Wrocław: Ewaluacja wpływu projektów wybranych do dofinansowania przez IZ RPO WD dot. infrastruktury społecznej w zakresie Priorytetu 7 Edukacja i Priorytetu Zdrowie na poprawę warunków bytowych ludności Dolnego Śląska oraz podniesienie konkurencyjności regionu
Numer ogłoszenia: 409324 - 2011; data zamieszczenia: 02.12.2011
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Urząd Marszałkowski Województwa Dolnośląskiego , ul. Wybrzeże J. Słowackiego 12-14, 50-411 Wrocław, woj. dolnośląskie, tel. 71 7769643, faks 71 7769141, 7769702.

• Adres strony internetowej zamawiającego: www.umwd.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Ewaluacja wpływu projektów wybranych do dofinansowania przez IZ RPO WD dot. infrastruktury społecznej w zakresie Priorytetu 7 Edukacja i Priorytetu Zdrowie na poprawę warunków bytowych ludności Dolnego Śląska oraz podniesienie konkurencyjności regionu.

II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: 1. Przedmiotem zamówienia jest usługa - Ewaluacja wpływu projektów wybranych do dofinansowania przez IZ RPO WD dot. infrastruktury społecznej w zakresie Priorytetu 7 Edukacja i Priorytetu 8 Zdrowie na poprawę warunków bytowych ludności Dolnego Śląska oraz podniesienie konkurencyjności regionu. 2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia oraz warunki jego realizacji stanowi załącznik nr 8 do SIWZ.

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających: nie.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 79.31.00.00 - Usługi badania rynku 73.11.00.00 - Usługi badawcze .

