Biecz: KOMPLEKSOWA OBSŁUGA BANKOWA BUDŻETU GMINY BIECZ ORAZ GMINNYCH JEDNOSTEK ORGANIZACYJNYCH W OKRESIE OD DNIA 01.08.2013 r. DO DNIA 31.12.2015 r.
Numer ogłoszenia: 214790 - 2013; data zamieszczenia: 04.06.2013
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Gmina Biecz , Rynek 1, 38-340 Biecz, woj. małopolskie, tel. 013 4471113, faks 013 4471113.

• Adres strony internetowej zamawiającego: www.biecz.pl
• Adres strony internetowej, pod którym dostępne są informacje dotyczące dynamicznego systemu zakupów: nie dotyczy

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: KOMPLEKSOWA OBSŁUGA BANKOWA BUDŻETU GMINY BIECZ ORAZ GMINNYCH JEDNOSTEK ORGANIZACYJNYCH W OKRESIE OD DNIA 01.08.2013 r. DO DNIA 31.12.2015 r..

II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: Przedmiotem zamówienia jest kompleksowa obsługa bankowa budżetu Gminy Biecz oraz gminnych jednostek organizacyjnych w okresie od dnia 01.08.2013 r. do dnia 31.12.2015 r. W szczególności usługa obejmować będzie: 1. Otwarcie i prowadzenie: 1) rachunku bieżącego budżetu Gminy Biecz, 2) rachunków bieżących 14-tu niżej wymienionych jednostek organizacyjnych: - Zespół Ekonomiczno - Administracyjny Placówek Oświatowych w Bieczu, - Miejsko-Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Bieczu, - Zespół Szkół nr 1 w Bieczu Szkoła Podstawowa Nr 1 im. bpa Marcina Kromera, Publiczne Gimnazjum Nr 1 im. bpa Marcina Kromera, - Zespół Szkół Nr 2 w Bieczu Szkoła Podstawowa Nr 2 im. W. Potockiego, Publiczne Gimnazjum Nr 2 im. W. Potockiego, - Zespół Szkolno - Przedszkolny w Libuszy Publiczne Gimnazjum im. prof. Aleksandra Kosiby, Szkoła Podstawowa, im. prof. Aleksandra Kosiby Przedszkole im. prof. Aleksandra Kosiby - Zespół Szkolno - Przedszkolny w Rożnowicach, Publiczne Gimnazjum im. Tadeusza Kościuszki, Szkoła Podstawowa im. Tadeusza Kościuszki, Przedszkole w Rożnowicach, - Zespół Szkolno - Przedszkolny w Strzeszynie, Gimnazjum, Szkoła Podstawowa im. M. Kopernika , Przedszkole - Zespół Szkolno - Przedszkolny w Binarowej, Publiczne Gimnazjum im. Króla Kazimierza Wielkiego, Szkoła Podstawowa im. Króla Kazimierza Wielkiego, Gminne Przedszkole im. Króla Kazimierza Wielkiego - Zespół Szkolno - Przedszkolny w Korczynie, Szkoła Podstawowa im. Świętej Kingi, Przedszkole Świętej Kingi - Szkoła Podstawowa im. Marii Konopnickiej w Grudnej Kępskiej, - Szkoła Podstawowa im. Stefana Czarnieckiego w Racławicach - Szkoła Podstawowa w Bugaju - Szkoła Podstawowa im. Jana Pawła II w Sitnicy - Gminne Przedszkole w Bieczu. 2. Bieżącą obsługę bankową: 1) otwarcie i prowadzenie oraz likwidacja w rozumieniu ustawy z dnia 29.08.1997 r. Prawo bankowe (tekst jedn.: Dz. U. z 2002 r. Nr 72, poz. 665 z późn. zm.): a) rachunków bieżących, b) rachunków lokat terminowych, c) rachunków środków pomocowych, d) rachunków pomocniczych, 2) realizację poleceń przelewu w formie elektronicznej na rachunki prowadzone w innych bankach oraz banku prowadzącego obsługę rachunków, 3) przyjmowanie wpłat gotówkowych, 4) dokonywanie wypłat gotówkowych, 5) generowanie codziennych wyciągów bankowych, 6) realizację przelewów w formie papierowej na rachunki prowadzone w innych bankach oraz w banku prowadzącym obsługę rachunku Zamawiającego, 3. Pozostałe usługi bankowe: 1) udzielenie poręczeń i gwarancji bankowych, 2) wydawanie blankietów czeków gotówkowych, 3) wydawanie opinii bankowej o prowadzonym rachunku bankowym oraz innych opinii i zaświadczeń, 4) przechowywanie depozytów, 5) udostępnienie Gminie Biecz, Zespołowi Ekonomiczno - Administracyjnemu Placówek Oświatowych oraz Miejsko - Gminnemu Ośrodkowi Pomocy Społecznej skrytek sejfowych do ogólnego przeznaczenia. 