Gdańsk: wykonanie prognozy oddziaływania na środowisko projektu Regionalnego Programu Operacyjnego dla Województwa Pomorskiego na lata 2014-2020
Numer ogłoszenia: 202287 - 2013; data zamieszczenia: 02.10.2013
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych: tak, numer ogłoszenia w BZP: 152039 - 2013r.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia: nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Samorząd Województwa Pomorskiego, ul. Okopowa 21/27, 80-810 Gdańsk, woj. pomorskie, tel. 058 3261555, faks 058 3261556.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: wykonanie prognozy oddziaływania na środowisko projektu Regionalnego Programu Operacyjnego dla Województwa Pomorskiego na lata 2014-2020.

II.2) Rodzaj zamówienia: Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia: 1. Przedmiotem zamówienia jest sporządzenie prognozy oddziaływania na środowisko projektu RPO WP 2014-2020 zgodnej z: 1) Wymogami art. 51 ust. 2 i art. 52 ust. 1 i 2 ustawy OOŚ, 2) Dokonanymi przez Zamawiającego, na podstawie art. 53 ustawy OOŚ, uzgodnieniami zakresu i stopnia szczegółowości informacji wymaganych w prognozie oddziaływania na środowisko projektu RPO WP 2014-2020 z następującymi organami: a) Regionalnym Dyrektorem Ochrony Środowiska w Gdańsku, b) Pomorskim Państwowym Wojewódzkim Inspektorem Sanitarnym, c) Dyrektorem Urzędu Morskiego w Gdyni, d) Dyrektorem Urzędu Morskiego w Słupsku. Uzgodnienia wymienionych wyżej organów dotyczące zakresu i stopnia szczegółowości informacji wymaganych dla sporządzenia oceny oddziaływania na środowisko stanowią odpowiednio załącznik nr 1, 2, 3 i 4 do niniejszego OPZ i są jego integralną częścią.2. Uszczegóławiając zapisy ust. 1, prognoza oddziaływania na środowisko projektu RPO WP 2014-2020 będzie: 1) Zawierać: a) informacje o zawartości, głównych celach projektu aktualizacji RPO WP 2014-2020 oraz jego powiązaniach z innymi dokumentami. Należy zwrócić uwagę na spójność projektu RPO WP 2014-2020, w szczególności z: Umową Partnerstwa lub o ile nie zostanie jeszcze przyjęta z jej najbardziej aktualnym projektem, Strategią na rzecz inteligentnego i zrównoważonego rozwoju sprzyjającego włączeniu społecznemu EUROPA 2020, Strategią Unii Europejskiej dla Regionu Morza Bałtyckiego wraz z najbardziej aktualnym (obowiązującym) Planem Działania, Strategią Rozwoju Województwa Pomorskiego 2020 oraz operacjonalizującymi zapisy Strategii Rozwoju Województwa Pomorskiego sześcioma regionalnymi programami strategicznymi w zakresie: energetyki i środowiska, transportu, aktywności zawodowej i społecznej, atrakcyjności kulturalnej i turystycznej, rozwoju gospodarczego oraz Zdrowie dla Pomorza,b) informacje o metodach zastosowanych przy sporządzaniu prognozy - oprócz właściwego doboru źródeł, narzędzi pozyskiwania i przetwarzania danych, niezwykle istotne jest zachowanie logicznego, spójnego układu całego dokumentu oraz zgodnych ze sobą danych w nim przedstawionych. Należy bezwzględnie przestrzegać zasad podawania źródeł wykorzystywanych danych,c) propozycje dotyczące przewidywanych metod analizy skutków realizacji postanowień projektu RPO WP 2014-2020 oraz częstotliwości jej przeprowadzania - propozycje te powinny być ściśle powiązane z celami dokumentu i uwarunkowaniami jego realizacji. Należy zwrócić szczególną uwagę na dobór wskaźników w taki sposób, byłyby one jednoznacznie powiązane z analizowanym zjawiskiem. Wskaźniki te powinny zostać zaproponowane w taki sposób, aby przeprowadzenie analizy skutków realizacji postanowień projektu RPO WP 2014-2020 możliwe było przy wykorzystaniu ogólnodostępnej statystyki publicznej,d) informacje o możliwym transgranicznym oddziaływaniu na środowisko - informacja taka musi uwzględniać możliwości i zakres transgranicznego oddziaływania na środowisko, w tym zasięg przestrzenny i charakter przewidywanych oddziaływań oraz identyfikację