Świdnica: Wykonanie zamówienia dodatkowego dla zadania pn.: Budowa Centrum Przesiadkowego przy ul. Dworcowej i Kolejowej w Świdnicy; część 2 Etapu I oraz Etapy II i III polegającego na: Wykonaniu robot budowlanych wg protokołów konieczności nr 13, 14, 15, 16, 17, 18.
Numer ogłoszenia: 261253 - 2014; data zamieszczenia: 18.12.2014
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Roboty budowlane

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych: tak, numer ogłoszenia w BZP: 248603 - 2014r.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia: nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Prezydent Miasta Świdnicy, ul. Armii Krajowej 49, 58-100 Świdnica, woj. dolnośląskie, tel. 074 8562850, faks 074 8523110.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Wykonanie zamówienia dodatkowego dla zadania pn.: Budowa Centrum Przesiadkowego przy ul. Dworcowej i Kolejowej w Świdnicy; część 2 Etapu I oraz Etapy II i III polegającego na: Wykonaniu robot budowlanych wg protokołów konieczności nr 13, 14, 15, 16, 17, 18..

II.2) Rodzaj zamówienia: Roboty budowlane.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia: 1. Przedmiotem umowy jest wykonanie robót budowlanych wg ust.2 wraz ze sporządzeniem dokumentacji powykonawczej wykonanych robót zgodnie z § 11 ust. 12 c. umowy. 2. Zamawiający powierza, a Wykonawca przyjmuje do wykonania roboty budowlane wymienione w Protokołach Konieczności: nr 13 i 14 z dnia 23.07.2014 roku, nr 15 z dnia 23.07.2014 roku, nr 16 z dnia 28.07.2014 roku, nr 17 z dnia 29.07.2014 roku oraz nr 18 z dnia 24.10.2014 roku. W trakcie realizacji robót budowlanych - dla II Etapu pn. Budowa dworca autobusowego w Świdnicy przy ul. Kolejowej , przy realizacji przebudowy ulicy Kolejowej stwierdzono konieczność dodatkowego wykonania robót polegających na: Protokół Konieczności Nr 13 Podłączeniu rury spustowej wód opadowych z daszku nad wejściem do budynku głównego od strony ogródka restauracji dworca kolejowego. Protokół Konieczności Nr 14 Odtworzeniu przerwanej kanalizacji deszczowej i podłączenie rury spustowej wód opadowych z dachu budynku przy ulicy Dworcowej nr 3 Protokół Konieczności Nr 15 Przebudowie studni murowanej kanalizacyjnej w ulicy Dworcowej wraz z podłączeniem wpustów ulicznych. Protokół Konieczności Nr 16 Wydzieleniu dodatkowego pomieszczenia technicznego dla baterii centralnej dla oświetlenia awaryjnego w budynku dworca autobusowego. Protokół Konieczności Nr 17 Wykonaniu nowej nawierzchni w obszarze rozebranego budynku gospodarczego na terenie placu Grunwaldzkiego, przed budynkiem dworca kolejowego. Protokół Konieczności Nr 18 Powiązania wysokościowego jezdni i chodników zaprojektowanej przebudowy placu Grunwaldzkiego z istniejącym terenem. wraz z robotami towarzyszącymi typu: związane roboty ziemne, utylizacja materiałów rozbiórkowych nie nadających się do ponownego wykorzystania, inwentaryzacje powykonawcze, badania i pomiary. 3. Należyte wykonanie przedmiotu umowy Wykonawca jest zobowiązany zrealizować w oparciu o dokumenty wymienione w § 1 ust.1.

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 45.23.31.00 - Roboty w zakresie budowy autostrad, dróg 45.23.32.00 - Roboty w zakresie różnych nawierzchni .

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: tak, projekt/program: Budowa Centrum Przesiadkowego przy ulicy Dworcowej i Kolejowej w Świdnicy część 2 Etapu I, Etapy II i III ; realizowanego w ramach RPO dla WD na lata 2007-2013.

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: 05.12.2014.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT: 1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: .

