Świadczenie usług w zakresie posiłków szkolnych dla dzieci z rodzin objętych wsparciem Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Kwidzynie - Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Kwidzynie, Kwidzyn

eGospodarka.pl › Przetargi › Przetargi Kwidzyn › Świadczenie usług w zakresie posiłków szkolnych dla dzieci z rodzin objętych wsparciem Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Kwidzynie

« Poprzedni przetarg

Następny przetarg »

Ten przetarg został już zakończony. Zobacz wynik tego przetargu

Ogłoszenie z dnia 2015-11-24

Kwidzyn: Świadczenie usług w zakresie posiłków szkolnych dla dzieci z rodzin objętych wsparciem Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Kwidzynie
Numer ogłoszenia: 316658 - 2015; data zamieszczenia: 24.11.2015
OGŁOSZENIE O ZAMIARZE ZAWARCIA UMOWY - Usługi

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Kwidzynie, ul. Grudziądzka 6, 82-500 Kwidzyn, woj. pomorskie, tel. 055 6461626, faks 055 6461626

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Świadczenie usług w zakresie posiłków szkolnych dla dzieci z rodzin objętych wsparciem Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Kwidzynie.

II.2) Rodzaj zamówienia: Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: Świadczenie usług w zakresie posiłków szkolnych dla dzieci z rodzin objętych wsparciem Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Kwidzynie. Opis części zamówienia : 1. Część Nr 1 Posiłki szkolne w Gimnazjum Nr 2. W okresie obowiązywania umowy przewiduje się przygotowanie i wydanie ok. 6200 posiłków. 2. Część Nr 2 Posiłki szkolne w Gimnazjum Nr 3. W okresie obowiązywania umowy przewiduje się przygotowanie i wydanie ok. 9000 posiłków. 3. Część NR 3 Posiłki szkolne w Szkole Podstawowej Nr 2. W okresie obowiązywania umowy przewiduje się przygotowanie i wydanie ok. 7300 posiłków. 4. Część NR 4 Posiłki szkolne w Szkole Podstawowej Nr 4. W okresie obowiązywania umowy przewiduje się przygotowanie i wydanie ok.13500 posiłków. 5. Część Nr 5 Posiłki szkolne w Szkole Podstawowej Nr 5 W okresie obowiązywania umowy przewiduje się przygotowanie i wydanie ok. 19000 posiłków. 6. Część Nr 6 Posiłki szkolne w Szkole Podstawowej Nr 6. W okresie obowiązywania umowy przewiduje się przygotowanie i wydanie ok. 12300 posiłków. 7. Część Nr 7 Posiłki szkolne w Zespole Szkół Specjalnych w Kwidzynie. W okresie obowiązywania umowy przewiduje się przygotowanie i wydanie ok.1500 posiłków. 8. Część Nr 8 Posiłki szkolne w Specjalnym Ośrodku szkolno-Wychowawczym w Barcicach. W okresie obowiązywania umowy przewiduje się przygotowanie i wydanie ok. 1450 posiłków. 9. Przedmiot zamówienia dla wszystkich części zamówienia obejmuje : 1) Posiłek szkolny składający się z 2 dań. 2) Gotowanie i podawanie posiłku szkolnego od poniedziałku do piątku z wyłączeniem dni wolnych od nauki w szkole po jednym posiłku szkolnym dla każdej osoby, której decyzją przyznano to świadczenie. W okresie ferii zimowych i wakacji gotowanie i podawanie posiłku szkolnego następować będzie wg potrzeb zgłaszanych przez rodziców. 10. Postanowienia ogólne dotyczące wszystkich części zamówienia . 1) usługi świadczone będą w oparciu o indywidualne decyzje administracyjne wystawione przez Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Kwidzynie zawierające: imię, nazwisko, adres świadczeniobiorcy, imię i nazwisko dziecka, któremu przyznano posiłek szkolny, termin na który został przyznany posiłek szkolny, 2) zamawiający zastrzega sobie prawo kontroli jakości świadczonych usług oraz zgodności ich wykonywania z umową i wymaganiami zawartymi w niniejszym zaproszeniu, 3) rozliczenie świadczonej usługi następować będzie co miesiąc, w terminie do 5 dnia następnego miesiąca na podstawie faktury wraz z załączoną do niej listą osób i ilością posiłków, które zostały wydane poszczególnym świadczeniobiorcom w danym miesiącu, 4) usługi przygotowania i wydawania posiłku szkolnego wykonywane będą w stołówce wykonawcy na terenie szkoły. 5) miesięczna i roczna liczba świadczeniobiorców uzależniona będzie od liczby wydanych decyzji przyznających wymienione świadczenie, 6) dzienna liczba wydawanych posiłków uzależniona będzie od liczby wydanych decyzji przyznających wymienione świadczenie, 7) zamawiający będzie przekazywał raz w miesiącu listę osób, którym przyznano pomoc w formie posiłku szkolnego, lista generowana będzie z systemu Pomost obsługującego świadczenia pomocy społecznej i przesyłana elektronicznie do wykonawcy, 8) zamawiający zastrzega sobie prawo nie wyczerpania całego przedmiotu zamówienia..

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 55.52.31.00 - Usługi w zakresie posiłków szkolnych .

II.5) Szacunkowa wartość zamówienia (bez VAT): jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy.