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Okres w dniach: 175.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium: 1. Każdy Wykonawca zobowiązany jest zabezpieczyć swoją ofertę wadium w wysokości: 2 000,00 zł (słownie: dwa tysiące złotych 00/100). 2. Wadium może być wniesione w następujących formach: 1) pieniądzu, 2) poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, z tym że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym, 3) gwarancjach bankowych, 4) gwarancjach ubezpieczeniowych, 5) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt. 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (tekst jednolity Dz. U. z 2007 r. Nr 42, poz. 275, ze zm.). 3. W przypadku składania przez Wykonawcę wadium w formie gwarancji gwarancja musi być gwarancją nieodwołalną, bezwarunkową i płatną na pierwsze pisemne żądanie Zamawiającego, sporządzoną zgodnie z obowiązującym prawem. Winna ona zawierać następujące elementy: 1) nazwę dającego zlecenie (Wykonawcy), beneficjenta gwarancji (Zamawiającego), gwaranta (banku lub instytucji ubezpieczeniowej udzielających gwarancji) oraz wskazanie ich siedzib, 2) określenie wierzytelności, która ma być zabezpieczona gwarancją, 3) kwotę gwarancji, 4) termin ważności gwarancji, 5) zobowiązanie gwaranta do zapłacenia kwoty gwarancji na pierwsze pisemne żądanie Zamawiającego zawierające następujące lub analogicznie brzmiące oświadczenie: Zobowiązujemy się nieodwołalnie i bezwarunkowo wypłacićPaństwu/Beneficjentowi całą kwotę zobowiązania na pierwsze pisemne żądanie wraz z oświadczeniem, że: (nazwa Wykonawcy) w odpowiedzi na wezwanie, o którym mowa w art. 26 ust. 3 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759 ze zm.), nie złożył dokumentów lub oświadczeń, o których mowa w art. 25 ust. 1 ustawy, lub pełnomocnictw, lub w przypadku kiedy nie wywiązał się ze zobowiązań wynikających z poniższych warunków zgodnie z art. 46 ust. 5 w/w ustawy: - odmówił podpisania umowy w sprawie zamówienia publicznego na warunkach określonych w ofercie, - nie wniósł wymaganego zabezpieczenia należytego wykonania umowy, - zawarcie umowy w sprawie zamówienia publicznego stało się niemożliwe z przyczyn leżących po stronie Wykonawcy 4. Wadium wnoszone w pieniądzu należy wpłacić przelewem na następujący rachunek Zamawiającego: Urząd Marszałkowski Województwa Dolnośląskiego we Wrocławiu Bank Zachodni WBK S.A. I o/Wrocław Nr konta: 47 1090 2398 0000 0006 0801 5979 z adnotacją Wpłata wadium - nr sprawy: DU-Z.272.151.2011 5. W przypadku wadium wnoszonego w pieniądzu za skutecznie wniesione Zamawiający uzna wadium, które w oznaczonym terminie w dniu otwarcia ofert znajduje się na rachunku Zamawiającego. Do oferty należy dołączyć kopię dokumentu potwierdzającego wpłatę wadium. 6. W przypadku wnoszenia wadium w innej formie niż pieniężna oryginał dokumentu potwierdzającego wniesienie wadium należy złożyć wraz z ofertą w kopercie, jednakże dokumentu nie należy spinać trwale z ofertą. 7. Wykonawca zobowiązany jest wnieść wadium przed upływem terminu składania ofert. 8. Wykonawca zostanie wykluczony z niniejszego postępowania, jeżeli jego oferta przed upływem terminu składania ofert nie zostanie zabezpieczona wadium w wymaganej wysokości. 9. Zamawiający zwróci wadium wszystkim Wykonawcom niezwłocznie po wyborze oferty najkorzystniejszej lub unieważnieniu postępowania, z wyjątkiem Wykonawcy, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza, z zastrzeżeniem pkt 13. 10. Wykonawcy, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza, Zamawiający zwróci wadium niezwłocznie po zawarciu umowy w sprawie zamówienia publicznego. 11. Zamawiający zwróci niezwłocznie wadium na wniosek Wykonawcy, który wycofał ofertę przed upływem terminu składania ofert. 12. Zamawiający zażąda ponownego wniesienia wadium przez Wykonawcę, któremu zwrócono wadium na podstawie pkt 9, jeżeli w wyniku ostatecznego rozstrzygnięcia odwołania jego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza. Wykonawca wniesie wadium w terminie określonym przez Zamawiającego. 13. Jeżeli wadium wniesiono w pieniądzu, Zamawiający zwróci je wraz z odsetkami wynikającymi z umowy rachunku bankowego, na którym było ono przechowywane, pomniejszone o koszty prowadzenia rachunku bankowego oraz prowizji bankowej za przelew pieniędzy na rachunek bankowy wskazany przez Wykonawcę. 14. Zamawiający zatrzyma wadium wraz z odsetkami, jeżeli Wykonawca w odpowiedzi na wezwanie, o którym mowa w art. 26 ust. 3 ustawy, nie złożył dokumentów lub oświadczeń, o których mowa w rozdziale VI niniejszej SIWZ, lub pełnomocnictw, chyba, że udowodni, że wynikło to z przyczyn nieleżących po jego stronie. 15. Zamawiający zatrzyma wadium wraz z odsetkami, jeżeli Wykonawca, którego oferta została wybrana: 1) odmówił podpisania umowy w sprawie zamówienia publicznego na warunkach określonych w ofercie, 2) nie wniósł wymaganego zabezpieczenia należytego wykonania umowy, 3) zawarcie umowy w sprawie zamówienia publicznego stało się niemożliwe z przyczyn leżących po stronie Wykonawcy

III.2) ZALICZKI

• Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia: nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • O udzielenie niniejszego zamówienia ubiegać się mogą Wykonawcy, którzy wykażą, że spełniają warunek dotyczący posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa.

• III.3.2) Wiedza i doświadczenie

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • O udzielenie niniejszego zamówienia ubiegać się mogą Wykonawcy, którzy wykażą, że spełniają warunek dotyczący posiadania wiedzy i doświadczenia tj. Wykonawcy, którzy w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia ich działalności jest krótszy - w tym okresie - wykonali co najmniej 2 usługi polegające na przeprowadzeniu badań ewaluacyjnych o wartości min. 100 000 zł brutto każda.

• III.3.3) Potencjał techniczny

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • O udzielenie niniejszego zamówienia ubiegać się mogą Wykonawcy, którzy wykażą, że spełniają warunek dotyczący dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym tj. Wykonawcy, którzy dysponują lub będą dysponować pracownią CATI (Computer Assisted Telephone Interviewing) składającą się minimum z pięciu stanowisk ankieterskich (każde wyposażone przynajmniej w komputer wraz z oprogramowaniem niezbędnym do przeprowadzenia wywiadu oraz telefon).

