Przeworsk: Obsługa bankowa środków Funduszu Pracy oraz wypłat gotówkowych świadczeń pieniężnych dla osób bezrobotnych i innych uprawnionych.
Numer ogłoszenia: 240956 - 2014; data zamieszczenia: 18.07.2014
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Powiatowy Urząd Pracy w Przeworsku , ul. Jagiellońska 10, 37-200 Przeworsk, woj. podkarpackie, tel. 016 6488428, faks 016 6488376.

• Adres strony internetowej zamawiającego: http://pup.przeworsk.ibip.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Obsługa bankowa środków Funduszu Pracy oraz wypłat gotówkowych świadczeń pieniężnych dla osób bezrobotnych i innych uprawnionych..

II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: Przedmiotem przetargu nieograniczonego są usługi bankowe w zakresie obsługi rachunku podstawowego Funduszu Pracy, rachunku pomocniczego do obsługi projektu współfinansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego (EFS) oraz obsługi kasowej wypłat gotówkowych świadczeń pieniężnych dla osób bezrobotnych i innych uprawnionych osób określonych w ustawie z dnia 20 kwietnia 2004r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (j.t. Dz.U. z 2013r., poz. 674, ze zm.). I. Obsługa bankowa rachunku podstawowego i pomocniczego Powiatowego Urzędu Pracy w Przeworsku obejmuje: 1. Otwarcie i prowadzenie w złotych podstawowego rachunku Funduszu Pracy oraz rachunku pomocniczego do obsługi projektu współfinansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego (EFS). Ilość prowadzonych rachunków może ulec zmianie. Przewiduje się uruchomienie w trakcie trwania umowy nowych rachunków pomocniczych do obsługi projektów współfinansowanych ze środków EFS oraz zamknięcie istniejących bez dodatkowych opłat. W oparciu o dane z 2013r. szacuje się łączny roczny napływ środków na tych rachunkach około 23.250.000 zł. 2. Realizację poleceń przelewów w formie elektronicznej i papierowej. Wykonawca bezpłatnie udostępni i zainstaluje oprogramowanie oraz nieodpłatnie zapewni serwis i przeszkoli pracowników w siedzibie Zamawiającego. Oprogramowanie związane z systemem bankowości elektronicznej będzie obsługiwało jeden z formatów exportu przelewów z systemu SURIUSZ STD (Baset, beta, beta-sk, bgz-Kiel, boscom, BZ-WBK, Citibank, citiPrzl, elixir, elixir_BRE, Elixir_BRE_kontrah, Elixir-bgW, Elixir-BGZ, Elix-tor, emir, emir2, HBWonlok, Homebanking, iban, ipko-elixir, itf_gbw, minibank, Multicash, netbank, netbankw, pkobpdz, pkobpga, pkobpin, pkobpja, Proffice, Saba, telekonto, telekonto-kontrah, termit, VideoTE2, VideoTel, VideoteW, zorba3). Na podstawie danych z 2013r. przewiduje się realizację przelewów z ww. rachunków średnio w liczbie około 1620 szt. na kwotę 1.751.000 zł miesięcznie (przelewy wewnętrzne i zewnętrzne). Wykonawca zapewnieni płynną realizację poleceń przelewów w systemie elektronicznym - do 500 zleceń płatniczych w ciągu dnia. W przypadku awarii systemu bankowości elektronicznej - Bank zapewni bezpłatnie realizację przelewów w formie papierowej. Wszystkie przelewy w obrębie banku realizowane będą bez opłat. 