji i obsługi sprzętu pomocniczego w wymiarze 20 godzin oraz minimum 40 godzin części praktycznej w formie przyuczenia do pracy, zapewniając asystentom, którzy nie posiadają doświadczenia w realizacji usług asystenckich kurs w wymiarze min. 60 godzin pozwalający na uzyskanie kwalifikacji i certyfikatu. Osoby te będą mogły przystąpić do realizacji świadczenia usług asystenckich dopiero po zakończeniu kursu i uzyskaniu certyfikatu. Kurs zorganizuje Zamawiający i odbędzie się ono na koszt Zamawiającego niezwłocznie po zawarciu umowy. Odpowiedzialność za ukończenie kursu przez wskazane osoby ponosi Wykonawca. W przypadku zmiany osoby świadczącej usługi asystenckie w trakcie trwania umowy, Wykonawca ma obowiązek zapewnić dla nowych osób kurs w wymiarze min. 60 godzin pozwalający na uzyskanie kwalifikacji i certyfikatu na własny koszt.
15. Ze względu na specyfikę przedmiotu zamówienia Zamawiający zastrzega sobie możliwość zmiany ilości osób korzystających z usług asystenckich w okresie obowiązywania umowy.
16. Rozliczenie między stronami będzie prowadzone w trybie miesięcznym po zrealizowaniu usług na podstawie przedstawionej przez Wykonawcę faktury oraz załączonej wypełnionej karty wizyt asystenta.

