Bia³ogard: BANKOWA OBS£UGA BUD¯ETU MIASTA BIA£OGARAD I JEGO JEDNOSTEK ORGANIZACYJNYCH
Numer og³oszenia: 220508 - 2011; data zamieszczenia: 28.07.2011
OG£OSZENIE O ZAMÓWIENIU - us³ugi

Zamieszczanie og³oszenia: obowi±zkowe.

Og³oszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJ¡CY

I. 1) NAZWA I ADRES: Miasto Bia³ogard - Urz±d Miasta Bia³ogardu , ul. 1-go Maja 18, 78-200 Bia³ogard, woj. zachodniopomorskie, tel. 094 3122310, faks 094 3122919.

• Adres strony internetowej zamawiaj±cego: www.bialogard.info

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJ¡CEGO: Administracja samorz±dowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKRE¦LENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiaj±cego: BANKOWA OBS£UGA BUD¯ETU MIASTA BIA£OGARAD I JEGO JEDNOSTEK ORGANIZACYJNYCH.

II.1.2) Rodzaj zamówienia: us³ugi.

II.1.3) Okre¶lenie przedmiotu oraz wielko¶ci lub zakresu zamówienia: Przedmiotem zamówienia jest us³uga polegaj±ca na kompleksowej obs³udze bankowej bud¿etu Miasta Bia³ogard oraz jego jednostek organizacyjnych w okresie od 1stycznia 2012 roku do 31 grudnia 2016 roku. 1.Us³uga obejmowaæ bêdzie: 1) otwarcie i prowadzenie: a) rachunków Miasta Bia³ogard b) rachunków miejskich jednostek organizacyjnych: 1) Miejskiego O¶rodka Pomocy Spo³ecznej 2) Stra¿y Miejskiej 3) Szko³y Podstawowej Nr 3 4) Szko³y Podstawowej Nr 4 5) Szko³y Podstawowej Nr 5 6) Gimnazjum Nr 1 7) Gimnazjum Nr 2 8) Przedszkola Nr 1 9) Przedszkola Nr 2 10) Przedszkola Nr 3 11) Warsztatów Terapii Zajêciowej 12) Centrum Kultury i Spotkañ Europejskich 13) Miejskiej Biblioteki Publicznej 14) Bia³ogardzkiego Zarz±du Nieruchomo¶ci 15) Bia³ogardzkiego O¶rodka Sportu i Rekreacji Uwaga: Zamawiaj±cy, w okresie obowi±zywania umowy, zastrzega sobie prawo otwarcia w razie potrzeby innych rachunków bankowych, w tym rachunków prowadzonych w walutach obcych na warunkach okre¶lonych w ofercie wybranej w niniejszym przetargu. W ramach realizacji zamówienia wykonawca zobowi±zany jest do: 1. otwarcia i prowadzenia rachunków bie¿±cych i rachunków pomocniczych, 2. przyjmowania wp³at gotówkowych i dokonywania wyp³at gotówkowych, 3. realizacji sta³ych zleceñ i poleceñ przelewów (w tym masowych uznañ) krajowych i zagranicznych, 4. otwarcia, prowadzenia i likwidacji na zlecenie zamawiaj±cego oraz jednostek organizacyjnych rachunków wyodrêbnionych, pozwalaj±cych na gromadzenie ¶rodków na okre¶lony cel, likwidacjê rachunku bankowego, w tym rachunków w walucie obcej, 5. otwarcia, prowadzenia i likwidacji rachunków w przysz³o¶ci w wyniku po³±czenia, przekszta³cenia lub powo³ania nowych jednostek organizacyjnych na warunkach zadeklarowanych w ofercie, 6. nieodp³atnego wydawania opinii bankowej o prowadzonych rachunkach bankowych oraz innych opinii odno¶nie udzielenia wsparcia w zdefiniowaniu struktury rachunków odpowiadaj±cej potrzebom zamawiaj±cego i za¶wiadczeñ - w zale¿no¶ci od potrzeb zamawiaj±cego, 7. wyznaczenia bezp³atnie opiekuna-doradcy zamawiaj±cego - dla Urzêdu Miejskiego i pozosta³ych jednostek organizacyjnych, 