3. Uznawanie i obciążanie rachunków w dniu operacji. Potwierdzanie salda po każdej zmianie stanu rachunku, sporządzanie w formie papierowej wyciągów bankowych w następnym dniu po zmianie salda wraz z kompletem dokumentów, przy czym dla operacji dokonanych w tym samym dniu sporządzony będzie jeden wyciąg (każdy wyciąg bankowy musi zawierać: numer rachunku, nazwę podmiotu, kwotę operacji, tytuł płatności oraz numer i datę wyciągu) - bez ponoszenia kosztów przez Zamawiającego. 4. Udzielanie informacji telefonicznej o stanie i o obrotach środków na rachunkach. 5. Nieodpłatne wydawanie historii rachunków, zaświadczeń i innych niezbędnych dokumentów. 6. Obrót gotówkowy - na podstawie danych z 2013r Zamawiający szacuje, że : a) Przewidywane wypłaty gotówki z banku w celu zabezpieczenia pogotowia kasowego wyniosą około 12.000 rocznie (średnio raz na dwa miesiące). b) Przewidywane wpłaty gotówki do banku wyniosą około 12.500 zł rocznie (średnio trzy razy w miesiącu). Wpłaty i wypłaty gotówki realizowane będą bez pobierania dodatkowej prowizji. 7. Bezpłatne wydawanie blankietów czeków. 8. Oprocentowanie środków na rachunku podstawowym i pomocniczym. II. Obsługa kasowa wypłat gotówkowych świadczeń pieniężnych dla bezrobotnych i innych uprawnionych osób w okresie 5 lat obowiązywania umowy realizowana będzie z zachowaniem następujących zasad: 1. Maksymalna prowizja od dokonanych wypłat nie przekroczy 0,8% wypłaconych kwot, zgodnie z § 11 pkt.1 Rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 7 października 2011r. w sprawie szczególnych zasad gospodarki finansowej Funduszu Pracy (Dz. U. Nr 221, poz. 1317). 2. Zamawiający wymaga, aby Wykonawca zapewnił od dnia obowiązywania umowy możliwość dokonywania na terenie miasta Przeworska wypłat gotówkowych świadczeń dla osób uprawnionych, nieposiadających rachunku bankowego (Wykonawca posiada lub uruchomi na własny koszt oddział/ punkt w mieście Przeworsku). 3. Wypłaty świadczeń dokonywane będą w dni robocze w godzinach urzędowania Banku lub punktów przez niego otwartych, średnio przez 5 dni w miesiącu (około 50 osób w ciągu dnia) w terminach ustalonych przez PUP w Przeworsku. 4. Wykonawca zapewni możliwość wypłaty świadczeń osobom, które nie zgłoszą się w wyznaczonych terminach po odbiór należności w każdym dniu roboczym Banku. Powyższe obowiązuje również w przypadku utworzenia punktu obsługi przez Bank, który nie posiada na terenie miasta Przeworska oddziału lub filii. 5. Świadczenia będą wypłacane osobom uprawnionym na podstawie list wypłat, zatwierdzonych do wypłaty przez osoby upoważnione. 6. Bank dokonuje wypłaty świadczeń pieniężnych osobom uprawnionym lub innym osobom upoważnionym na podstawie dowodu osobistego lub innego dokumentu tożsamości. 7. Osoby uprawnione do pobrania przyznanych świadczeń obowiązane są do potwierdzenia odbioru należności poprzez złożenie własnoręcznego podpisu na liście wypłat. 8. Listy wypłat podlegają realizacji przez Wykonawcę do 7 dni kalendarzowych, liczonych od daty ustalonego dla nich terminu płatności. 9. Obciążenie rachunków z tytułu wypłat osobom uprawnionym dokonywane będzie codziennie i potwierdzone będzie wyciągiem bankowym. 10. Bank ponosi pełną odpowiedzialność za straty wynikające z nieterminowej lub nieprawidłowej realizacji wypłat. 11. Zamawiający szacuje na podstawie 2013 roku, że przewidywana średniomiesięczna kwota wypłat świadczeń wyniesie około 135.000 zł. 12. Wykonawca będzie sporządzał dzienne zestawienia wypłaconych świadczeń zgodnie z potrzebami Zamawiającego..