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Skanska S.A., ul. Gen. J. Zajączka 9, 01-518 Warszawa, kraj/woj. mazowieckie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia (bez VAT): 44039,60 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• Cena wybranej oferty: 54168,14

• Oferta z najniższą ceną: 54168,14 / Oferta z najwyższą ceną: 54168,14

• Waluta: PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 1. Podstawa prawna

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 5 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 2. Uzasadnienia wyboru trybu

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  W wyniku postępowania przetargowego nr P-106/XII/12 z dnia 14.01.2013 roku wyłoniono Firmę Skanska S.A., ul. Gen. J. Zajączka 9, 01-518 Warszawa , jako wykonawcę robót budowlanych pn.:Budowa Centrum Przesiadkowego przy ul. Dworcowej i Kolejowej w Świdnicy; część 2 Etapu I oraz Etapy II i III W trakcie realizacji zadania stwierdzono konieczność dodatkowego wykonania robót opisanych w Protokołach Konieczności nr 13, 14, 15, 16, 17 i 18: Protokół Konieczności Nr 13 Podłączenie rury spustowej wód opadowych z daszku nad wejściem do budynku głównego dworca od strony ogródka. Odprowadzanie wód deszczowych do kanalizacji nie jest objęte przedmiotem zamówienia podstawowego, ale warunkuje trwałość nowowykonanych robót nawierzchniowych ogródka. Realizacja robót dodatkowych przez dotychczasowego wykonawcę zadania jest wskazana z uwagi na bezpośredni charakter robót nawierzchniowych i ich odwodnienia. Oddzielenie zamówienia podstawowego od dodatkowego spowodowałoby zwiększenie kosztów w stosunku do zaproponowanego rozwiązania. Roboty należy uznać za niezbędne z punktu widzenia zakończenia przedmiotu umowy, a wykonanie ich po zakończeniu robót przewidzianych w umowie głównej jest ekonomicznie nieuzasadnione. Z przyczyn technicznych i gospodarczych oddzielenie zamówienia dodatkowego od zamówienia podstawowego wymagałoby poniesienia niewspółmiernie wysokich kosztów oraz wykonanie zamówienia podstawowego jest bezpośrednio uzależnione od wykonania zamówienia dodatkowego. Protokół Konieczności Nr 14 Odtworzenie istniejącego, uszkodzonego przykanalika deszczowego, zakresu nie objętego projektem, wraz z podłączeniem rury spustowej odprowadzającej wody opadowe z dachu budynku przy ulicy Dworcowej nr 3 do sieci kanalizacyjnej. Realizacja robót wg Protokołu Nr 14 przez dotychczasowego wykonawcę zadania jest wskazana z uwagi na bezpośredni charakter robót, które są powiązane technologicznie z obecnie wykonywanymi oraz koniecznymi do wykonania. Oddzielenie zamówienia podstawowego od dodatkowego spowodowałoby zwiększenie kosztów w stosunku do zaproponowanego rozwiązania. Roboty należy uznać za niezbędne z punktu widzenia zakończenia przedmiotu umowy, a wykonanie ich po zakończeniu robót przewidzianych w umowie głównej jest ekonomicznie nieuzasadnione. Z przyczyn technicznych i gospodarczych oddzielenie zamówienia dodatkowego od zamówienia podstawowego wymagałoby poniesienia niewspółmiernie wysokich kosztów oraz wykonanie zamówienia podstawowego jest bezpośrednio uzależnione od wykonania zamówienia dodatkowego. Protokół Konieczności Nr 15 Przebudowa studni kanalizacyjnej murowanej. Zły stan techniczny istniejącej studni, jej nieszczelność powodująca niestabilność podłoża pod nowymi nawierzchniami, stwarza konieczność jej przebudowy. Wykonanie w/w prac jest konieczne na skutek sytuacji niemożliwej wcześniej do przewidzenia, jest niezbędne