Po zmianie:
1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług asystenckich dla osób z niepełnosprawnościami z terenu m. Szklarska Poręba.
2. Przez usługi asystenckie należy rozumieć usługi dostosowane do szczególnych potrzeb osób z niepełnosprawnościami poprzez zapewnienie w wykonywaniu codziennych czynności oraz funkcjonowaniu w życiu społecznym.
3. Miejscem wykonywania usług jest miejsce zamieszkania podopiecznego.
4. Zamawiający szacuje, że objętych usługami opiekuńczymi zostanie 25 osób w okresie od podpisania umowy przez okres 23 miesięcy, jednak nie dłużej niż do 31 grudnia 2026 roku, z zastrzeżeniem, że wykonywanie usług asystenckich rozpocznie się po zakończeniu kursu i uzyskaniu certyfikatu w przypadku gdy usługi będą świadczyć osoby, o których mowa w ust. 11 lit. b).
5. Maksymalna liczba godzin usług wyniesie 26h/uczestnika/m-c x 25 uczestników x
23 m-ce co daje łącznie 14950 h zegarowych.
6. Ze względu na specyfikę przedmiotu zamówienia Zamawiający zastrzega sobie możliwość zmiany ilości osób korzystających z usług asystenckich w okresie obowiązywania umowy.
7. Liczba godzin może ulec zmianie w zależności od kształtowania się liczby świadczeniobiorców lub rzeczywistych potrzeb, a także w sytuacjach wynikających z przyczyn nie leżących po stronie Zamawiającego, których nie jest w stanie przewidzieć. Zamawiający zastrzega sobie możliwość zmiany świadczeniobiorców na inne osoby, które zostaną objęte usługami asystenckimi.
8. Usługa asystencka obejmuje wspieranie osób z niepełnosprawnościami w wykonywaniu podstawowych czynności dnia codziennego, niezbędnych do aktywnego funkcjonowania społecznego, zawodowego, edukacyjnego. W zależności od potrzeb osoby z niepełnosprawnością, usługa asystencka może obejmować również opiekę higieniczną oraz pomoc w czynnościach fizjologicznych.
9. Organizacja świadczenia usług asystenckich uwzględnia podmiotowość odbiorców usług, w tym respektowanie prawa do poszanowania i ochrony godności, intymności, w szczególności w przypadku czynności o charakterze opieki higienicznej i pielęgnacji oraz poczucia bezpieczeństwa i ochrony dóbr osobistych.
10. Podmiot realizujący usługi asystenckie zobowiązany jest do zapewnienia dostępności do nieprzerwanego i właściwego pod względem jakości procesu świadczenia usług przez 7 dni w tygodniu, poprzez właściwe ustalenie z osobami świadczącymi usługi asystenckie godzin oraz zleconego wymiaru i zakresu usług.
11. Usługa asystencka będzie świadczona przez osobę, która posiada następujące kwalifikacje:
a) asystenta osoby niepełnosprawnej – warunkiem zatrudnienia asystenta osoby niepełnosprawnej jest ukończone kształcenie w zawodzie asystenta osoby niepełnosprawnej zgodnie z rozporządzeniem Ministra Edukacji Narodowej z dnia 7 lutego 2012 r. w sprawie podstawy programowej kształcenia w zawodach (Dz. U. poz. 184, z późn. zm.);
lub
b) asystenta osobistego osoby niepełnosprawnej – minimalnym warunkiem zatrudnienia kandydata jako asystenta osobistego osoby niepełnosprawnej jest uzyskanie pozytywnej opinii psychologa na podstawie weryfikacji predyspozycji osobowościowych oraz kompetencji społecznych. Po uzyskaniu pozytywnej opinii psychologa, asystentem osobistym osoby niepełnosprawnej mogą zostać kandydaci:
- posiadający doświadczenie w realizacji usług asystenckich, w tym zawodowe, wolontariackie lub osobiste, wynikające z pełnienia roli opiekuna faktycznego, lub
- bez adekwatnego doświadczenia, którzy odbyli minimum 60-godzinne szkolenie asystenckie. Szkolenie składa się z minimum 20 godzin części teoretycznej z zakresu wiedzy ogólnej dotyczącej niepełnosprawności, udzielania pierwszej pomocy, pielęgnacji i obsługi sprzętu pomocniczego oraz z minimum 40 godzin części praktycznej w formie przyuczenia do pracy np. praktyki, wolontariat.
12. Zasady realizacji usług asystenckich:
a) usługi asystenckie świadczone będą przez Wykonawcę w stosunku do osób zgłaszanych na podstawie rekrutacji przeprowadzonej przez Zamawiającego, wraz ze wskazaniem terminu wykonywania oraz zakresu opieki;
b) Wykonawca organizuje usługi u wskazanej osoby w terminie określonym w zgłoszeniu, w sytuacjach wyjątkowych wymagających natychmiastowego objęcia usługami, Wykonawca organizuje ich realizację natychmiastowo od momentu otrzymania zgłoszenia;
c) Wykonawca jest zobowiązany świadczyć usługi asystenckie przy pomocy
13 (trzynastu) zatrudnionych asystentów, Zamawiający dopuszcza możliwość zatrudnienia w formie umowy cywilno-prawnej. Wykonawca jest zobowiązany do utrzymania liczby zatrudnionych asystentów (tj. 13 asystentów) przez cały okres obowiązywania umowy;
d) wymiar czasu opieki nad osobą objętą wsparciem wynosi 26 godzin miesięcznie,
e) każdy z asystentów może świadczyć maksymalnie 52 godziny opieki w miesiącu, w domyśle nad dwoma osobami objętymi wsparciem.
13. Wykonawca będzie zobowiązany przedstawić Zamawiającemu w terminie 3 dni od dnia podpisania umowy listę zatrudnionych osób, które będą świadczyć opiekę.
14. Zamawiający skieruje osoby zatrudnione przez Wykonawcę, o których mowa w ust. 11 lit. b) tiret 2 (nie więcej niż 13 osób) na kurs z zakresu wiedzy ogólnej dotyczącej niepełnosprawności, udzielania pierwszej pomocy, pielęgnacji i obsługi sprzętu pomocniczego w wymiarze 20 godzin oraz minimum 40 godzin części praktycznej w formie przyuczenia do pracy, zapewniając asystentom, którzy nie posiadają doświadczenia w realizacji usług asystenckich kurs w wymiarze min. 60 godzin pozwalający na uzyskanie kwalifikacji i certyfikatu. Osoby te będą mogły przystąpić do realizacji świadczenia usług asystenckich dopiero po zakończeniu kursu i uzyskaniu certyfikatu. Kurs zorganizuje Zamawiający i odbędzie się ono na koszt Zamawiającego niezwłocznie po zawarciu umowy. Odpowiedzialność za ukończenie kursu przez wskazane osoby ponosi Wykonawca. W przypadku zmiany osoby świadczącej usługi asystenckie w trakcie trwania umowy, Wykonawca ma obowiązek zapewnić dla nowych osób kurs w wymiarze min. 60 godzin pozwalający na uzyskanie kwalifikacji i certyfikatu na własny koszt.
15. Ze względu na specyfikę przedmiotu zamówienia Zamawiający zastrzega sobie możliwość zmiany ilości osób korzystających z usług asystenckich w okresie obowiązywania umowy.
16. Rozliczenie między stronami będzie prowadzone w trybie miesięcznym po zrealizowaniu usług na podstawie przedstawionej przez Wykonawcę faktury oraz załączonej wypełnionej karty wizyt asystenta.