8. mo¿liwo¶ci pracy w elektronicznym systemie w zakresie realizacji zleceñ p³atniczych, 9. zapewnienia bezp³atnego elektronicznego systemu obs³ugi bankowej: 1) zainstalowania w siedzibie ka¿dej z jednostek organizacyjnych pe³nego oprogramowania zwi±zanego z systemem bankowo¶ci elektronicznej, 2) serwisu oprogramowania (w tym bie¿±cej aktualizacji), 3) przeszkolenia wskazanych przez zamawiaj±cego pracowników jednostek, 4) zapewnienia po³±czenia poprzez ³±cze internetowe, 10. wydawania poleceñ przelewu ¶rodków pieniê¿nych na rachunki kontrahentów, 11. realizowania czeków rozrachunkowych, 12. oprocentowania opartego na stawce WIBID 1 M ¶rodków pieniê¿nych gromadzonych na rachunkach bankowych bie¿±cych, 13. prowadzenie Rachunku Skonsolidowanego: Wykonawca zagwarantuje obs³ugê i prowadzenie rachunku skonsolidowanego. Konsolidacja sald wszystkich rachunków polegaæ bêdzie na zbieraniu sald wszystkich rachunków zarówno tych, które maj± nadwy¿kê ¶rodków jak i tych, które korzystaj± z kredytu w rachunku bie¿±cym na jednym wirtualnym rachunku bankowym i lokowaniu tych ¶rodków wspólnie; umo¿liwi szybk± analizê wp³ywów z poszczególnych rachunków z mo¿liwo¶ci± gospodarowania ¶rodkami na szczeblu centralnym oraz bie¿±ce monitorowanie stanów ¶rodków na rachunkach Miasta i jednostek organizacyjnych. Konsolidacji podlegaæ bêd± rachunki bankowe: a) Miasta Bia³ogard b) miejskich jednostek bud¿etowych: 1) Miejskiego O¶rodka Pomocy Spo³ecznej 2) Stra¿y Miejskiej 3) Szko³y Podstawowej Nr 3 4) Szko³y Podstawowej Nr 4 5) Szko³y Podstawowej Nr 5 6) Gimnazjum Nr 1 7) Gimnazjum Nr 2 8) Przedszkola Nr 1 9) Przedszkola Nr 2 10) Przedszkola Nr 3 11) Warsztatów Terapii Zajêciowej, 14. mo¿liwo¶ci deponowania ¶rodków na oprocentowanych lokatach terminowych, 15. automatycznego lokowania ¶rodków finansowych znajduj±cych siê na Rachunku Skonsolidowanym na lokatach typu OVERNIGHT, 16. automatycznego dokonywania 3-dniowej lokaty weekendowej na Rachunku Skonsolidowanym, 17. przyjêcia warunków, ¿e czas transferu ¶rodków bêdzie odbywa³ siê systemem ELIXIR w ci±gu jednego dnia, 18. wysy³ania, odbierania i ksiêgowania trzech sesji miêdzybankowych tego samego dnia, 19. zapewnienia realizacji przelewów dyspozycji z³o¿onych do godziny 1600 w tym samym dniu, 20. sporz±dzania wyci±gu bankowego wraz z dokumentacj± umo¿liwiaj±c± prawid³ow± kwalifikacjê dowodów i ksiêgowania operacji bankowych za ka¿dy dzieñ roboczy w terminie do godziny 1000 nastêpnego dnia, Uwaga: Wyci±g bankowy w wersji elektronicznej i w wersji papierowej powinien zawieraæ datê dokonania wp³aty przez wp³acaj±cego i datê ksiêgowania przez bank oraz zawieraæ dokonywaæ szczegó³owego opisu wszelkich dokumentów wewnêtrznych i zewnêtrznych tzn. opisane bêd± wszelkiego rodzaju informacje zawarte na dowodach ¼ród³owych, czyli np.: ile wynosi nale¿no¶æ g³ówna, ile odsetki, ile potr±cenia, ile koszty reasumuj±ce, z czego sk³ada siê nale¿no¶æ g³ówna, je¿eli tego rodzaju rozbicie wystêpuje, ponadto dok³adne okre¶lenie z tre¶ci przelewu czy dokonywanej wp³aty, na jaki cel, podzia³ klasyfikacji bud¿etowej, tj. dzia³, rozdzia³, paragraf i inne. 21. potwierdzenia w formie wyci±gu bankowego za ka¿dy miesi±c kalendarzowy w terminie do 10 dnia nastêpnego miesi±ca potwierdzaj±cego pobrane op³aty od danej jednostki organizacyjnej w rozbiciu na poszczególne rodzaje op³at z wszystkich rachunków dla danej jednostki organizacyjnej, 22. korzystania z wp³ywów bie¿±cych, 23. bezp³atnego dokonywania przelewów w obrêbie banku, 24. prowadzenia obs³ugi rozliczania masowych p³atno¶ci - przychodz±cych od kontrahentów, umo¿liwiaj±ce ich automatyczn± identyfikacjê poprzez identyfikacjê p³atno¶ci w numerze rachunku bankowego zgodnym ze standardem NRB (Numer Rachunku Bankowego) oraz sprawne ich zaksiêgowanie i uzgodnienie; przekazywanie danych powinno odbywaæ siê w niezmienionym formacie, niezale¿nie od kana³u jakim bank otrzyma³ wp³atê oraz formy jej dokonania przez p³atnika, 25. przyznania Miastu limitu zad³u¿enia w rachunku bie¿±cym do wysoko¶ci okre¶lonej w ka¿dym roku uchwa³± bud¿etow±. Uruchomienie kredytu bez prowizji i op³at. Oprocentowanie kredytu powinno byæ oparte na stawce WIBOR 1M + sta³a mar¿a podana przez wykonawcê w ofercie, Zabezpieczenie sp³aty kredytu stanowi³ bêdzie weksel in blanco, 26. uruchomienie i prowadzenie od stycznia 2012 r. w gmachu Urzêdu Miasta Bia³ogard ul. 1 Maja 18 punktu kasowego w celu obs³ugi kasowej interesantów Urzêdu w godzinach pracy Urzêdu od godziny 7 do godziny 15 (poniedzia³ek-pi±tek). Miasto nie wyklucza mo¿liwo¶ci prowadzenia przez Wykonawcê innych operacji bankowych dla pozosta³ych klientów. Zamawiaj±cy przeka¿e na potrzeby Wykonawcy odpowiednie pomieszczenie w Urzêdzie, w którym Wykonawca bêdzie prowadzi³ punkt kasowy. Wykonawca zap³aci Zamawiaj±cemu op³aty za media zwi±zane z u¿ywaniem lokalu. Warunki u¿ywania lokalu zostan± okre¶lone w odrêbnej umowie. 27. zapewnienia w miesi±cu lutym i marcu obs³ugi kasowej w co najmniej jednym punkcie na terenie Miasta Bia³ogard i w tym miejscu nie pobierania od wp³acaj±cych op³at od wp³at gotówkowych na rachunki bankowe Miasta Bia³ogard. 28. nie pobierania od zamawiaj±cego op³at od wyp³at gotówkowych z rachunków bankowych Gminy Miasto Bia³ogard oraz jej jednostek organizacyjnych w punktach, o których mowa rozdz. III ust 1 pkt 1-16 SIWZ, 29. umo¿liwienia Skarbnikowi lub osobie upowa¿nionej przez Zamawiaj±cego dostêpu (podgl±du do sald rachunków bankowych jednostek organizacyjnych wymienionych w rozdz. III ust 1 pkt 1 SIWZ,) 30. Zamawiaj±cy nie dopuszcza mo¿liwo¶ci pobierania op³at za: - likwidacjê rachunku bankowego, - potwierdzenie salda, - wyci±gi bankowe, - otwarcie i prowadzenie rachunku skonsolidowanego i lokat typu OVERNIGHT, - otwarcie lokat terminowych. 31. Wykonawca jest zobowi±zany do korzystania z miêdzybankowego elektronicznego systemu przelewu ¶rodków pieniê¿nych ELIXIR (co najmniej 3 sesje po³±czeniowe w ci±gu dnia roboczego) oraz do posiadania systemu bankowego dysponuj±cego us³ugami: home banking, system masowych p³atno¶ci, polecenie zap³aty, zlecenie sta³e, masowe uznania.

