Wrocław: Wykonanie robót uzupełniających w ramach zadania Rozbudowa ul. Bolesława Krzywoustego na odcinku od Al. Jana III Sobieskiego do ul. Kiełczowskiej wraz z zagospodarowaniem Rynku Psiego Pola we Wrocławiu
Numer ogłoszenia: 314306 - 2013; data zamieszczenia: 05.08.2013
OGŁOSZENIE O ZAMIARZE ZAWARCIA UMOWY - Roboty budowlane

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Wrocławskie Inwestycje sp. z o.o., ul. Ofiar Oświęcimskich 36, 50-059 Wrocław, woj. dolnośląskie, tel. 71 77 10 905, faks 71 77 10 904 , strona internetowa www.wi.wroc.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Podmiot prawa publicznego.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Wykonanie robót uzupełniających w ramach zadania Rozbudowa ul. Bolesława Krzywoustego na odcinku od Al. Jana III Sobieskiego do ul. Kiełczowskiej wraz z zagospodarowaniem Rynku Psiego Pola we Wrocławiu.

II.2) Rodzaj zamówienia: Roboty budowlane.

II.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: Przedmiotem niniejszego zamówienia jest Wykonanie robót uzupełniających w ramach zadania Rozbudowa ul. Bolesława Krzywoustego na odcinku od Al. Jana III Sobieskiego do ul. Kiełczowskiej wraz z zagospodarowaniem Rynku Psiego Pola we Wrocławiu polegających na zagospodarowaniu rynku Psiego Pola Zakres zamówienia w szczególności obejmuje: -korekta oświetlenia ulicznego w tym przebudowy sieci oświetlenia i kabli nn -przebudowy sieci wodociągowej wraz z przyłączami -budowy sieci MTKK -przebudowy sieci kanalizacji deszczowej wraz z przyłączami -układu drzew, obszaru zieleni -elementów małej architektury Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia został przedstawiony w: Projekcie Wykonawczym, Przedmiarach robót wraz z przedmiarami korygującymi Specyfikacji technicznej wykonania i odbioru robót budowlanych..

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 45.00.00.00 - Roboty budowlane 45.11.27.10 - Roboty w zakresie kształtowania terenów zielonych 45.23.00.00 - Roboty budowlane w zakresie budowy rurociągów, linii komunikacyjnych i elektroenergetycznych, autostrad, dróg, lotnisk i kolei; wyrównywanie terenu 45.23.20.00 - Roboty pomocnicze w zakresie rurociągów i kabli 45.23.31.61 - Roboty budowlane w zakresie ścieżek pieszych .

II.5) Szacunkowa wartość zamówienia (bez VAT): jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy.

SEKCJA III: PROCEDURA

Tryb udzielenia zamówienia: Zamówienie z wolnej ręki

• 1. Podstawa prawna

  Postępowanie wszczęte zostało na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych.