3.4.) Identyfikator sekcji zmienianego ogłoszenia:

SEKCJA V - KWALIFIKACJA WYKONAWCÓW

3.4.1.) Opis zmiany, w tym tekst, który należy dodać lub zmienić:

5.4. Nazwa i opis warunków udziału w postępowaniu

Przed zmianą:
1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu na zasadach określonych w Rozdziale XII SWZ, oraz spełniają określone przez Zamawiającego warunki udziału w postępowaniu.
2. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące:
1) zdolności do występowania w obrocie gospodarczym:
Zamawiający nie stawia warunku w powyższym zakresie.
2) uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów:
Zamawiający nie stawia warunku w powyższym zakresie.
3) sytuacji ekonomicznej lub finansowej:
Zamawiający nie stawia warunku w powyższym zakresie.
4) zdolności technicznej lub zawodowej:
Zamawiający uzna ww. warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że dysponuje 10 (dziesięcioma) osobami, które posiadają następujące kwalifikacje:
a) asystenta osoby niepełnosprawnej – warunkiem zatrudnienia asystenta osoby niepełnosprawnej jest ukończone kształcenie w zawodzie asystenta osoby niepełnosprawnej zgodnie z rozporządzeniem Ministra Edukacji Narodowej z dnia 7 lutego 2012 r. w sprawie podstawy programowej kształcenia w zawodach (Dz. U. poz. 184, z późn. zm.);
lub
b) asystenta osobistego osoby niepełnosprawnej – minimalnym warunkiem zatrudnienia kandydata jako asystenta osobistego osoby niepełnosprawnej jest uzyskanie pozytywnej opinii psychologa na podstawie weryfikacji predyspozycji osobowościowych oraz kompetencji społecznych. Po uzyskaniu pozytywnej opinii psychologa, asystentem osobistym osoby niepełnosprawnej mogą zostać kandydaci:
- posiadający doświadczenie w realizacji usług asystenckich, w tym zawodowe, wolontariackie lub osobiste, wynikające z pełnienia roli opiekuna faktycznego, lub
- bez adekwatnego doświadczenia, którzy odbyli minimum 60-godzinne szkolenie asystenckie. Szkolenie składa się z minimum 20 godzin części teoretycznej z zakresu wiedzy ogólnej dotyczącej niepełnosprawności, udzielania pierwszej pomocy, pielęgnacji i obsługi sprzętu pomocniczego oraz z minimum 40 godzin części praktycznej w formie przyuczenia do pracy np. praktyki, wolontariat – szkolenie na koszt Zamawiającego niezwłocznie po zawarciu umowy.
Zamawiający uzna za spełniony powyższy warunek, na podstawie oświadczenia Wykonawcy – zgodnie ze wzorem oświadczenia stanowiącym załącznik nr 4 do SWZ.

