Ogłoszenie o wyniku postępowania
Usługi
Bankowa obsługa budżetu Gminy Nowa Sarzyna

SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY

1.1.) Rola zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: GMINA NOWA SARZYNA

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 690581749

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: ul. Mikołaja Kopernika 1

1.5.2.) Miejscowość: Nowa Sarzyna

1.5.3.) Kod pocztowy: 37-310

1.5.4.) Województwo: podkarpackie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL824 - Tarnobrzeski

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: zamowienia@nowasarzyna.eu

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: www.bip.nowasarzyna.eu

1.6.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania:

1.7.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego

1.8.) Przedmiot działalności zamawiającego: Ogólne usługi publiczne

SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-1e598b9b-28e1-4eea-9f40-c84d48b92365

2.5.) Numer ogłoszenia: 2024/BZP 00671116

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2024-12-23

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak

2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2024/BZP 00039836/05/P

2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:

1.3.3 Bankowa obsługa budżetu Gminy Nowa Sarzyna

2.11.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

2.13.) Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze zawarcia umowy: Tak

2.14.) Numer ogłoszenia: 2024/BZP 00608908

SEKCJA III – TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA LUB ZAWARCIA UMOWY RAMOWEJ

3.1.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

4.1.) Numer referencyjny: ZP.271.2.27.2024

4.2.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie

4.4.) Rodzaj zamówienia: Usługi

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia jest bankowa obsługa budżetu Gminy Nowa Sarzyna.

Przedmiot zamówienia obejmuje w szczególności:
1) otwieranie i prowadzenie rachunku budżetu Gminy Nowa Sarzyna, rachunków bieżących i pomocniczych dla budżetu i jednostek budżetowych Gminy Nowa Sarzyna. Rachunki będą otwierane i zamykane przez osoby upoważnione ze strony Zamawiającego oraz jego jednostek organizacyjnych;
2) realizacja przelewów krajowych w systemie elektronicznym w ramach banku oraz na konta zewnętrzne (do innych banków), w tym przelewów zagranicznych;
3) realizacja wypłat gotówkowych w punkcie obsługi kasowej banku na rzecz klientów Zamawiającego (w tym zasiłków i świadczeń socjalnych);
4) realizacja wypłat/przelewów wynagrodzeń i innych świadczeń z zachowaniem szczególnych zasad ochrony danych osobowych i kwot wypłacanych świadczeń;
5) prowadzenie systemu bankowości elektronicznej (instalacja, aktualizacja, szkolenie, serwis, ewentualnie sprzęt jeśli wykracza poza zakres standardowo używany);
6) przyjmowanie wpłat gotówkowych - pobranych w kasach jednostek objętych bankową obsługą budżetu na rachunki bankowe prowadzone dla tych jednostek;
7) prowadzenie bankowego punktu obsługi kasowej Gminy na terenie Nowej Sarzyny (preferowane) i/lub Leżajska, czynnego w dni robocze przez co najmniej 6 godz. w przedziale czasowym 7:30-15:30 (przy czym nie krócej niż do godz. 15:00). W przypadku braku punktu obsługi kasowej w Nowej Sarzynie Bank zapewni na terenie tego miasta korzystanie z usługi wpłato-bankomatu;
8) uruchomienie i obsługa tzw. „płatności masowych” w formie przelewów na rachunki pomocnicze otwarte do obsługi rachunków płatności masowych (aktualnie istniejące płatności masowe dotyczą wpłat podatków lokalnych oraz opłat za gospodarkę odpadami komunalnymi) realizowanych przy użyciu indywidualnych „wirtualnych” rachunków bankowych z zapewnieniem automatycznej identyfikacji wpłacających oraz współpracy tej usługi z systemem informatycznym Zamawiającego. Posiadany przez Zamawiającego system informatyczny dla celów księgowości podatków i opłat to System Księgowości Podatkowej firmy SOFTRES.
Informatyczny System Płatności Masowych dotyczy w szczególności następujących rodzajów wpłat:
a) opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi,
b) podatków lokalnych.
Szacunkowa liczba wirtualnych kont płatników to 19 500 kont;
9) konsolidacja sald: dokonywanie czynności przekazania środków ze wskazanych rachunków pomocniczych w tym obsługujących płatności masowe na rachunek budżetu (lub inny) oraz dokonywanie czynności wyzerowania sald wskazanych rachunków w jednostkach na koniec każdego roku obrachunkowego lub inny wskazany przez Zamawiającego termin wg wniosku pisemnego złożonego przez Zamawiającego;
10) prowadzenie i obsługa terminali kart płatniczych dla jednostek budżetowych w przypadku gdy Gmina o taką usługę wystąpi (obecnie Gmina korzysta z terminali kart płatniczych nieodpłatnie do dnia 31.12.2025 roku);
11) generowanie elektronicznych wyciągów bankowych dla Zamawiającego i jego jednostek organizacyjnych;
12) przesyłanie Zamawiającemu w wersji papierowej informacji o stanie odsetek na koniec każdego miesiąca;
13) wyznaczenie pracownika banku jako osoby do kontaktu i doradcy Zamawiającego;
14) przeszkolenie pracowników Zamawiającego (Urzędu i jednostek organizacyjnych) w zakresie systemu obsługi bankowej;
15) przeniesienie (eksport) danych z aktualnie posiadanej bazy kontrahentów poszczególnych jednostek Zamawiającego oraz bazy płatników objętych systemem płatności masowych do nowego systemu bankowości elektronicznej banku;
16) dokonywanie wypłat gotówkowych z rachunków bankowych budżetu i jednostek objętych obsługą bankową za pośrednictwem wydanych do obsługi kart płatniczych w przypadku gdy Gmina o taką usługę wystąpi (aktualnie usługa ta nie jest realizowana);
17) oprocentowanie środków zgromadzonych na wszystkich rachunkach bankowych Zamawiającego z miesięczną kapitalizacją odsetek;