• III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • O udzielenie niniejszego zamówienia ubiegać się mogą Wykonawcy, którzy wykażą, że spełniają warunek dotyczący dysponowania osobami zdolnymi do wykonania zamówienia tj. Wykonawcy, którzy dysponują lub będą dysponować Zespołem Badawczym składający się co najmniej z 4 osób, w tym: 1. kierownika zespołu posiadającego doświadczenie w zakresie kierowania realizacją min. 2 projektów badawczych, w tym przynajmniej jedną ewaluacją programów współfinansowanych z zewnętrznych środków pomocowych o wartości min. 50 000 zł brutto 2. co najmniej 3 osób posiadających łącznie następujące doświadczenie: - w zakresie realizacji co najmniej 2 ewaluacji programów współfinansowanych ze środków Unii Europejskiej o wartości min. 50 000 zł brutto każda (posiadanym przez przynajmniej 1 osobę) - w zakresie przygotowania i realizacji co najmniej 2 badań ilościowych oraz prowadzenia analiz statystycznych i interpretacji danych ilościowych (posiadanym przez przynajmniej 1 osobę) - doświadczeniem w zakresie przygotowania i realizacji co najmniej 2 badań jakościowych oraz prowadzenia analiz i interpretacji danych jakościowych (posiadanym przez przynajmniej 1 osobę) - doświadczeniem w prowadzeniu badania i/lub analizy związanej z oceną efektów interwencji programów współfinansowanych z zewnętrznych środków pomocowych (posiadanym przez przynajmniej 1 osobę).

• III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • O udzielenie niniejszego zamówienia ubiegać się mogą Wykonawcy, którzy wykażą, że spełniają warunek dotyczący sytuacji ekonomicznej i finansowej.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:

  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
  • wykaz narządzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy usług lub robót budowlanych w celu realizacji zamówienia wraz z informacją o podstawie dysponowania tymi zasobami
  • wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami

• III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne: nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: cena oraz dodatkowe kryteria i ich znaczenie:

• 1 - Cena - 60
• 2 - Uszczegółowienie koncepcji badawczej i metodologii - 40

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna: nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy: nie

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia: http://bip.umwd.dolnyslask.pl
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: Urząd Marszałkowski Województwa Dolnośląskiego Wybrzeże J. Słowackiego 12-14, 50-411 Wrocław.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 15.12.2011 godzina 09:00, miejsce: Urząd Marszałkowski Województwa Dolnośląskiego Wybrzeże J. Słowackiego 12-14, 50-411 Wrocław, pok. nr 101.