4. Odsetki od środków zgromadzonych na rachunkach mają być naliczane i dopisywane do salda rachunku na koniec każdego miesiąca. Dla wyliczenia odsetek przyjmuje się, że rok liczy 365 dni. 5. Zapewnienie i udostępnienie elektronicznego systemu obsługi bankowej poprzez: 1) instalację systemu i oprogramowania na komputerach Zamawiającego i jednostek organizacyjnych 2) obsługę systemu, 3) kompleksowe przeszkolenie pracowników wskazanych przez Zamawiającego (w siedzibie Zamawiającego i jednostek organizacyjnych) w zakresie obsługi systemu, 4) bieżącą obsługę techniczną systemu oraz bezpłatne użyczenie wyposażenia technicznego (o ile posiadany przez Urząd Miejski w Bieczu i jednostki system nie będzie współpracował z systemem Wykonawcy) dla uprawnionych osób w ilości ok. 30. 6. Usługa wyzerowania wskazanych rachunków bieżących Gminy Biecz i jednostek organizacyjnych, polegająca na przekazaniu z dniem 31 grudnia każdego roku kwot pozostałych na rachunkach bieżących (np. niewykorzystane środki, naliczone odsetki bankowe) na wskazany przez Zamawiającego rachunek. 7. Możliwość zaciągania kredytów krótkoterminowych w rachunku bieżącym Gminy Biecz na pokrycie niedoboru budżetu do wysokości określonej upoważnieniem w Uchwale budżetowej Gminy Biecz. Zamawiający nie dopuszcza możliwości pobierania prowizji od udzielonego kredytu krótkoterminowego. Oprocentowanie kredytu krótkoterminowego w rachunku bieżącym obliczone w oparciu o stawkę WIBOR dla 1 miesięcznych depozytów międzybankowych, wyliczonej jako średnia z jednego miesiąca poprzedzającego okres obrachunkowy, powiększonej o stałą marżę banku. Na uruchomienie kredytu krótkoterminowego w rachunku bieżącym Zamawiający podpisze odrębną umowę kredytową na warunkach określonych w formularzu oferty złożonej w niniejszym postępowaniu i dokona wszystkich czynności bankowych związanych z udzieleniem kredytu. Do celów przygotowania oferty przyjęto średnie prognozowane zadłużenie w ramach kredytu w rachunku bieżącym na poziomie 2.500.000 zł w okresie 165 dni w każdym roku umowy 8. Wykonawca zobowiązuje się w terminie 30 dni od dnia podpisania umowy posiadać/założyć placówkę na terenie miasta Biecz w dowolnej formie prawnej np. oddział, filia, w której będzie znajdowała się kasa z pierwszeństwem obsługi dla jednostek organizacyjnych Zamawiającego. 9. Ponadto Zamawiający wymaga, by Wykonawca zapewniał obsługę w punkcie kasowo - bankowym poprzez: a) realizowanie wszelkich wpłat gotówkowych na rachunki Gminy Biecz i jednostek organizacyjnych, b) realizowanie wszystkich wypłat gotówkowych z rachunków Gminy Biecz i jednostek organizacyjnych c) realizowanie przelewów w formie papierowej i elektronicznej, d) bieżące przekazywanie wyciągów bankowych. 10. Wykonawca nie będzie pobierał opłat: 1) tytułem wypłat gotówkowych realizowanych na podstawie czeków przez Zamawiającego i jednostki organizacyjne, 2) tytułem wpłat gotówkowych dokonywanych na rzecz Gminy Biecz i jednostek organizacyjnych (podatków, opłat lokalnych oraz innych należności budżetowych), 3) tytułem przelewów wewnętrznych na konto w banku obsługującym (miedzy rachunkami prowadzonymi przez bank), 4) tytułem wyciągów z rachunków bankowych, 5) za druk, wydawanie bankietów (książeczek) czekowych i ich potwierdzenie, 6) za wydawanie opinii bankowych i zaświadczeń..