Usługi nie wymienione w pkt. 2 objęte zakresem zamówienia świadczone będą bez dodatkowych opłat.

2. Wyszczególnione czynności bankowej obsługi budżetu gminy w jednostkach ilościowo – wartościowych:
1) otwieranie i prowadzenie rachunków bankowych: budżetu gminy oraz bieżących i pomocniczych jednostek organizacyjnych Gminy. Szacunkowa liczba w trakcie trwania umowy: 100 szt./rok. Okres realizacji: 4 lata;
2) realizacja przelewów krajowych w systemie elektronicznym na konta zewnętrzne. Szacunkowa liczba w trakcie trwania umowy: 40 000 szt./rok. Okres realizacji: 4 lata;
3) prowadzenie systemu przyjmowania do budżetu wpłat podatków i opłat za gospodarkę odpadami komunalnymi poprzez indywidualne wirtualne konta płatników. Szacunkowa liczba w trakcie trwania umowy: 1 system. Okres realizacji: 4 lata;
4) realizacja wypłat gotówkowych na rzecz klientów /w tym zasiłków i świadczeń socjalnych/. Szacunkowa liczba w trakcie trwania umowy: 32 000 zł/msc. Okres realizacji: 48 miesięcy.

Dochody związane z realizacją bankowej obsługi budżetu:
1) oprocentowanie bieżące środków na rachunkach bankowych (wszystkich) Zamawiającego. Średni stan środków na rachunkach 5 000 000 zł/rok. Okres realizacji 4 lata.

Podane wyżej wartości są orientacyjne, ustalone na podstawie szacunków z lat 2021-2024 i przewidywań w zakresie sytuacji finansowej w latach następnych.

Przelewy na konta w ramach Banku realizującego zamówienie będą realizowane nieodpłatnie.

3. Wykaz jednostek organizacyjnych Zamawiającego objętych bankową obsługą budżetu:
1) Urząd Miasta i Gminy w Nowej Sarzynie
2) Miejsko Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Nowej Sarzynie
3) Środowiskowy Dom Samopomocy w Sarzynie
4) Miejski Ośrodek Sportu i Rekreacji w Nowej Sarzynie
5) Centrum Usług Wspólnych w Nowej Sarzynie
6) Zespół Szkół w Nowej Sarzynie
7) Szkoła Podstawowa im. ks. Stefana Kardynała Wyszyńskiego w Sarzynie
8) Szkoła Podstawowa im. Prymasa Tysiąclecia w Woli Zarczyckiej
9) Szkoła Podstawowa im. św. Jana Pawła II w Łętowni
10) Szkoła Podstawowa w Tarnogórze
11) Szkoła Podstawowa im. św. Franciszka z Asyżu w Jelnej
12) Szkoła Podstawowa w Rudzie Łańcuckiej
13) Szkoła Podstawowa w Wólce Łętowskiej
14) Przedszkole Samorządowe „Jedyneczka” w Nowej Sarzynie
15) Przedszkole Samorządowe „Niezapominajka” w Nowej Sarzynie
16) Przedszkole Samorządowe „Źródełko” w Woli Zarczyckiej
17) Przedszkole Samorządowe w Łętowni
18) Żłobek Samorządowy w Woli Zarczyckiej

W przypadku łączenia, przekształcania lub utworzenia nowych jednostek organizacyjnych będą one obsługiwane przez Bank na warunkach zawartej w ramach przetargu umowy.