IV.4.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej: 1. Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej - Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego oraz ze środków Samorządu Województwa Dolnośląskiego w ramach Pomocy Technicznej Regionalnego Programu Operacyjnego dla Województwa Dolnośląskiego na lata 2007-2013. 2. Punkty za kryterium Uszczegółowienie koncepcji badawczej i metodologii zostaną przyznane przez każdego członka komisji dokonującego oceny przedmiotowego kryterium w skali od 0 do 40 punktów na podstawie sporządzonego przez Wykonawcę dokumentu, o którym mowa w rozdziale X pkt 6.4) SIWZ poprzez ocenę następujących podkryteriów: 1) Dodatkowe zagadnienia/pytania badawcze 2) Dodatkowe metody/techniki zbierania i analizy danych 3) Propozycja zastosowania modelu ekonomicznego. W podkryterium Dodatkowe zagadnienia/pytania badawcze każdy z członków komisji może przyznać od 0 do 10 punktów. - Członek komisji przyzna 2 punkty za każde dodatkowe zagadnienie/pytanie badawcze zaproponowane przez Wykonawcę spójne z celami badania sformułowanymi przez Zamawiającego i poparte prawidłowym uzasadnieniem celowości ich zastosowania w kontekście specyfiki badania (stanowiące trafne uzupełnienie koncepcji badania). Zaproponowane dodatkowe zagadnienia/pytania badawcze powinny być przyporządkowane do konkretnych metod/technik badawczych. Dodanie tego samego zagadnienia/pytania badawczego w obu obszarach badawczych będzie punktowane jednorazowo. Możliwe jest otrzymanie max. 10 punktów. - Członek komisji przyzna 0 punktów jeśli Wykonawca nie zaproponuje dodatkowych zagadnień/pytań badawczych lub wszystkie zaproponowane dodatkowe zagadnienia /pytania badawcze nie będą spójne z celami badania sformułowanymi przez Zamawiającego i/lub nie będą poparte uzasadnieniem celowości ich zastosowania w kontekście specyfiki badania. W podkryterium Dodatkowe metody/techniki zbierania i analizy danych każdy z członków komisji może przyznać od 0 do 20 punktów. Oceniane będzie wskazanie dodatkowych metod/technik badawczych użytecznych w kontekście specyfiki badania (sformułowanych celów badania oraz zagadnień/pytań badawczych) wraz ze wskazaniem sposobu doboru i wielkości próby badawczej. Użyteczność rozumiana jest także, jako wskazanie takich metod/technik zbierania i analizy danych, które wpłyną na zwiększenie jakości wyników badania oraz zagwarantują rzetelność tych wyników. - Członek komisji przyzna 10 punktów za każdą dodatkową metodę/technikę zbierania i analizy danych popartą uzasadnieniem użyteczności jej zastosowania w kontekście specyfiki badania (sformułowanych celów badania oraz zagadnień/pytań badawczych). Możliwe jest otrzymanie max. 20 punktów. - Członek komisji przyzna 0 punktów jeśli Wykonawca nie zaproponuje dodatkowej metody/techniki zbierania i analizy danych lub wszystkie zaproponowane przez Wykonawcę metody/techniki zbierania i analizy danych nie będą poparte uzasadnieniem użyteczności ich zastosowania w kontekście specyfiki badania (sformułowanych celów badania oraz zagadnień/pytań badawczych). Do dodatkowych metod/technik zbierania i analizy danych Zamawiający nie będzie zaliczał burzy mózgów, analizy SWOT, drzewa problemów/celów oraz paneli ekspertów wśród członków zespołu badawczego. W podkryterium Propozycja zastosowania modelu ekonomicznego każdy z członków komisji może przyznać od 0 do 10 punktów. Oceniana będzie propozycja zastosowania modelu ekonomicznego w celu zbadania oddziaływania/wpływu projektów wybranych do dofinansowania w ramach Priorytetu 7 i 8 RPO WD na poprawę warunków bytowych ludności Dolnego Śląska oraz podniesienie konkurencyjności regionu. - Członek komisji przyzna 2 punkty, gdy w ofercie zostaną wskazane weryfikowalne źródła danych, które zostaną wykorzystane w modelu do oceny dostępności i jakości usług edukacyjnych. - Członek komisji przyzna 2 punkty, gdy w ofercie zostaną wskazane weryfikowalne źródła danych, które zostaną wykorzystane w modelu do oceny dostępności i jakości usług ochrony zdrowia. - Członek komisji przyzna 2 punkty, gdy w ofercie zostaną wskazane weryfikowalne źródła danych, które zostaną wykorzystane w modelu do oceny nakładów finansowych na infrastrukturę społeczną w zakresie edukacji i zdrowia. Wielkości te muszą uwzględniać także finansowanie udzielane poza RPO. - Członek komisji przyzna 2 punkty, gdy w ofercie zostanie w wyczerpujący sposób opisana struktura modelu ekonomicznego, gdzie wielkościami endogenicznymi (wyliczanymi w modelu) będą wskaźniki charakteryzujące warunki bytowe oraz konkurencyjność regionu. - Członek komisji przyzna 2 punkty, gdy opis modelu pozwoli na ocenę wpływu wsparcia udzielonego z RPO na infrastrukturę społeczną w zakresie edukacji i ochrony zdrowia, w tym w podziale na miasta i obszary wiejskie, wraz z oszacowaniem poziomu oddziaływania innych czynników nieujętych w modelu na te wielkości. - Członek komisji przyzna 0 punktów, gdy żaden z powyższych warunków nie zostanie spełniony.

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia: nie