dla prawidłowego wykonania zamówienia podstawowego oraz wykonanie zadania podstawowego jest bezpośrednio uzależnione od wykonania zamówienia dodatkowego. Z przyczyn technicznych i gospodarczych oddzielenie zamówienia dodatkowego od zamówienia podstawowego wymagałoby poniesienia niewspółmiernie wysokich kosztów oraz wykonanie zamówienia podstawowego jest bezpośrednio uzależnione od wykonania zamówienia dodatkowego. Protokół Konieczności Nr 16 Wydzielenie dodatkowego pomieszczenia w budynku dworca autobusowego dla lokalizacji centrali oświetlenia awaryjnego. Rzeczoznawca ds. przeciwpożarowych zakwestionował dotychczasową lokalizację centrali oświetlenia awaryjnego. Wykonanie w/w prac jest konieczne na skutek sytuacji niemożliwej wcześniej do przewidzenia, jest niezbędne dla prawidłowego wykonania zamówienia podstawowego oraz wykonanie zadania podstawowego jest bezpośrednio uzależnione od wykonania zamówienia dodatkowego. Z przyczyn technicznych i gospodarczych oddzielenie zamówienia dodatkowego od zamówienia podstawowego wymagałoby poniesienia niewspółmiernie wysokich kosztów oraz wykonanie zamówienia podstawowego jest bezpośrednio uzależnione od wykonania zamówienia dodatkowego. Realizacja robót wg Protokołu Nr 16 przez dotychczasowego wykonawcę zadania jest wskazana z uwagi na bezpośredni charakter robót, które są powiązane technologicznie z obecnie wykonywanymi oraz koniecznymi do wykonania. Protokół Konieczności Nr 17 Przebrukowanie nawierzchni z kostki granitowej pod byłym budynkiem gospodarczym, rozebranym w trakcie realizacji pierwszego etapu budowy Centrum Przesiadkowego. Wykonanie prac brukarskich jest koniecznym dla powiązania wysokościowego oraz jego formy graficznej z nowymi nawierzchniami pl. Grunwaldzkiego. Przebrukowanie tego obszaru pozwoli na właściwe jego użytkowanie z przeznaczeniem na miejsce dla kubłów na śmieci dla dworca kolejowego. Roboty należy uznać za niezbędne z punktu widzenia zakończenia przedmiotu umowy, a wykonanie ich po zakończeniu robót przewidzianych w umowie głównej jest ekonomicznie nieuzasadnione. Z przyczyn technicznych i gospodarczych oddzielenie zamówienia dodatkowego od zamówienia podstawowego wymagałoby poniesienia niewspółmiernie wysokich kosztów oraz wykonanie zamówienia podstawowego jest bezpośrednio uzależnione od wykonania zamówienia dodatkowego. Realizacja robót wg Protokołu Nr 17 przez dotychczasowego wykonawcę zadania jest wskazana z uwagi na bezpośredni charakter robót, które są powiązane technologicznie z obecnie wykonywanymi oraz koniecznymi do wykonania. Protokół Konieczności Nr 18 Powiązanie wysokościowe projektowanej niwelety jezdni i chodników pl. Grunwaldzkiego do terenu istniejącego w obrębie ulic Wałbrzyskiej oraz Żeromskiego. W trakcie realizacji robót nawierzchniowych pl. Grunwaldzkiego wyznaczone rzędne wysokościowe przez geodetę są niezgodne z projektowanymi o wartościach do 40 cm. Dla prawidłowego użytkowania terenu pl. Grunwaldzkiego, koniecznym jest wykonanie korekty wysokościowej wykonywanych nowych nawierzchni do istniejących nawierzchni ulic Wałbrzyskiej oraz Żeromskiego. Realizacja robót dodatkowych przez dotychczasowego wykonawcę zadania jest wskazana z uwagi na bezpośredni charakter robót nawierzchniowych i ich odwodnienia. Oddzielenie zamówienia podstawowego od dodatkowego spowodowałoby zwiększenie kosztów w stosunku do zaproponowanego rozwiązania. Roboty należy uznać za niezbędne z punktu widzenia zakończenia przedmiotu umowy, a wykonanie ich po zakończeniu robót