II.1.4) Czy przewiduje siê udzielenie zamówieñ uzupe³niaj±cych: nie.

II.1.5) Wspólny S³ownik Zamówieñ (CPV): 66.10.00.00 - (3) Us³ugi bankowe i inwestycyjne .

II.1.6) Czy dopuszcza siê z³o¿enie oferty czê¶ciowej: nie.

II.1.7) Czy dopuszcza siê z³o¿enie oferty wariantowej: nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Zakoñczenie: 31.12.2016.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium: Nie dotyczy

III.2) ZALICZKI

• Czy przewiduje siê udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia: nie

III.3) WARUNKI UDZIA£U W POSTÊPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPE£NIANIA TYCH WARUNKÓW

• III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania okre¶lonej dzia³alno¶ci lub czynno¶ci, je¿eli przepisy prawa nak³adaj± obowi±zek ich posiadania

  Opis sposobu dokonywania oceny spe³niania tego warunku

  • warunek zostanie uznany za spe³niony, je¿eli Wykonawca wyka¿e, ¿e posiada uprawnienia do wykonywania czynno¶ci bankowych na podstawie ustawy z dn. 29 sierpnia 1997 r.- Prawo bankowe (Dz. U. z 2002 r. Nr 72, poz. 665, z pó¼n. zm).; - posiada zezwolenie na prowadzenie dzia³alno¶ci bankowej przewidzianej dla danej formy organizacyjnej banku Ocena spe³niania warunków udzia³u w postêpowaniu zostanie dokonana na podstawie o¶wiadczeñ i dokumentów z³o¿onych przez wykonawców, na zasadzie SPE£NIA/NIE SPE£NIA.

• III.3.2) Wiedza i do¶wiadczenie

  Opis sposobu dokonywania oceny spe³niania tego warunku

  • warunek zostanie uznany za spe³niony je¿eli wykonawca wyka¿e, ¿e w okresie ostatnich 3 lat przed up³ywem terminu sk³adania ofert, a je¿eli okres dzia³alno¶ci jest krótszy - w tym okresie, wykona³ lub wykonuje przynajmniej jedn± bankow± obs³ugê bud¿etu dla jednostki samorz±du terytorialnego. Ocena spe³niania warunków udzia³u w postêpowaniu zostanie dokonana na podstawie o¶wiadczeñ i dokumentów z³o¿onych przez wykonawców, na zasadzie SPE£NIA/NIE SPE£NIA.

• III.3.3) Potencja³ techniczny

  Opis sposobu dokonywania oceny spe³niania tego warunku

  • Zamawiaj±cy nie dokonuje opisu sposobu spe³niania warunku.

• III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia

  Opis sposobu dokonywania oceny spe³niania tego warunku

  • Zamawiaj±cy nie dokonuje opisu sposobu spe³niania warunku.

• III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa

  Opis sposobu dokonywania oceny spe³niania tego warunku

  • Zamawiaj±cy nie dokonuje opisu sposobu spe³niania warunku.

III.4) INFORMACJA O O¦WIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJ¡ DOSTARCZYÆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPE£NIANIA WARUNKÓW UDZIA£U W POSTÊPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• III.4.1) W zakresie wykazania spe³niania przez wykonawcê warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz o¶wiadczenia o spe³nieniu warunków udzia³u w postêpowaniu, nale¿y przed³o¿yæ:

  • koncesjê, zezwolenie lub licencjê
  • wykaz wykonanych, a w przypadku ¶wiadczeñ okresowych lub ci±g³ych równie¿ wykonywanych, dostaw lub us³ug w zakresie niezbêdnym do wykazania spe³niania warunku wiedzy i do¶wiadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed up³ywem terminu sk³adania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udzia³u w postêpowaniu, a je¿eli okres prowadzenia dzia³alno¶ci jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich warto¶ci, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz za³±czeniem dokumentu potwierdzaj±cego, ¿e te dostawy lub us³ugi zosta³y wykonane lub s± wykonywane nale¿ycie

• III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, nale¿y przed³o¿yæ:

  • o¶wiadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualne za¶wiadczenie w³a¶ciwego naczelnika urzêdu skarbowego potwierdzaj±ce, ¿e wykonawca nie zalega z op³acaniem podatków lub za¶wiadczenie, ¿e uzyska³ przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub roz³o¿enie na raty zaleg³ych p³atno¶ci lub wstrzymanie w ca³o¶ci wykonania decyzji w³a¶ciwego organu - wystawione nie wcze¶niej ni¿ 3 miesi±ce przed up³ywem terminu sk³adania wniosków o dopuszczenie do udzia³u w postêpowaniu o udzielenie zamówienia albo sk³adania ofert

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Je¿eli wykonawca ma siedzibê lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedk³ada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibê lub miejsce zamieszkania potwierdzaj±cy, ¿e:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie og³oszono upad³o¶ci - wystawiony nie wcze¶niej ni¿ 6 miesiêcy przed up³ywem terminu sk³adania wniosków o dopuszczenie do udzia³u w postêpowaniu o udzielenie zamówienia albo sk³adania ofert
  • nie zalega z uiszczaniem podatków, op³at, sk³adek na ubezpieczenie spo³eczne i zdrowotne albo ¿e uzyska³ przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub roz³o¿enie na raty zaleg³ych p³atno¶ci lub wstrzymanie w ca³o¶ci wykonania decyzji w³a¶ciwego organu - wystawiony nie wcze¶niej ni¿ 3 miesi±ce przed up³ywem terminu sk³adania wniosków o dopuszczenie do udzia³u w postêpowaniu o udzielenie zamówienia albo sk³adania ofert
  • nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania siê o zamówienie - wystawiony nie wcze¶niej ni¿ 6 miesiêcy przed up³ywem terminu sk³adania wniosków o dopuszczenie do udzia³u w postêpowaniu o udzielenie zamówienia albo sk³adania ofert