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 66.11.00.00 - (3) Usługi bankowe .

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Zakończenie: 31.12.2015.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium: Nie dotyczy

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • W celu potwierdzenia spełniania warunku wykonawca winien posiadać aktualne zezwolenia Komisji Nadzoru Bankowego na prowadzenie działalności bankowej zgodnie z przepisami ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Prawo Bankowe (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r. poz. 1376 ze zm.), a w przypadku, o którym mowa w art. 178 Prawa bankowego - innego dokumentu równoważnego potwierdzającego prawo prowadzenia działalności bankowej. Na podstawie złożonych dokumentów Zamawiający dokona oceny spełnienia wymaganego warunku wg formuły: spełnia - nie spełnia

• III.3.2) Wiedza i doświadczenie

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • W celu potwierdzenia spełniania warunku należy wykazać wykonaną lub wykonywaną w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert (a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie) co najmniej jedną usługę obsługi bankowej budżetu jednostki terytorialnej z podaniem dat wykonania i podmiotu na rzecz którego usługa została wykonana lub jest wykonywana, wraz z załączeniem dowodów, czy została wykonana lub jest wykonywana należycie. Na podstawie złożonych dokumentów Zamawiający dokona oceny spełnienia wymaganego warunku wg formuły: spełnia - nie spełnia.

• III.3.3) Potencjał techniczny

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • W celu potwierdzenia spełniania warunku należy wykazać dysponowanie w trakcie realizacji zamówienia filią/oddziałem zlokalizowanym na terenie miasta Biecz, wyposażonym w co najmniej dwa okienka kasowe lub złoży oświadczenie o uruchomieniu w terminie do 30 dni od daty podpisania umowy oddziału lub filii na terenie miasta Biecz. Na podstawie złożonych dokumentów Zamawiający dokona oceny spełnienia wymaganego warunku wg formuły: spełnia - nie spełnia.

• III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający nie formułuje wymagań w zakresie warunku. Zamawiający dokona oceny spełniania warunku na podstawie oświadczenia Wykonawcy - zał. nr 2 do SIWZ.

• III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający nie formułuje wymagań w zakresie warunku. Zamawiający dokona oceny spełniania warunku na podstawie oświadczenia Wykonawcy - zał. nr 2 do SIWZ.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;
• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy usług lub robót budowlanych w celu wykonania zamówienia wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

1) Wypełniona i podpisana przez Wykonawcę OFERTA, sporządzona ściśle wg wzoru formularza stanowiącego załącznik nr 1 do SIWZ. Formularz musi być podpisany przez osobę/osoby uprawnione do składania oświadczeń woli w zakresie praw i obowiązków majątkowych wykonawcy. 2) Wzór umowy sporządzony przez Wykonawcę, zawierający istotne postanowienia umowy, zgodne z zakresami zawartymi w niniejszej SIWZ dla gminy Biecz i jednostek organizacyjnych.

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

• 1 - Cena - 85
• 2 - oprocentowanie wolnych środków na rachunkach bankowych bieżących, pomocniczych i pomocowych - 15

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Dopuszczalna zmiana umowy - możliwość otwarcia rachunków bankowych dla Gminy Biecz lub jednostek organizacyjnych, które mogą powstać w okresie obowiązywania umowy, na warunkach określonych w ofercie wybranej w niniejszym przetargu

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia: www.przetargi.biecz.pl
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: Urząd Miejski w Bieczu 38-340 Biecz ul. Rynek 20, pok. nr 3.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 12.06.2013 godzina 10:00, miejsce: Urząd Miejski w Bieczu 38-340 Biecz ul. Rynek 1, pok. nr 2 kancelaria urzędu.

IV.4.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej: 1. Przed wszczęciem postępowania o udzielenie zamówienia nie przeprowadzono dialogu technicznego. 2. Nie przewiduje się udzielania zamówień uzupełniających. 3. Nie przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia. 4. Nie ogranicza się możliwości ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50% pracowników stanowią osoby niepełnosprawne 5. Nie przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna. 6. Informacja o zamiarze zawarcia umowy ramowej - nie dotyczy. 7. Informacja o zamiarze ustanowienia dynamicznego systemu zakupów - nie dotyczy..

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia: nie