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 66.11.00.00 - (3) Usługi bankowe .

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Rozpoczęcie: 01.09.2014.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Ocena spełnienia tego warunku zostanie dokonana wg formuły spełnia / nie spełnia, na podstawie złożonego wraz z ofertą stosownego zezwolenia Komisji Nadzoru Finansowego przewidziane w ustawie z dnia 29 sierpnia 1997r. Prawo bankowe (t.j. Dz. U. z 2012r. poz. 1376 ze zm.) uprawniające do prowadzenia działalności w zakresie obsługi bankowej, a w przypadku określonym w art. 178 ust. 1 ustawy Prawo bankowe inny dokument potwierdzający rozpoczęcie działalności przed dniem wejścia w życie ustawy, o której mowa w art. 193 ustawy Prawo bankowe

• III.3.2) Wiedza i doświadczenie

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Ocena spełnienia tego warunku zostanie dokonana wg formuły spełnia / nie spełnia, na podstawie złożonego wraz z ofertą oświadczenia załącznik nr 3, o spełnianiu przez wykonawcę warunków udziału w postępowaniu.

• III.3.3) Potencjał techniczny

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Ocena spełnienia tego warunku zostanie dokonana wg formuły spełnia / nie spełnia, na podstawie złożonego wraz z ofertą oświadczenia załącznik nr 3, o spełnianiu przez wykonawcę warunków udziału w postępowaniu.

• III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Ocena spełnienia tego warunku zostanie dokonana wg formuły spełnia / nie spełnia, na podstawie złożonego wraz z ofertą oświadczenia załącznik nr 3, o spełnianiu przez wykonawcę warunków udziału w postępowaniu.

• III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Ocena spełnienia tego warunku zostanie dokonana wg formuły spełnia / nie spełnia, na podstawie złożonego wraz z ofertą oświadczenia załącznik nr 3, o spełnianiu przez wykonawcę warunków udziału w postępowaniu.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

Wypełniony i podpisany formularz ofertowy stanowiący zał. nr 2 do SIWZ Jeżeli oferta podpisana jest przez osobę inną niż upoważniona do reprezentowania wykonawcy do oferty należy załączyć pełnomocnictwo (upoważnienie) w formie oryginału podpisane przez osoby uprawnione do reprezentowania wykonawcy lub w formie kopii poświadczonej notarialnie. Wykonawca załączy do oferty projekt umowy sporządzony w trybie art. 52 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Prawo bankowe (t.j. Dz. U. z 2012r. poz. 1376 ze zm.).

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

• 1 - Cena - 80
• 2 - Oprocentowanie - 20

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zamawiający zastrzega sobie prawo do żądania zmiany treści umowy w stosunku do oferty na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy, wskazując na podstawie art. 144 ust. 1 ustawy Pzp, że warunkiem takiej zmiany mogą być okoliczności nieznane Zamawiającemu przed rozstrzygnięciem przetargu lub powstałe po dacie rozstrzygnięcia na które strony nie miały wpływu, a także okoliczności leżące po stronie Wykonawcy. Zakres takich zmian może dotyczyć w szczególności: 27.1. Zmiany danych podmiotowych oraz rachunku bankowego Wykonawcy i Zamawiającego. 27.2. Zmiany liczby rachunków bankowych w zależności od potrzeb Zamawiającego. 27.3. Wprowadzenie dodatkowych lub ograniczenie dotychczasowych stanowisk do obsługi bankowości elektronicznej. 27.4. Zmiana obowiązujących przepisów, jeżeli zgodnie z nimi konieczne będzie dostosowanie treści umowy do aktualnego stanu prawnego. 27.5. Zmiana standardów świadczenia obsługi bankowej w sposób korzystny dla Zamawiającego, nie skutkująca zmianą wynagrodzenia należnego Wykonawcy na podstawie umowy zawartej w wyniku niniejszego postępowania. 27.6. Skorzystanie przez Zamawiającego z usług świadczonych przez Bank, innych niż czynności wymienione w SIWZ - w takiej sytuacji Bank może pobierać opłaty zgodnie z obowiązującą Tabelą prowizji i opłat która stanowi załącznik do umowy, według stawek prowizji i opłat na dzień złożenia wniosku o uruchomienie usługi. 27.7. Zmiana stawek usług wymienionych w Tabeli prowizji i opłat świadczonych przez Bank, a nie ujętych w SIWZ, nie stanowi istotnej zmiany umowy. 27.8. Zmiana postanowień zawartej umowy może nastąpić za zgodą obu stron wyrażoną na piśmie w postaci aneksu.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia: http://pup.przeworsk.ibip.pl/public/
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: Powiatowy Urząd Pracy w Przeworsku ul. Jagiellońska 10 37-200 Przeworsk V piętro pok. 501.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 28.07.2014 godzina 10:00, miejsce: Powiatowy Urząd Pracy w Przeworsku ul. Jagiellońska 10 37-200 Przeworsk V piętro pok. 520.

IV.4.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia: nie