• III.4.3.2) za¶wiadczenie w³a¶ciwego organu s±dowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotycz±, w zakresie okre¶lonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy - wystawione nie wcze¶niej ni¿ 6 miesiêcy przed up³ywem terminu sk³adania wniosków o dopuszczenie do udzia³u w postêpowaniu o udzielenie zamówienia albo sk³adania ofert - albo o¶wiadczenie z³o¿one przed notariuszem, w³a¶ciwym organem s±dowym, administracyjnym albo organem samorz±du zawodowego lub gospodarczego odpowiednio miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibê lub miejsce zamieszkania, je¿eli w miejscu zamieszkania osoby lub w kraju, w którym wykonawca ma siedzibê lub miejsce zamieszkania, nie wydaje siê takiego za¶wiadczenia

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

Do oferty nale¿y do³±czyæ o¶wiadczenie o spe³nianiu warunków udzia³u w postêpowaniu - zgodnie z za³±cznikiem nr 3 do SIWZ. Ofertê nale¿y z³o¿yæ na formularzu stanowi±cym za³±cznik nr 1 do SIWZ.

III.7) Czy ogranicza siê mo¿liwo¶æ ubiegania siê o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowi± osoby niepe³nosprawne: nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: najni¿sza cena.

IV.2.2) Czy przeprowadzona bêdzie aukcja elektroniczna: nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje siê istotne zmiany postanowieñ zawartej umowy w stosunku do tre¶ci oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy: tak

Dopuszczalne zmiany postanowieñ umowy oraz okre¶lenie warunków zmian

1. Zamawiaj±cy przewiduje mo¿liwo¶æ istotnych zmian postanowieñ umowy w stosunku do tre¶ci oferty, na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy w nastêpuj±cych przypadkach: a) wyst±pienia okoliczno¶ci, których nie mo¿na by³o przewidzieæ na etapie sporz±dzania niniejszej SIWZ i podpisywania umowy, a które s± niezbêdne dla prawid³owej realizacji zamówienia, b) wyst±pienia okoliczno¶ci skutkuj±cych konieczno¶ci± zmiany terminu realizacji zamówienia, c) wyst±pienia zmiany przepisów prawa w zakresie realizacji przedmiotu zamówienia i konieczno¶ci dostosowania do nich zapisów umowy. 2. Zmiany umowy mog± nast±piæ jedynie w formie pisemnego aneksu, pod rygorem niewa¿no¶ci. 3. Wszelkie zmiany wprowadzone do umowy bêd± wprowadzone z poszanowaniem przepisów ustawy Pzp.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostêpna specyfikacja istotnych warunków zamówienia: www.bip.bialogard.info w dziale Zamówienia Publiczne
Specyfikacjê istotnych warunków zamówienia mo¿na uzyskaæ pod adresem: Miasto Bia³ogard - Urz±d Miasta Bia³ogard, ul. 1 Maja 18, 78-200 Bia³ogard, p. 215 w godzinach 07:00-15:00.

IV.4.4) Termin sk³adania wniosków o dopuszczenie do udzia³u w postêpowaniu lub ofert: 26.08.2011 godzina 09:00, miejsce: Miasto Bia³ogard - Urz±d Miasta Bia³ogard, ul. 1 Maja 18, 78-200 Bia³ogard, p. 224 (sekretariat) w godzinach 07:00-15:00.

IV.4.5) Termin zwi±zania ofert±: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu sk³adania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotycz±ce finansowania projektu/programu ze ¶rodków Unii Europejskiej: Nie dotyczy.

IV.4.17) Czy przewiduje siê uniewa¿nienie postêpowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania ¶rodków pochodz±cych z bud¿etu Unii Europejskiej oraz niepodlegaj±cych zwrotowi ¶rodków z pomocy udzielonej przez pañstwa cz³onkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które mia³y byæ przeznaczone na sfinansowanie ca³o¶ci lub czê¶ci zamówienia: nie