Grodzisk Mazowiecki: Świadczenie usług ochrony osób i mienia na zrewitalizowanych wielofunkcyjnych obszarach centrum Grodziska Mazowieckiego
Numer ogłoszenia: 286834 - 2012; data zamieszczenia: 06.08.2012
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych: tak, numer ogłoszenia w BZP: 205800 - 2012r.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia: nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Gmina Grodzisk Mazowiecki, ul. Kościuszki 32A, 05-825 Grodzisk Mazowiecki, woj. mazowieckie, tel. 022 7555146, faks 022 7555327.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Świadczenie usług ochrony osób i mienia na zrewitalizowanych wielofunkcyjnych obszarach centrum Grodziska Mazowieckiego.

II.2) Rodzaj zamówienia: Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia: Świadczenie usług ochrony osób i mienia na zrewitalizowanych wielofunkcyjnych obszarach centrum Grodziska Mazowieckiego obejmujących: - Park im. hr. Skarbków przy ulicy Bartniaka w Grodzisku Mazowieckim - Teren Stawów Goliana wraz z ulicami dojazdowymi w Grodzisku Mazowieckim. 2. Zakres usług do wykonania objętych zamówieniem: Przedmiotem zamówienia jest dozór i ochrona mienia i budynków (budynki gospodarcze; łączna powierzchnia obiektu kontenerowego ok. 15 m2; powierzchnia użytkowana przez funkcjonariuszy ochrony ok. 6 m2) oraz zabezpieczenie obiektów wraz z terenem przyległym (tereny zielone, fontanna, place zabaw, boiska, planowany amfiteatr, elementy małej architektury, ścieżki spacerowe i rowerowe wewnątrz obiektów) oraz znajdującego się tam mienia w pełnym zakresie - ochrona bezpośrednia oraz całodobowy monitoring obiektów. Miejscem wykonywania zamówienia będą zrewitalizowane wielofunkcyjne obszary centrum Grodziska Mazowieckiego o łącznej powierzchni 7,2 ha obejmujące: - Park im. hr. Skarbków usytuowany w kwartale ulic 3 -go Maja, Bartniaka, Okulickiego i terenu PKP, Jest to teren nieogrodzony o powierzchni 5 ha. Na terenie zagospodarowanej części parku znajduje się ogrodzony (wysokość ok. 1,5 m) plac zabaw dla dzieci o łącznej powierzchni ok. 1692,57 m2 zawierający nowoczesne urządzenia zabawowe, plac siłowni zewnętrznej, plac wypoczynkowy z fontanną dynamiczną i rosarium, plac z mapą naziemną Gminy i kładki pieszo rowerowe na rzece Rokiciance. Dodatkowo planowana jest budowa amfiteatru, na którym zostanie zainstalowane nowoczesny system nagłośnienia. Wszystkie te nowo wybudowane obiekty również będą podlegały ochronie. Pozostałe wyposażenie parku stanowią: zieleń urządzona (m.in. trawniki, krzewy i byliny, drzewa) jak również elementy małej architektury: latarnie, kosze na odpady, ławki, stojaki na jednoślady, szachy terenowe, dwa stoły do gry w ping ponga, stoliki do gier planszowych i inne. Całość obiektu objęta będzie monitoringiem przy zastosowaniu 12 wysokiej jakości kamer. Zamawiający dopuszcza możliwość udostępnienia obrazu z kamer po wcześniejszym uzgodnieniach i sprawdzeniu zdolności technicznych (istnieje możliwość podglądu rejestrowanego materiału w wersji on-line). Infrastruktura kamer będzie podłączona w modelu topologii gwiazdy, które będą podłączone do jednego punktu centralnego (Hot Spot), który będzie przesyłał wysokiej, jakości zbiorczy sygnał do serwera rejestrującego obraz. Załącznik 7 Mapa Parku im hr. Skarbków - Stawy Goliana w sąsiedztwie ulic Sienkiewicza, M. Skłodowskiej - Curie, Stawowej oraz osiedla GSM. Stawy Goliana to obszar rekreacyjno - sportowy o powierzchni 2,2 ha. W północnej części obiektu znajdują się dwa ogrodzone nowoczesne wielofunkcyjne boiska przystosowane do gry w siatkówkę, koszykówkę i piłkę ręczną o powierzchni 676 m2. Po zachodniej stronie stawów znajduje się ogrodzony plac zabaw o powierzchni 620 m2 wyposażony w nowoczesne urządzenia zabawowe oraz nowa bezpieczną nawierzchnię. Zbiorniki wodne (oczka wodne) o średnicy ok. 80 m każdy i głębokości ok. 1,5 m połączone są nowo wybudowanymi drewnianymi mostkami o