3. Zamawiający, w stosunku do Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, w odniesieniu do warunku dotyczącego zdolności technicznej lub zawodowej – dopuszcza łączne spełnianie warunku przez Wykonawców.
4. Zamawiający może na każdym etapie postępowania, uznać, że wykonawca nie posiada wymaganych zdolności, jeżeli posiadanie przez wykonawcę sprzecznych interesów, w szczególności zaangażowanie zasobów technicznych lub zawodowych wykonawcy w inne przedsięwzięcia gospodarcze wykonawcy może mieć negatywny wpływ na realizację zamówienia.

Po zmianie:
1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu na zasadach określonych w Rozdziale XII SWZ, oraz spełniają określone przez Zamawiającego warunki udziału w postępowaniu.
2. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące:
1) zdolności do występowania w obrocie gospodarczym:
Zamawiający nie stawia warunku w powyższym zakresie.
2) uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów:
Zamawiający nie stawia warunku w powyższym zakresie.
3) sytuacji ekonomicznej lub finansowej:
Zamawiający nie stawia warunku w powyższym zakresie.
4) zdolności technicznej lub zawodowej:
Zamawiający uzna ww. warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że dysponuje 13 (trzynastoma) osobami, które posiadają następujące kwalifikacje:
a) asystenta osoby niepełnosprawnej – warunkiem zatrudnienia asystenta osoby niepełnosprawnej jest ukończone kształcenie w zawodzie asystenta osoby niepełnosprawnej zgodnie z rozporządzeniem Ministra Edukacji Narodowej z dnia 7 lutego 2012 r. w sprawie podstawy programowej kształcenia w zawodach (Dz. U. poz. 184, z późn. zm.);
lub
b) asystenta osobistego osoby niepełnosprawnej – minimalnym warunkiem zatrudnienia kandydata jako asystenta osobistego osoby niepełnosprawnej jest uzyskanie pozytywnej opinii psychologa na podstawie weryfikacji predyspozycji osobowościowych oraz kompetencji społecznych. Po uzyskaniu pozytywnej opinii psychologa, asystentem osobistym osoby niepełnosprawnej mogą zostać kandydaci:
- posiadający doświadczenie w realizacji usług asystenckich, w tym zawodowe, wolontariackie lub osobiste, wynikające z pełnienia roli opiekuna faktycznego, lub
- bez adekwatnego doświadczenia, którzy odbyli minimum 60-godzinne szkolenie asystenckie. Szkolenie składa się z minimum 20 godzin części teoretycznej z zakresu wiedzy ogólnej dotyczącej niepełnosprawności, udzielania pierwszej pomocy, pielęgnacji i obsługi sprzętu pomocniczego oraz z minimum 40 godzin części praktycznej w formie przyuczenia do pracy np. praktyki, wolontariat – szkolenie na koszt Zamawiającego niezwłocznie po zawarciu umowy.
Zamawiający uzna za spełniony powyższy warunek, na podstawie oświadczenia Wykonawcy – zgodnie ze wzorem oświadczenia stanowiącym załącznik nr 4 do SWZ.

3. Zamawiający, w stosunku do Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, w odniesieniu do warunku dotyczącego zdolności technicznej lub zawodowej – dopuszcza łączne spełnianie warunku przez Wykonawców.
4. Zamawiający może na każdym etapie postępowania, uznać, że wykonawca nie posiada wymaganych zdolności, jeżeli posiadanie przez wykonawcę sprzecznych interesów, w szczególności zaangażowanie zasobów technicznych lub zawodowych wykonawcy w inne przedsięwzięcia gospodarcze wykonawcy może mieć negatywny wpływ na realizację zamówienia.