Warszawa: Przedstawienie prognoz zapotrzebowania (popytu) na kolejowe pasażerskie przewozy międzywojewódzkie i międzynarodowe w perspektywie do 2025 roku, które będą wykonywane w ramach świadczenia obowiązku służby publicznej
Numer ogłoszenia: 251951 - 2011; data zamieszczenia: 22.09.2011
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Ministerstwo Infrastruktury , ul. Chałubińskiego 4/6, 00-928 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. 022 6301649, faks 022 6301649.

• Adres strony internetowej zamawiającego: www.mi.gov.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja rządowa centralna.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Przedstawienie prognoz zapotrzebowania (popytu) na kolejowe pasażerskie przewozy międzywojewódzkie i międzynarodowe w perspektywie do 2025 roku, które będą wykonywane w ramach świadczenia obowiązku służby publicznej.

II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: 1. Przedmiotem zamówienia objętego postępowaniem jest przedstawienie prognoz zapotrzebowania (popytu) na kolejowe pasażerskie przewozy międzywojewódzkie i międzynarodowe w perspektywie do 2025 roku, które będą wykonywane w ramach świadczenia obowiązku służby publicznej, poprzez zrealizowanie przez Wykonawcę: - w I etapie: raportu wstępnego, - w II etapie: opracowania: Prognozy zapotrzebowania (popytu) na kolejowe pasażerskie przewozy międzywojewódzkie i międzynarodowe w perspektywie do 2025 roku, które będą wykonywane w ramach świadczenia obowiązku służby publicznej oraz przeniesienie autorskich praw majątkowych do raportu wstępnego i opracowania. 2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia znajduje się w Załączniku Nr 1 do SIWZ. 3. CPV: Przedmiot zamówienia obejmuje następujący zakres, według Kodów Wspólnego Słownika Zamówień: 73200000-4 usługi doradcze w zakresie badań i rozwoju, RB02-3 usługi w zakresie makroekonomii, RB17-8 usługi w zakresie prognoz ekonomicznych, RD11-2 usługi w dziedzinach interdyscyplinarnych.

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających: tak.

• Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
• Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia zamówień uzupełniających, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy, stanowiących nie więcej niż 50 % wartości zamówienia podstawowego

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 73.20.00.00-4.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Okres w dniach: 120.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium: Zamawiający nie żąda wniesienia wadium

III.2) ZALICZKI

• Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia: nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający nie precyzuje opisu sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

• III.3.2) Wiedza i doświadczenie

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Za spełniających ten warunek udziału w postępowaniu, zostaną uznani Wykonawcy, którzy: wykażą, iż samodzielnie lub razem z innymi podmiotami wspólnie ubiegającymi się o udzielenie zamówienia w okresie ostatnich 3 lat przed dniem wszczęcia postępowania o udzielenie zamówienia, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, zrealizowali z należytą starannością, co najmniej dwie usługi o wartości każdej z nich przynajmniej 80 000 zł brutto, które uwzględniały sporządzenie prognozy zapotrzebowania (popytu) na transport kolejowy w skali całego kraju dla okresu minimum 15 lat i prognozy te obejmowały swym zakresem co najmniej następujące zagadnienia: - analizę aktualnego stanu rynku kolejowych przewozów pasażerskich w Polsce, - ocenę wpływu sytuacji makroekonomicznej w Polsce oraz prognozowanego tempa rozwoju gospodarczego i demograficznego kraju na kolejowe przewozy pasażerskie; - wieloscenariuszową (tzn. uwzględniającą więcej niż 2 scenariusze rozwoju) prognozę rozwoju rynku kolejowych przewozów pasażerskich sporządzoną na podstawie wniosków wynikających z prognoz gospodarczych, demograficznych oraz potoków ruchu pasażerów, co ma wynikać z załączonego do oferty Wykonawcy formularza o nazwie Wykaz wykonanych zamówień, stanowiącego Załącznik Nr 2 do SIWZ oraz dokumentów potwierdzających należyte wykonanie zamówień

• III.3.3) Potencjał techniczny

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający nie precyzuje opisu sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