wysokiej jakości wykonania. Na Stawach Goliana znajduje się także niezabezpieczony barierkami pomost, który będzie wykorzystany, jako scena dla artystów podczas organizowania imprez plenerowych. Podobnie jak w Parku im. hr. Skarbków na zagospodarowanym terenie Stawów Goliana wyposażenie stanowią: zieleń urządzona (m.in. trawniki, krzewy i byliny, drzewa) jak również elementy małej architektury: latarnie, kosze na odpady, ławki, oraz stojaki na jednoślady. Obszar monitorowany będzie przez 8 wysokiej, jakości kamer. Załącznik 8 Mapa Stawów Goliana Zrewitalizowane wielofunkcyjne obszary centrum Grodziska Mazowieckiego chronione będą przez cały rok, począwszy od dnia podpisania umowy do dnia 30 czerwca 2013 roku. Zamawiający wykazuje zapotrzebowanie na dwuosobowy patrol pieszy (zespół ochroniarzy) na każdy z obiektów. Obiekty będą objęte ochroną we wszystkie dni tygodnia, całodobowo z wykorzystaniem dwu zmianowego system pracy. A. Ochrona od 600-1800- zapotrzebowanie: 2 osoba na chronionym obiekcie (jeden pracownik ochrony na Parku + jeden pracownik ochrony na Stawach) B. Ochrona od 1800-600- zapotrzebowanie: 4 osoby na chronionym obiekcie (dwóch pracowników ochrony na Parku + dwóch pracowników ochrony na Stawach) Zamawiający zastrzega sobie prawo do możliwości zwiększenia lub zmniejszenia liczby personelu ochrony na zrewitalizowanych wielofunkcyjnych obszarach centrum Grodziska Mazowieckiego na warunkach zawartych w umowie. (w zależności od pory roku ilość pracowników ochrony na obiektach może ulec zmianie). Zamawiający zastrzega sobie także prawo do dokonywania rotacji pracowników ochrony pomiędzy poszczególnymi obiektami bez dodatkowych kosztów. Ponadto Zamawiający wymaga stałego dozoru na obiektach ( odpowiednie ustalenie harmonogramu przerw tak aby została zachowana ciągłość pracy na ochranianych obiektach). Zamawiający wymaga by pracownicy posiadali licencję pracownika ochrony fizycznej I stopnia. Pracownicy będą rozliczani według systemu roboczogodzin (r-g ), po wcześniejszym ustaleniu stawki przez strony umowy zawartej w wyniku postępowania o udzielenie zamówienia. Płatność raz w miesiącu. Zamawiający dopuszcza na zrewitalizowanych wielofunkcyjnych obszarach centrum Grodziska Mazowieckiego patrole rowerowe, które usprawnią skontrolowanie tras obchodowych (punkty kontrolne). Dla pracowników ochrony na obydwu chronionych obiektach będzie znajdował się kontener gospodarczy (segment kontenerowy wykonany wg najnowszych technologii i standardów) o łącznej powierzchni 15 m2 z czego 6 m2 przeznaczone będzie na placówkę pracowników ochrony. 2.1. W ramach realizacji przedmiotu zamówienia Wykonawca zobowiązany jest w szczególności do: a) zabezpieczenia obszaru oraz mienia objętego ochroną Zamawiającego przed próbami dewastacji, kradzieży bądź uszkodzeniami, w tym w wyniku włamania, na terenie ochranianego obiektu, b) ochrony w sytuacjach szczególnego zagrożenia życia i zdrowia osób przebywających na terenie chronionych obiektów, c) powiadamiania odpowiednich służb i straży o zagrożeniach, d) podejmowania działań interwencyjnych w przypadku stwierdzenia zakłóceń porządku na terenie chronionych obiektów w tym dokonywanie ciągłego obchodu, a co najmniej raz na godzinę wyznaczonej trasy i odbijanie czytników zamontowanych na punktach kontrolnych, zwracając szczególną uwagę na zabezpieczenie obiektu przed dostępem osób nieupoważnionych, a także zabezpieczeniem przed pożarem lub zalaniem, e) sprawowania nadzoru nad przestrzeganiem przez użytkowników regulaminów parku, placów zabaw, boiska oraz niedopuszczanie do łamania na terenie obiektu przepisów ustawy z dn. 