ewentualnych konfliktów i propozycje rozwiązań,e) streszczenie sporządzone w języku niespecjalistycznym - streszczenie powinno być zrozumiałe dla każdego, nie jest dopuszczalne zamieszczanie w charakterze streszczenia wybranych wycinków dokumentu.2) Określać, analizować i oceniać: a)istniejący stan środowiska oraz potencjalne zmiany tego stanu w przypadku braku realizacji projektu RPO WP 2014-2020, b)stan środowiska na obszarach objętych przewidywanym znaczącym oddziaływaniem, c)istniejące problemy ochrony środowiska istotne z punktu widzenia realizacji projektu RPO WP 2014-2020, w szczególności dotyczące obszarów podlegających ochronie na podstawie ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz.U. Nr 92 poz. 880 z późn. zmianami), d)cele ochrony środowiska ustanowione na szczeblu międzynarodowym, wspólnotowym i krajowym, istotne z punktu widzenia projektu RPO WP 2014-2020, oraz sposoby, w jakich te cele i inne problemy środowiska zostały uwzględnione podczas prac nad projektem RPO WP 2014-2020, e)przewidywane znaczące oddziaływania, w tym oddziaływania bezpośrednie, pośrednie, wtórne, skumulowane, krótkoterminowe, średnioterminowe i długoterminowe, stałe i chwilowe oraz pozytywne i negatywne, na cele i przedmiot ochrony obszarów Natura 2000 oraz integralność tego obszaru, a także na środowisko, a w szczególności na:różnorodność biologiczną,ludzi,zwierzęta,rośliny,wodę,powietrze,powierzchnięziemi,krajobraz,klimat,zasoby naturalne,zabytki,dobra materialne, z uwzględnieniem zależności między tymi elementami środowiska i między oddziaływaniami na te elementy. Zagadnienia określone w ust. 2 pkt 2) należy analizować z punktu widzenia celów projektu RPO WP 2014-2020. Niedopuszczalne jest traktowanie jako diagnozy zbioru oderwanych danych statystycznych. Ważne jest zachowanie ujęcia przestrzennego, umożliwiającego ocenę konfliktów i kumulacji oddziaływań. Opracowania kartograficzne powinny być wykorzystywane możliwie szeroko, ale przede wszystkim jako narzędzie analizy oraz syntezy, umożliwiającej wyciąganie wniosków. 3)Przedstawiać:a)rozwiązania mające na celu zapobieganie, ograniczanie lub kompensację przyrodniczą negatywnych oddziaływań na środowisko, mogących być rezultatem realizacji projektu RPO WP 2014-2020, w szczególności na cele i przedmiot ochrony obszaru Natura 2000 oraz integralność tego obszaru,b)biorąc pod uwagę cele i geograficzny zasięg dokumentu oraz cele i przedmiot ochrony obszaru Natura 2000 oraz integralność tego obszaru - rozwiązania alternatywne do rozwiązań zawartych w projekcie RPO WP 2014-2020 wraz z uzasadnieniem ich wyboru oraz opis metod dokonania oceny prowadzącej do tego wyboru albo wyjaśnienie braku rozwiązań alternatywnych, w tym wskazania napotkanych trudności wynikających z niedostatków techniki lub luk we współczesnej wiedzy. Rozwiązania alternatywne muszą być prawdopodobne. Nie jest dopuszczalne przedstawianie jako rozwiązań alternatywnych skrajnych modeli teoretycznych, niemożliwych do realizacji, czy innych, bardzo mało prawdopodobnych scenariuszy. Przy wariantowaniu należy brać pod uwagę różne środki dochodzenia do danego celu. Punktem wyjścia powinien być cel, a nie środek jego realizacji. Opis wariantów powinien być wyczerpujący i dokonany metodą, umożliwiającą obiektywny wybór. Należy zwrócić szczególną uwagę na wymogi prawa w odniesieniu do obszarów Natura 2000, ponieważ mogą one wykluczać realizację celu w określony sposób.3.Informacje zawarte w prognozie oddziaływania na środowisko projektu RPO WP 2014-2020 zostaną opracowane stosownie do stanu współczesnej wiedzy i metod oceny oraz dostosowane do zawartości i stopnia szczegółowości projektu RPO WP 2014-2020.4.W prognozie oddziaływania na środowisko uwzględnione zostaną także informacje zawarte w prognozach oddziaływania na środowisko sporządzonych dla innych, przyjętych już dokumentów, a