• 2. Uzasadnienie wyboru trybu

  Zgodnie z art. 67 ust. 1 pkt. 6) Prawa zamówień publicznych Zamawiajacy może udzielić zamówienia w trybie z wolnej ręki w przypadku udzielenia, w okresie 3 lat od udzielenia zamówienia podstawowego, dotychczasowemu wykonawcy usług lub robót budowlanych zamówień uzupełniających, stanowiących nie więcej niż 50 % wartości zamówienia podstawowego i polegających na powtórzeniu tego samego rodzaju zamówień, jeżeli zamówienie podstawowe zostało udzielone w trybie przetargu nieograniczonego lub ograniczonego, a zamówienie uzupełniające było przewidziane w ogłoszeniu o zamówieniu dla zamówienia podstawowego i jest zgodne z przedmiotem zamówienia podstawowego. Dla możliwości udzielenia zamówienia uzupełniającego niezbędne więc jest spełnienie następujących warunków: 1.zamówienie uzupełniające musi zostać udzielone w okresie 3 lat od udzielenia zamówienia podstawowego, 2.przedmiotem zamówienia podstawowego były roboty budowlane lub usługi, 3. zamówienie uzupełniające musi zostać udzielone wykonawcy zamówienia podstawowego, 4. zamówienie uzupełniające (łącznie z innymi zamówieniami uzupełniającymi) nie może stanowić więcej niż 50% wartości zamówienia podstawowego, 5.zamówienie podstawowe zostało udzielone w trybie przetargu nieograniczonego lub ograniczonego, 6.zamówienie uzupełniające było przewidziane w ogłoszeniu o zamówieniu dla zamówienia podstawowego, 7.zamówienie uzupełniające polega na powtórzeniu tego samego rodzaju zamówień, 8.zamówienie uzupełniające jest zgodne z przedmiotem zamówienia podstawowego. Ad.1. Zamówienie podstawowe zostało udzielone dnia 22 marca 2012 r., a więc nie minął okres trzyletni uniemożliwiający udzielenia zamówienia uzupełniającego. Ad.2. Przedmiotem zamówienia podstawowego były roboty budowlane - polegające na rozbudowie ul. Bolesława Krzywoustego na odcinku od Al. Jana III Sobieskiego do ul. Kiełczowskiej wraz z zagospodarowaniem Rynku Psiego Pola we Wrocławiu. Ad.3. Zarówno zamówienie podstawowe zostało udzielone jak i zamówienie uzupełniające jest udzielane firmie SKANSKA S.A. z siedzibą w Warszawie, adres: ul. Gen. J. Zajączka 9, 01-518 Warszawa. Ad. 4. Zamówienie uzupełniające było przewidziane (do 50 % wartości zamówienia podstawowego) w ogłoszeniu o zamówieniu podstawowym (nr 2011/S 164-270813 z dnia 27.08.2011) pn. Rozbudowa ul. Bolesława Krzywoustego na odcinku od Al. Jana III Sobieskiego do ul. Kiełczowskiej wraz z zagospodarowaniem Rynku Psiego Pola we Wrocławiu (ZP/43/PN/2011). Wartość zamówienia uzupełniającego nie przekracza 50 % wartości zamówienia podstawowego (wartość zamówienia podstawowego wynosi: 29 869 641,04zł netto). Wartość zamówienia uzupełniającego to 2 956 945,06 zł netto. Wartość zamówienia uzupełniającego udzielonego w okresie poprzednim to 1 869 918,70 zł, a więc łącznie z zamówieniem aktualnie udzielanym 4 826 863,76 zł netto, a więc kwota ta nie przekracza 50% wartości zamówienia podstawowego. Ad. 5. Zamówienie podstawowe zostało udzielone w trybie przetargu nieograniczonego. Ad. 6. Wprowadzenie przez ustawodawcę tego warunku przesądza o tym, że zamówienie uzupełniające powinno być zakładane jako możliwe do udzielenia na etapie przygotowania postępowania w przedmiocie udzielenia zamówienia podstawowego. Również na tym etapie powinno być możliwe do oszacowania, skoro zgodnie z art. 32 ust. 3 Prawa zamówień publicznych, jeśli Zamawiający planuje udzielenie zamówień uzupełniających, powinien je uwzględnić przy ustalaniu wartości zamówienia. W przedmiotowej sprawie mieliśmy do czynienia z następującą chronologią zdarzeń: 24.08.2011 - przekazanie ogłoszenia o zamówieniu do Dziennika Oficjalnych Publikacji Wspólnot Europejskich, 30.11.2011 - termin składania ofert, 20.02.2012 - wybór jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez SKANSKA S.A., 22.03.2012 - zawarcie umowy ze SKANSKA S.A. Zarząd Dróg i Utrzymania Miasta zawarł dnia 28 lipca 2011 roku z Biprogeo Projekt Sp. z o.o. Umowę nr FZU/IP/173/58/11 na wykonanie dokumentacji projektowej zamiennej. Finalna wersja dokumentu została przekazana do ZDIUM 28.02.2012 roku. Wcześniej jednak jej zawartość była znana Zamawiającemu. W dacie kierowania ogłoszenia o zamówieniu do Dziennika Oficjalnych Publikacji Wspólnot Europejskich znana była również szacowana wartość zamówienia uzupełniającego, z uwagi na to, że umowa z projektantem na wykonanie dokumentacji zamiennej już była wykonywana. We wzorze Umowy znalazł się następujący zapis, który następnie znalazł się również w finalnej wersji umowy z Wykonawcą: Zamawiający jest uprawniony w terminie do dnia 30 maja 2012 r. do odstąpienia od Umowy w części obejmującej Roboty dotyczące części zamówienia obrysowanej kolorem zielonym na mapie stanowiącej Załącznik nr 1 do OPZ. Niezwłocznie po odstąpieniu, ale nie później niż w ciągu 21 dni Zamawiający jest zobowiązany wystąpić o zmianę ZRiD, tak, aby uwzględnić zmiany dokonane w zakresie, którego dotyczy odstąpienie. Z tytułu tego odstąpienia i w związku z konsekwencjami wystąpienia przez Zamawiającego o zmianę ZRiD w terminie wskazanym w poprzednim zdaniu wyłączone są jakiekolwiek roszczenia Wykonawcy. Zapis ten dotyczył możliwości odstąpienia od umowy w części, z wykonania której Zamawiający zrezygnował Aneksem nr 1 do Umowy, z uwagi na to, że pozwolenie zamienne zostało wydane dopiero 2.08.2012 i po tej dacie potencjalnie możliwe stało się odstąpienie od umowy (lecz faktycznie nie było już możliwe z uwagi na zapisy umowne umożliwiające odstąpienie do dnia 30.05.2012). Powyższe wskazuje jasno na to, że Zamawiający przygotowując postępowanie o udzielenie zamówienia podstawowego liczył się z możliwością udzielenia zamówienia uzupełniającego i był w stanie oszacować jego wartość. Ad. 7. Zamówienie uzupełniające polega na powtórzeniu tego samego rodzaju zamówień, skoro przedmiotem zamówienia podstawowego były roboty budowlane (roboty drogowe wraz z niewielkimi obiektami małej architektury). Ad. 8 Oceniając czy zamówienie uzupełniające jest zgodne z przedmiotem zamówienia podstawowego należy mieć na względzie konieczność dokonywania wykładni w zgodzie z prawem wspólnotowym, biorąc pod uwagę tę okoliczność, że art. 67 ust. 1 pkt. 6) Prawa zamówień publicznych stanowi implementację Dyrektywy 2004/18/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 31 marca 2004 r. w sprawie koordynacji procedur udzielania zamówień publicznych na roboty budowlane, dostawy i usługi. Reasumując należy wskazać, że powyższe okoliczności uzasadniają, że zamówienie uzupełniające spełnia przesłanki warunkujące możliwość jego udzielenia a wynikające z art. 67 ust. 1 pkt. 6) PZP. Wartość szacunkowa przedmiotowego zamówienia uzupełniającego przekracza kwotę określoną w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy, od których uzależniony jest obowiązek przekazywania Urzędowi Oficjalnych Publikacji Wspólnot Europejskich ogłoszeń o zamówieniach na dostawy lub usługi.

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

NAZWA I ADRES WYKONAWCY KTÓREMU ZAMAWIAJĄCY ZAMIERZA UDZIELIĆ ZAMÓWIENIA

• SKANSKA S.A., ul. Gen Zajączka 9, 01-518 Warszawa, kraj/woj. mazowieckie.