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz. U. z 1982 r. Nr 35, poz. 230 z późn. zm.), f) ochrony obiektów przed rabunkiem, zagrożeniem wybuchu, pożarem, napadem, dewastacją, kradzieżą, g) monitorowania przepływu osób przez chroniony obiekt, h) niedopuszczania do wnoszenia na teren ochranianego obiektu materiałów niebezpiecznych, materiałów i towarów przeznaczonych do sprzedaży lub rozpowszechniania, i) pełnej znajomości topografii chronionego obiektu (rozkładu tematycznego obiektów, ścieżek i dróg itp.), j) znajomości rozmieszczenia i umiejętności obsługi głównych wyłączników prądu, instalacji przeciwpożarowej, zaworów wodnych itp., k) prawidłowego reagowania na mogące wystąpić sytuacje nagłe oraz awaryjne związane z instalacjami znajdującymi się w chronionym obiekcie, l) obsługi istniejącego na obiekcie systemu monitoringu, m) powiadamiania wskazanych pracowników Zamawiającego (Straż Miejska w Grodzisku Mazowieckim oraz inne wyznaczone przez Burmistrza osoby) oraz właściwych służb, w przypadku stwierdzenia na chronionym obiekcie awarii, włamania lub pożaru oraz podjęcia podstawowych działań zabezpieczających, n) prowadzenia książki pełnienia służby, w której odnotowuje się jej przebieg. Do obowiązków ochrony należeć będzie także prowadzenie stałej pisemnej ewidencji zdarzeń zaistniałych w chronionym obiekcie i przekazywanie jej po zakończonej w danym dniu służbie wyznaczonemu pracownikowi Komendy Straży Miejskiej w Grodzisku Mazowieckim. 2.2. Wykonawca na własny koszt wyposaży pracowników ochrony w jednolite mundury z emblematami oferenta oraz uzgodnione identyfikatory ze zdjęciem, potrzebny sprzęt specjalnego przeznaczenia oraz środki łączności. Wykonawca wyposaży pracowników ochrony w telefon komórkowy umożliwiający łączność Zamawiającego i Wykonawcy z pracownikami ochrony na obiektach. 2.3. Wykonawca zobowiązany jest zapewnić wewnętrzny system kontroli pracy pracowników ochrony i stanu zabezpieczeń na obiektach, w szczególności poprzez wykorzystanie sprawdzających obiekty osób dwukrotnie w przeciągu doby (zarówno w dzień jak i w porze nocnej) oraz kontrole załóg interwencyjnych. Obowiązkiem Wykonawcy będzie instalacja 19 punktów kontrolnych (obchodowych) na terenie obydwu chronionych obiektów w miejscach uzgodnionych z Zamawiającym.( 12 punktów kontrolnych w Parku im. Hr. Skarbków; 7 punktów kontrolnych na Stawach Goliana, mapa lokalizacji punktów kontrolnych stanowi załącznik 9 i 10 do SIWZ. Punkty kontrolne (obchodowe) muszą być aktywowane przez pracowników ochrony nie rzadziej, niż co 1 godzinę za wyjątkiem interwencji w innej części obiektu uniemożliwiającej aktywację punktu. Dopuszcza się zmiany za porozumieniem stron częstotliwości obchodów oraz wyznaczonych punktów kontrolnych, tak aby zapewnić najlepszą ochronę obiektów. Powód braku aktywacji punktu obchodowego musi być każdorazowo odnotowany w książce służby. Zainstalowanie systemu obchodów, z którego raporty będą systematycznie przekazywane Zamawiającemu jest rozwiązaniem koniecznym biorąc pod uwagę powierzchnie obiektów oraz nowoczesne wyposażenie. 3. Wykonawca musi być ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na kwotę nie mniejszą niż 200.000,00 zł., aktualną w okresie realizacji zamówienia, a w przypadku krótszego okresu ubezpieczenia zobowiążą się do jej przedłużenia na cały okres realizacji zamówienia. 2.4. Wykonawca zamontuje na swój koszt system bezprzewodowego wzywania grupy interwencyjnej (system antynapadu) na portierni (miejsce posterunku) i wyposaży swoich pracowników w piloty mobilne (lub urządzenia równoważne) wzywające grupę interwencyjną Wsparcie grupy interwencyjnej w przypadku wystąpienia zagrożeń na terenie chronionego obiektu w czasie nie dłuższym niż 5 min. od momentu wezwania. 2.5. Do zadań grupy interwencyjnej Wykonawcy należy w szczególności: - niezwłoczne przybycie na miejsce zdarzenia, po uzyskaniu sygnału ze stacji monitorującej lub od pracownika ochrony znajdującego się na terenie obiektów w czasie nie dłuższym niż 5 min. od momentu wezwania przez pracowników ochrony, - podjęcie na miejscu zdarzenia przez grupę patrolowo-interwencyjną wszelkich niezbędnych, dopuszczonych prawem działań, w celu ochrony mienia Zleceniodawcy, - współpraca grupy patrolowo-interwencyjnej z pracownikami Wykonawcy pełniącymi dozór, - powiadomienie odpowiednich służb oraz przekazywanie osobom upoważnionym przez Zleceniodawcę informacji o alarmie, zgodnie z otrzymanym zleceniem. 