4. Powody nie dokonania podziału zamówienia na części:
Zamawiający nie dokonał podziału zamówienia na części, ponieważ nie jest on uzasadniony ze względu na specyfikę zamówienia.

Otwarcie rachunku bankowego i wykonywane w związku z tym usługi są ze sobą ściśle powiązane. Dotychczasowe doświadczenie Zamawiającego w udzielaniu zamówień, których przedmiotem była obsługa bankowa potwierdziły, że z technicznego punktu widzenia (konieczność skoordynowania działań Wykonawców) nie jest zasadne ani racjonalne rozdzielenie czynności wykonywanych w ramach obsługi rachunku bankowego i dopuszczenie, aby w zakresie poszczególnych grup tych czynności wykonywali je różni wykonawcy.

Ponadto udzielenie zamówienia jednemu Wykonawcy może przynieść korzyści finansowe poprzez uzyskanie lepszych warunków oraz zredukowanie kosztów transakcyjnych związanych z zarządzaniem wieloma rachunkami bankowymi prowadzonymi przez różnych Wykonawców. Pozwoli również na zachowanie spójności świadczonych przez Wykonawcę usług oraz łatwiejszą integrację systemów informatycznych, co ma kluczowe znaczenie dla efektywnego zarządzania finansami.

Podsumowując, brak podziału niniejszego zamówienia na części jest uzasadniony z perspektywy efektywności, jakości oraz bezpieczeństwa świadczonych usług.

4.5.3.) Główny kod CPV: 66110000-4 - Usługi bankowe

SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA

5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się zawarciem umowy

SEKCJA VI OFERTY

6.1.) Liczba otrzymanych ofert lub wniosków: 1

6.1.3.) Liczba otrzymanych od MŚP: 1

6.1.4.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwach EOG innych niż państwo zamawiającego: 0

6.1.5.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwie spoza EOG: 0

6.1.6.) Liczba ofert odrzuconych, w tym liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 0

6.1.7.) Liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 0

6.2.) Cena lub koszt oferty z najniższą ceną lub kosztem: 0,00 PLN

6.3.) Cena lub koszt oferty z najwyższą ceną lub kosztem: 0,00 PLN

6.4.) Cena lub koszt oferty wykonawcy, któremu udzielono zamówienia: 0,00 PLN

6.5.) Do wyboru najkorzystniejszej oferty zastosowano aukcję elektroniczną: Nie

6.6.) Oferta wybranego wykonawcy jest ofertą wariantową: Nie

SEKCJA VII WYKONAWCA, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA

7.1.) Czy zamówienie zostało udzielone wykonawcom wspólnie ubiegającym się o udzielenie zamówienia: Nie

7.2.) Wielkość przedsiębiorstwa wykonawcy: Średni przedsiębiorca

7.3.) Dane (firmy) wykonawcy, któremu udzielono zamówienia:

7.3.1) Nazwa (firma) wykonawcy, któremu udzielono zamówienia: Nadsański Bank Spółdzielczy

7.3.2) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 000507621

7.3.3) Ulica: ul. Okulickiego 56c

7.3.4) Miejscowość: Stalowa Wola

7.3.5) Kod pocztowy: 37-450

7.3.6.) Województwo: podkarpackie

7.3.7.) Kraj: Polska

7.4.) Czy wykonawca przewiduje powierzenie wykonania części zamówienia podwykonawcom?: Nie

SEKCJA VIII UMOWA

8.1.) Data zawarcia umowy: 2024-12-23

8.2.) Wartość umowy/umowy ramowej: 0,00 PLN

8.3.) Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej:

8.4.) Zamawiający przewiduje następujące wymagania związane z realizacją zamówienia:

w zakresie zatrudnienia na podstawie stosunku pracy, w okolicznościach, o których mowa w art. 95 ustawy

SEKCJA IX INFORMACJE DODATKOWE