Warszawa: Usługi zastępstwa procesowego w sprawach windykacyjnych.
Numer ogłoszenia: 252209 - 2014; data zamieszczenia: 05.12.2014
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych: nie.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia: nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Zarząd Transportu Miejskiego, ul. Żelazna 61, 00-848 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. 22 8268211 w. 224, faks 22 8267006, 8272552.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Inny: Jednostka budżetowa m.st. Warszawy.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Usługi zastępstwa procesowego w sprawach windykacyjnych..

II.2) Rodzaj zamówienia: Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia: 1.Przedmiotem zamówienia jest wykonanie czynności zastępstwa procesowego w sprawach windykacyjnych dla Zamawiającego. 2.Zakres przedmiotu umowy obejmuje w szczególności: 1)obsługę prawną dotyczącą zastępstwa procesowego w sprawach związanych z windykacją należności z tytułu jazdy bez ważnego dokumentu przewozu lub dokumentu upoważniającego do ulgowego lub bezpłatnego przejazdu oraz opłat i kar z tytułu korzystania z parkingów P&R dotyczącą prowadzenia postępowań nakazowych w szczególności w zakresie składanych pozwów, pism procesowych, wniosków komorniczych i innych czynności prawnych z tym związanych, 2)doradztwo prawne w zakresie zastępstwa procesowego w sprawach windykacyjnych określonych w pkt 1), 3)występowanie w charakterze pełnomocnika Zamawiającego w postępowaniach sądowych, w zakresie określonym w pkt 1)..

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 79.11.00.00 - Usługi w zakresie doradztwa prawnego i reprezentacji prawnej 79.10.00.00 - Usługi prawnicze .

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: 03.12.2014.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT: 1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: 0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Kancelaria Radcy Prawnego Tadeusz Ciupak, ul. Marszałkowska 28 m. 163, 00-576 WARSZAWA, kraj/woj. mazowieckie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia (bez VAT): 78048,78 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• Cena wybranej oferty: 96000,00

• Oferta z najniższą ceną: 96000,00 / Oferta z najwyższą ceną: 96000,00

• Waluta: PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 1. Podstawa prawna

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 5 ust. 1b ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 2. Uzasadnienia wyboru trybu

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  Postępowanie prowadzone jest w trybie z wolnej ręki na podstawie art. 5 ust. 1b ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych. Zgodnie z powołanym artykułem do postępowań o udzielenie zamówień, których przedmiotem są usługi o charakterze niepriorytetowym, Zamawiający może wszcząć postępowanie w trybie zamówienia z wolnej ręki, w przypadku zamówień, których przedmiotem są usługi prawnicze, polegające na wykonywaniu zastępstwa procesowego przed sądami, trybunałami lub organami orzekającymi lub doradztwie prawnym w zakresie zastępstwa procesowego, istnieje możliwość udzielenia takiego zamówienia z wolnej ręki bez konieczności spełniania przesłanek dotyczących wyboru trybu zamówienia z wolnej ręki, określonych w art. 67 wyżej cyt. ustawy. Doradztwo prawne w zakresie zastępstwa procesowego, realizowane na rzecz Działu Windykacji w Zarządzie Transportu Miejskiego, polega na windykacji należności cywilnoprawnych, w tym należności z tytułu jazdy bez ważnego dokumentu przewozu lub dokumentu upoważniającego do ulgowego lub bezpłatnego przejazdu oraz opłat i kar z tytułu korzystania z parkingów P&R (Park&Ride). Zamawiający zdecydował się udzielić zamówienia w trybie z wolnej ręki dotychczasowemu wykonawcy przedmiotowej usługi tj. Panu Tadeuszowi Ciupak, ze względu na to iż dotychczasowo świadczona przez niego usługa doradztwa w zakresie zastępstwa procesowego dotyczy nadal reprezentowania Zamawiającego w toczących się już postępowaniach sądowych. Zdecydowana większość tych postępowań wszczął na zamówienie Zamawiającego Pan Tadeusz Ciupak. Dotyczy to w szczególności spraw związanych z dochodzeniem należności z tytułu przejazdów komunikacją miejską bez ważnego dokumentu przewozu lub dokumentu upoważniającego do ulgowego lub bezpłatnego przejazdu oraz opłat i kar z tytułu korzystania z parkingów P&R. W związku z tym, dotychczasowy wykonawca posiada wiedzę, na zdobycie której każdy inny wykonawca będzie musiał poświęcić przynajmniej kilka miesięcy. Wykonawca ma pełną wiedzę o charakterze i stanie toczących się spraw. W związku z powyższym zmiana reprezentacji prawnej na tym etapie byłaby niekorzystna i niecelowa. Ponadto, dotychczasowy reprezentant w sposób należyty i bardzo sumienny świadczy zlecone mu usługi, wykazując się równocześnie wysokim poziomem przygotowania merytorycznego oraz należytym rozeznaniem w specyfice spraw będących przedmiotem sporów, w których występuje Zamawiający. Warto zaznaczyć, że postępowania w ramach których odbywa się zastępstwo procesowe, powinny oznaczać się pewną systematyką, a istotnym ich elementem jest stabilność przyjętej linii procesowej lub koncepcji załatwienia danej sprawy oraz terminowość wykonywanych czynności. Utrzymanie ciągłości w zakresie doradztwa prawnego znacznie zmniejsza zatem ryzyko wystąpienia błędów mogących skutkować stratą środków publicznych oraz umożliwia terminowe wykonywanie czynności w sprawach. Tymczasem powierzenie tych zadań innemu podmiotowi mogłaby negatywnie wpłynąć na toczące się sprawy. Konieczność wdrożenia potencjalnego nowego Wykonawcy w rozpatrywane przez Zamawiającego zagadnienia, strukturę organizacyjną, specyfikę funkcjonowania oraz wszelkie akty wewnętrzne regulujące funkcjonowanie Zamawiającego prowadziłoby jedynie do spowolnienia wykonywanego zastępstwa procesowego i prawdopodobnego obniżenia jakości tej usługi, a jednocześnie niepotrzebnie angażowałoby pracowników Zamawiającego. W związku z tym zamawiający zdecydował się na kontynuację współpracy z Panem Tadeuszem Ciupak, w ramach zastępstwa procesowego, który doskonale zna przedstawioną wyżej problematykę, w związku z czym zawarcie z nim umowy o świadczenie obsługi prawnej w tym zakresie zapewni przede wszystkim ciągłość, spójność oraz terminowość działań oraz specyfiki pracy Działu Windykacji ZTM. Podsumowując, udzielenie zamówienia z wolnej ręki w tym przypadku, zmniejsza w sposób istotny potencjalne ryzyko strat i niecelowego dokonywania wydatków, jakie mogłyby powstać w przypadku powierzenia świadczenia usług prawniczych, polegających na wykonywaniu doradztwa i zastępstwa procesowego, nowemu, niesprawdzonemu podmiotowi. Wobec powyższego, decyzja Zamawiającego o wyborze trybu zamówienia z wolnej ręki w przedmiotowej sprawie jest uzasadniona i pozwala na zawarcie umowy w trybie z wolnej ręki z dotychczasowym wykonawcą tj. Panem Tadeuszem Ciupakiem prowadzącym działalność gospodarczą pod nazwą Tadeusz Ciupak - Kancelaria Radcy Prawnego.