2.6. Podjęcie działań ochrony zabezpieczenia zrewitalizowanych wielofunkcyjnych obszarów centrum Grodziska Mazowieckiego w razie wystąpienia szczególnych zagrożeń. 2.7. Za sytuację szczególnego zagrożenia uznaje się w szczególności: - pożar i inne zdarzenia losowe na terenie chronionym, - kradzież w tym kradzież z włamaniem (pomieszczenia socjalne ochrony, obiekty sanitarne), wybuch lub zagrożenie wybuchem w obiekcie chronionym, - terroryzm, - rabunek na obiekcie chronionym, - ochronę i zabezpieczenie terenu nieruchomości przed działaniem osób zakłócających porządek publiczny. 2.8. Wykonawca zobowiązany jest przez cały okres trwania umowy posiadać ubezpieczenie od odpowiedzialności w zakresie prowadzonej działalności gospodarczej i cywilnej. 2.9. Wykonawca ponosi pełną odpowiedzialność materialną za szkody powstałe w wyniku niewykonania lub nienależytego wykonania obowiązków przez pracowników ochrony, jak również za straty powstałe w skutek włamań lub kradzieży, bądź przez zniszczenie mienia przez sprawców podczas pełnienia ochrony przez swoich pracowników. 2.10. Wykonawca w zakresie, w jakim pozwalają na to przepisy prawa będzie reprezentował na podstawie pełnomocnictwa udzielonego przez Zamawiającego przy podejmowaniu czynności zmierzających do ustalenia sprawcy ewentualnych przestępstw lub wykroczeń, w wyniku, których powstała szkoda, w szczególności będzie brał udział w czynnościach organów ścigania i firm ubezpieczeniowych. 2.11. Zamawiający zobowiązuje się do informowania pracowników Wykonawcy o sytuacjach zwiększających ryzyko powstania szkody w mieniu podlegającym ochronie (happeningi, festyny, imprezy masowe). 2.12. Zamawiający zastrzega sobie możliwość ciągłego nadzoru nad sprawowaniem ochrony mienia. Pracownicy ochrony w czasie pełnienia służby będą stosować się do poleceń osób wskazanych przez Zamawiającego. 2.13. Zamawiającemu przysługiwać będzie prawo bieżącej kontroli sposobu wykonywania usługi oraz prawo żądania od Wykonawcy zmiany pracownika ochrony na innego w przypadku, gdy ten nie będzie spełniał oczekiwań Zamawiającego w zakresie sposobu wykonywania przez niego czynności w ramach realizacji zamówienia. 2.14. Zamawiający zapewni pracownikom Wykonawcy dostęp do kontenera gospodarczego o powierzchni 6 m2 (przeznaczonej dla pracowników ochrony) wyposażonego w instalacje sanitarną, elektryczna i grzewczą o łącznej powierzchni ok. 15 m2 w miejscu wykonania zamówienia..

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 79.71.00.00 - Usługi ochroniarskie 79.71.30.00 - Usługi strażnicze 79.71.40.00 - Usługi w zakresie nadzoru 71.71.50.00 - 71.71.50.00 79.71.10.00 - Usługi nadzoru przy użyciu alarmu 72.31.80.00 - Usługi przesyłu danych .

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: Przetarg nieograniczony

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: tak, projekt/program: Projekt pn. Rewitalizacja wielofunkcyjnych obszarów centrum Grodziska Mazowieckiego, Etap I - Tereny zielone i zabytki miasta, Projekt jest współfinansowany przez Unię Europejską z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Mazowieckiego 2007-2013..

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: 03.08.2012.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT: 10.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: 3.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Agencja Ochrony Kowalczyk Marta Kowalczyk, ul. J. Kazimierza 64, 01-248 Warszawa, kraj/woj. mazowieckie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia (bez VAT): 404055,00 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• Cena wybranej oferty: 242799,64

• Oferta z najniższą ceną: 230610,24 / Oferta z najwyższą ceną: 411804,00

• Waluta: PLN.