przewidzianych w umowie głównej jest ekonomicznie nieuzasadnione. Z przyczyn technicznych i gospodarczych oddzielenie zamówienia dodatkowego od zamówienia podstawowego wymagałoby poniesienia niewspółmiernie wysokich kosztów oraz wykonanie zamówienia podstawowego jest bezpośrednio uzależnione od wykonania zamówienia dodatkowego. Wykonawca robót nie może zrealizować zamówienia podstawowego w zakresie wykonania robót podstawowych nawierzchni pl. Grunwaldzkiego, ul. Kolejowej oraz robót związanych z obiektem budynku dworca autobusowego, bez wykonania robót opisanych w protokole konieczności nr 13, 14, 15, 16, 17 i 18. Konieczność wykonania tych robót została potwierdzona przez Inżyniera Kontraktu na podstawie analizy zakresu robót podstawowych. Wyżej wymienione roboty są niezbędne do prawidłowego wykonania zamówienia podstawowego i stanowią one roboty, które nie były przewidziane w specyfikacji technicznej wykonania i odbioru robót oraz w projekcie. Wyżej wymienione zamówienie dodatkowe musi być wykonane równocześnie z zamówieniem podstawowym, sukcesywnie z prowadzonymi robotami 2 części Etapu I oraz Etapu II robót. Elementy robót opisane w Protokóle Konieczności Nr 17 i 18, planowane do wykonania w ramach przedmiotowego zamówienia, ze względu na konieczność dostosowania obiektu pasa drogowego pl. Grunwaldzkiego do wymogów bezpieczeństwa użytkowania i prawidłowego funkcjonowania, jak również robót opisanych w Protokóle Nr 13, 14, 15, 16 są zasadniczym i istotnym elementem robót koniecznych do wykonania. Wykonanie robót dodatkowych wynika w szczególności z dążenia do zapewnienia prawidłowej realizacji robót, a co za tym idzie umożliwienia sprawnej i bezpiecznej eksploatacji pasa drogowego pl. Grunwaldzkiego, ul. Dworcowej oraz budynków dworca autobusowego i kolejowego przez ich użytkowników. Zamówienie dodatkowe jest niezbędne dla prawidłowego wykonania zamówienia podstawowego. Celem realizacji zamówienia dodatkowego są roboty, które są związane z zamówieniem podstawowym i wykonanie zamówienia podstawowego jest uzależnione od wykonania zamówienia dodatkowego. Są to roboty nieobjęte zamówieniem podstawowym i nie przekraczają łącznie 50% wartości realizowanego zamówienia podstawowego. Ponadto wykonanie w/w robót podlega realizacji równoczesnej z realizacją robót podstawowych, co oznacza, że stworzenie dla nich odrębnego frontu robót pozostaje w kolizji z frontem robót zamówienia podstawowego. Ponadto technologicznie zakres tych prac zazębia się z technologią robót podstawowych. Również pod względem organizacji placu budowy, roboty nie podlegają wydzieleniu. W przypadku wymuszonego rozdziału robót dla dwóch wykonawców należałoby ponieść dodatkowe nakłady finansowe oraz znacząco wydłużyć cykl realizacji. Działania takie należy uznać za nieuzasadnione z punktu widzenia racjonalnego gospodarowania środkami publicznymi. Powyższe uwarunkowania prowadzą do jednoznacznego wniosku, że wykonanie robót dodatkowych należy powierzyć dotychczasowemu wykonawcy robót podstawowych. Wykonanie w/w prac stało się konieczne na skutek sytuacji niemożliwej wcześniej do przewidzenia i jest niezbędne dla prawidłowego wykonania zamówienia podstawowego oraz wykonanie zamówienia podstawowego jest uzależnione od wykonania zamówienia dodatkowego. Mając powyższe na względzie wskazanym jest udzielenie dodatkowego zlecenia ww. robót temu samemu Wykonawcy. Proponuje się przeprowadzenie negocjacji oraz udzielenie zamówienia w trybie art. 66 i art. 67 ust. 1 pkt. 5 Prawa Zamówień Publicznych.