także dla projektów dokumentów, o których mowa w Części VI OPZ, powiązanych z projektem RPO WP 2014-2020. Prognoza oddziaływania na środowisko będzie opracowaniem przestrzennym oraz zostanie opracowana z zachowaniem zasad, dotyczących opracowań naukowych - wykorzystywanie najbardziej aktualnych danych, weryfikacja danych, podawanie źródeł.5.Dodatkowo, w prowadzonych badaniach i analizach oraz ocenie potencjalnych skutków dla środowiska realizacji ustaleń projektu RPO WP 2014-2020 należy w szczególności określić:1)w jaki sposób w projekcie RPO WP 2014-2020 została ujęta tematyka mitygacji i adaptacji do zmian klimatu,2)w jaki sposób i w jakim stopniu interwencja zaplanowana w projekcie RPO WP 2014-2020 wpłynie na odporność regionu na konsekwencje zmian klimatu,3)w jaki sposób i w jakim stopniu działania planowane w projekcie RPO WP 2014-2020 wpisują się w realizację wspólnotowego pakietu energetyczno-klimatycznego 20-20-20,4) w jaki sposób działania planowane w projekcie RPO WP 2014-2020 wpłyną na różnorodność biologiczną oraz będą przeciwdziałały jej utracie. 6.Ponadto Wykonawca jest zobowiązany do opracowania: 1)Rekomendacji (w formie tabeli zawierającej konkretne propozycje zapisów-zmian zapisów) w jaki sposób powinny zostać wzięte pod uwagę i w jakim zakresie powinny zostać uwzględnione w prognozie oddziaływania na środowisko projektu RPO WP 2014-2020 uwagi i wnioski zgłoszone w związku z udziałem społeczeństwa w postępowaniu w sprawie oceny oddziaływania na środowisko projektu RPO WP 2014-2020, 2)W przypadku przeprowadzenia postępowania transgranicznego oddziaływania na środowisko - wyników konsultacji międzynarodowych, 3)Rekomendacji (w formie tabeli zawierającej konkretne propozycje zapisów-zmian zapisów) czy i w jaki sposób powinny zostać wykorzystane w prognozie oddziaływania na środowisko projektu RPO WP 2014-2020 opinie: a) Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Gdańsku, b) Pomorskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego, c) Dyrektora Urzędu Morskiego w Gdyni, d) Dyrektora Urzędu Morskiego w Słupsku. 4) Propozycji dotyczących metod (w tym narzędzi) oraz częstotliwości przeprowadzania monitoringu oraz analizy i oceny skutków realizacji postanowień projektu RPO WP 2014-2020 przy wykorzystaniu w szczególności publicznie dostępnych zbiorów danych. 7. Zamawiający oczekuje również, że Wykonawca: 1) uwzględni w prognozie oddziaływania na środowisko projektu RPO WP 2014-2020 wymogi zawarte w szczególności w wytycznych Komisji Europejskiej z 2013 r. pt. Guidance on Integrating Climate Change and Biodiversity into Strategic Environmental Assessment, 2) będzie uczestniczył w procesie opracowywania RPO WP 2014-2020, w tym w szczególności w spotkaniach zespołów i innych spotkaniach z Zamawiającym na zasadach określonych w części IV niniejszego OPZ..

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 90.71.10.00 - Ocena oddziaływań na środowisko innych niż powodowanych przez branżę budowlaną 73.11.00.00 - Usługi badawcze .

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: Przetarg nieograniczony

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: tak, projekt/program: Projekt finansowany w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego dla Województwa Pomorskiego na lata 2007 - 2013..

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: 26.09.2013.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT: 3.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: 0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• LEMTECH Konsulting Sp. z o.o., Szpitalna 40, 31-024 Kraków, kraj/woj. małopolskie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia (bez VAT): 134146,34 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• Cena wybranej oferty: 116850,00

• Oferta z najniższą ceną: 116850,00 / Oferta z najwyższą ceną: 171251,00

• Waluta: PLN.