SEKCJA III: PROCEDURA

Tryb udzielenia zamówienia: Zamówienie z wolnej ręki

1. Podstawa prawna

Postępowanie wszczęte zostało na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych.
2. Uzasadnienie wyboru trybu

1.Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienia z wolnej ręki o wartości zamówienia nie przekraczającej wyrażonej w złotych równowartości kwoty 207.000 euro określonej dla dostaw i usług w Rozporządzeniu Prezesa Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2013 roku w sprawie kwot wartości zamówień oraz konkursów od których jest uzależniony obowiązek przekazywania ogłoszeń Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej (Dz. U. z 2013 r, poz. 1735) wydanych na podstawie art. 11 ust 8 ustawy prawo zamówień publicznych. 2. Podstawa prawna udzielenia zamówienia publicznego - art.66, art. 67 ust 1 pkt 1 lit a oraz art. 68 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku Pzp ( Dz. U. z 2013 roku poz. 907 ze zm ) . Uzasadnienie Zgodnie z art. 67 ust 1 pkt 1 lit a ustawy Pzp Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki jeżeli dostawy, usługi lub roboty budowlane mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze. Odwołując się do Wytycznych dotyczących interpretacji przesłanek pozwalających na przeprowadzenie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w trybach nie konkurencyjnych Urzędu Zamówień Publicznych należy uznać zasadność zastosowanego trybu. Podstawą zastosowania tej przesłanki jest szczególny charakter danego zamówienia powodujący, że może ono zostać zrealizowane tylko przez jednego wykonawcę, przy czym nie jest wystarczające, że dany wykonawca jest w stanie zrealizować zamówienie najlepiej bądź w najszerszym zakresie. Musi być on wykonawcą, który jest jako jedyny zdolny do realizacji danego zamówienia publicznego. W wyroku z dnia 9 X 2012 r KIO 2033/12 odnosząc się do zastosowania art.67 ust.1 pkt 1 lit. a stwierdziła: Mimo, że monopol danego wykonawcy jest najczęstszą przyczyną uzasadniającą udzielenie zamówienia z wolnej ręki, nie można całkowicie wykluczyć przypadków, w których tylko jeden wykonawca niebędący monopolistą w określonej dziedzinie - ze względu na specyficzne okoliczności i techniczne o obiektywnym charakterze - może wykonać konkretne zamówienie. W przypadku przedmiotowego zamówienia tylko przedsiębiorca, który prowadzi stołówkę w danej szkole może świadczyć usługi gotowania posiłków szkolnych dla dzieci w tej szkole. Wykonawcę do prowadzenia szkolnej stołówki wybiera dyrektor danej szkoły. W przypadku udzielenia przedmiotowego zamówienia np. w trybie przetargu nieograniczonego MOPS nie mógłby podpisać umowy z innym wykonawcą niż jest w danej szkole ponieważ nie ma wpływu na wybór przedsiębiorcy prowadzącego stołówkę. Wykonawca ma podpisaną umowę z Dyrektorem szkoły na wyłączność świadczenia usług wyżywienia w danej szkole. Względy techniczne uzasadniające udzielenie zamówienia bez konieczności przeprowadzenia procedury konkurencyjnej zgodnie z powoływaną interpretacją muszą mieć charakter zasadniczy, tak aby można było wykazać, że udzielenie zamówienia innemu wykonawcy jest ze względów technicznych rzeczywiście niemożliwe i że ta okoliczność ma charakter nieprzezwyciężalny. Zatem istnienie tylko jednego wykonawcy zdolnego do realizacji zamówienia musi być oczywiste i wynikać z obiektywnych, nie budzących wątpliwości faktów, nie zaś tylko z subiektywnego przekonania zamawiającego. Co ważne, należy w tym wypadku brać pod uwagę nie tylko wykonawców prowadzących działalność na terenie Polski, ale również wykonawców pochodzących z innych państw członkowskich UE. Ponadto, do wykazania, że zamówienie może być wykonane tylko przez jednego wykonawcę nie wystarczy sam fakt, że ma ono złożony charakter, tym bardziej gdy jego realizacja została rozłożona na dłuższy okres lub fakt, że przedmiotem zamówienia są urządzenia o specyficznych cechach lub o specyficznych cechach ich montażu. Nie stanowi przesłanki pozwalającej na skorzystanie z trybu z wolnej ręki przekonanie zamawiającego, że proponowany przez niego wykonawca jest jedynym, który ze względu na szczególne zaufanie, doświadczenie i możliwości organizacyjne, jest w stanie wykonać zamówienie. W przypadku usług na posiłki szkolne udzielenie zamówienia innemu wykonawcy niż prowadzącemu stołówkę szkolną jest ze względów technicznych rzeczywiście niemożliwe. Dzieci z jednej szkoły nie mogą w trakcie trwania zajęć szkolnych chodzić do innej szkoły na posiłek głównie z uwagi na bezpieczeństwo i krótki czas przerwy lekcyjnej. Mając na uwadze powyższe zastosowanie trybu zamówienia z wolnej ręki uznaje się za zasadne.

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

Część NR: 1 Nazwa: Posiłki szkolne w Gimnazjum Nr 2. W okresie obowiązywania umowy przewiduje się przygotowanie i wydanie ok. 6200 posiłków.