• III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Za spełniających ten warunek udziału w postępowaniu zostaną uznani Wykonawcy, którzy: dysponują osobami, które uczestniczyć będą w wykonywaniu zamówienia, posiadającymi co najmniej następujące kwalifikacje: dwóch ekspertów ds. planowania transportu, w tym transportu kolejowego, z których jeden powinien posiadać: - wykształcenie wyższe, - co najmniej 5-letnie doświadczenie zawodowe w zakresie sporządzania prognoz popytu na transport, - dorobek naukowy w zakresie prognozowania popytu na transport, w postaci minimum 3 samodzielnych prac naukowych opublikowanych w ogólnokrajowej prasie specjalistycznej, - doświadczenie w postaci kierowania wykonaniem co najmniej dwóch prognoz zapotrzebowania na transport kolejowy dla okresu minimum 15 lat do: a) studium wykonalności projektu z dziedziny transportu kolejowego o wartości przynajmniej 100 000 zł brutto lub b) innego typu analizy o wartości przynajmniej 100 000 zł brutto. drugi ekspert ds. planowania transportu powinien posiadać: - wykształcenie wyższe, - co najmniej 3-letnie doświadczenie zawodowe w zakresie współpracy przy sporządzeniu prognoz popytu na transport, - dorobek naukowy w zakresie prognozowania popytu na transport, w postaci minimum 2 prac naukowych opublikowanych w ogólnokrajowej prasie specjalistycznej, - doświadczenie w postaci współpracy przy sporządzaniu co najmniej dwóch prognoz zapotrzebowania na transport kolejowy dla okresu minimum 15 lat do: a) studium wykonalności projektu z dziedziny transportu kolejowego o wartości przynajmniej 100 000 zł brutto lub b) innego typu analizy o wartości przynajmniej 100 000 zł brutto. ekspert ds. finansów publicznych posiadający: - wykształcenie wyższe, - co najmniej 3-letnie doświadczenie zawodowe związane z dokonywaniem oszacowań wysokości zapotrzebowania na środki publiczne przeznaczone na finansowanie kolejowych przewozów pasażerskich w Polsce lub sporządzaniem analiz i ocen w zakresie uregulowań prawnych dotyczących obowiązujących w Polsce zasad finansowania kolejowych przewozów pasażerskich, - dorobek naukowy w zakresie oszacowań wysokości zapotrzebowania na środki publiczne przeznaczone na finansowanie kolejowych przewozów pasażerskich w Polsce w postaci minimum 2 prac naukowych opublikowanych w prasie specjalistycznej lub w zakresie przeprowadzenia analiz i ocen obowiązujących w Polsce uregulowań prawnych dotyczących zasad finansowania kolejowych przewozów pasażerskich w postaci minimum 2 prac naukowych opublikowanych w prasie specjalistycznej. ekspert ds. prognozowania rozwoju gospodarczego posiadający: - wykształcenie wyższe, - co najmniej 5-letnie doświadczenie zawodowe związane z opracowywaniem prognoz rozwoju gospodarczego Polski, - dorobek naukowy w zakresie prognozowania rozwoju gospodarczego w Polsce w postaci minimum 3 samodzielnych prac naukowych opublikowanych w ogólnokrajowej prasie specjalistycznej, - doświadczenie w postaci kierowania wykonaniem co najmniej dwóch prognoz rozwoju gospodarczego w Polsce dla okresu minimum 15 lat do: a) studium wykonalności projektu z dziedziny transportu kolejowego o wartości przynajmniej 100 000 zł brutto lub b) innego typu analizy o wartości przynajmniej 100 000 zł brutto

• III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający nie precyzuje opisu sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:

  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
  • wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami

• III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy
  • aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

Dokumenty załączone do oferty z wyłączeniem pełnomocnictwa muszą być przedstawione w formie oryginału lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę. Zamawiający zażąda przedstawienia oryginału lub notarialnie potwierdzonej kopii dokumentu wyłącznie wtedy, gdy przedstawiona przez Wykonawcę kserokopia dokumentu będzie nieczytelna lub będzie budzić wątpliwości co do jej prawdziwości. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia oraz w przypadku podmiotów, o których mowa w Rozdziale VI ust. 5 SIWZ, kopie dokumentów dotyczących odpowiednio Wykonawcy lub tych podmiotów są poświadczane za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę lub te podmioty. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia, ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy - pełnomocnictwo należy dołączyć do oferty. Jeżeli oferta tych Wykonawców zostanie wybrana, Zamawiający zażąda przed zawarciem umowy, umowy regulującej współpracę tych Wykonawców. Uznaje się, że pełnomocnictwo do podpisania oferty obejmuje pełnomocnictwo do poświadczenia za zgodność z oryginałem kopii dokumentów załączonych do oferty, chyba że co innego wynika z treści pełnomocnictwa. Pełnomocnictwo musi być przedstawione w formie oryginału lub notarialnego odpisu. Dokumenty sporządzone w języku obcym muszą być złożone wraz z tłumaczeniem na język polski

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne: nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: cena oraz dodatkowe kryteria i ich znaczenie:

• 1 - Cena - 60
• 2 - Czas realizacji zamówienia - 40

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna: nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy: nie

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia: www.mi.gov.pl
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: strony internetowe: http://www.mi.gov.pl/; http://bip.mi.gov.pl/ - zakładka Zamówienia publiczne, oraz w siedzibie zamawiającego: Ministerstwo Infrastruktury, ul. Chałubińskiego 4/6, 00-928 Warszawa.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 04.10.2011 godzina 12:00, miejsce: Ministerstwo Infrastruktury, Sekretariat Departamentu Kolejnictwa, ul. Chałubińskiego 4/6, pok. 123, bud. C 00-928 Warszawa.

IV.4.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia: nie