Brzeg: ŚWIADCZENIE USŁUGI CAŁODOBOWEJ OCHRONY OSÓB, BUDYNKU I MIENIA SĄDU REJONOWEGO W BRZEGU
Numer ogłoszenia: 411072 - 2013; data zamieszczenia: 09.10.2013
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Sąd Rejonowy w Brzegu , ul. Chrobrego 31, 49-300 Brzeg, woj. opolskie, tel. 77 4442340, faks 77 4442326.

• Adres strony internetowej zamawiającego: www.brzeg.sr.gov.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Organ kontroli państwowej lub ochrony prawa, sąd lub trybunał.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: ŚWIADCZENIE USŁUGI CAŁODOBOWEJ OCHRONY OSÓB, BUDYNKU I MIENIA SĄDU REJONOWEGO W BRZEGU.

II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: 3.1. Przedmiotem zamówienia jest całodobowa ochrona osób i mienia Sądu Rejonowego w Brzegu przy ul. Bolesława Chrobrego 31. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera projekt umowy stanowiący Załącznik nr 3 do SIWZ. Przewidywana maksymalna liczba godzin realizacji zamówienia 11 160 (licząc godziny przepracowane przez wszystkich pracowników wykonujących zadania zgodnie z harmonogramem określonym w umowie po uwzględnieniu ewentualnego czasowego wzmocnienia ochrony). 3.2. Szczegółowy zakres obowiązków wykonawcy ubiegającego się o zamówienie publiczne zawiera Załącznik nr 1 do niniejszej specyfikacji. Harmonogram wykonywania usługi znajduje się w projekcie umowy stanowiącej Załącznik nr 3 do SIWZ. 3.3. Przedmiot zamówienia będzie realizowany zgodnie z postanowieniami projektu umowy, stanowiącego Załącznik nr 3 do SIWZ. 3.4. Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia wybranemu Wykonawcy zamówień uzupełniających, stanowiących nie więcej niż 50 % wartości zamówienia podstawowego(Art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy Prawo zamówień publicznych). 3.5. Wymagania szczegółowe związane z przedmiotem zamówienia: 3.5.1. Usługę ochrony Wykonawca zobowiązany jest wykonać przy użyciu sprzętu stanowiącego jego własność lub udostępnionego mu przez inne podmioty w trybie art. 26 ust. 2b ustawy PZP oraz przy pomocy osób przez niego zatrudnionych lub oddanych mu do dyspozycji przez inne podmioty stosownie do art. 26 ust. 2b ustawy PZP. Zamawiający dopuszcza powierzenie wyodrębnionych prac (w zakresie grup interwencyjnych lub dodatkowego monitoringu elektronicznego, jeżeli wykonawca będzie chciał zastosować) podwykonawcom. Wykonawca jest odpowiedzialny za zlecone do podwykonania prace oraz skutki działania podwykonawcy. 3.5.2. Do realizacji wszelkich prac objętych niniejszym postępowaniem przetargowym wykonawca zobowiązany jest skierować pracowników posiadających aktualne zaświadczenie o niekaralności. 3.5.3. Wykonawca musi zapewnić dodatkowych pracowników na czas realizacji zadań okresowych (czasowe wzmocnienie ochrony, łącznie do 400 rh). Zapisy pkt. 3.5.2. stosuje się odpowiednio. 3.5.4. Usługa powinna być wykonywana przez pracowników wykonawcy posiadających licencję pracownika ochrony fizycznej I-go lub wyższego stopnia. 3.5.5. Wszyscy zatrudnieni pracownicy będą musieli okazać Zamawiającemu zaświadczenie o niekaralności i licencję pracownika ochrony I-go lub wyższego stopnia najpóźniej w dniu roboczym poprzedzającym dzień przystąpienia pracownika do pracy. 3.5.6. Wykonawca obowiązany jest realizować umowę w oparciu o pracowników: - posiadających co najmniej 6-cio miesięczny staż na stanowisku pracownika ochrony, - sprawnych fizycznie. 3.5.7. Pracownicy wykonawcy powinni być ubrani jednolicie i posiadać umieszczony w widocznym miejscu identyfikator. 3.5.8. Wykonawca zobowiązany będzie między innymi do: a) wyposażenia pracowników ochrony w telefon, pozwalający wezwać w przypadku zagrożenia grupę interwencyjną, b) zapewnienia grupy interwencyjnej na wypadek wezwania przez pracownika ochrony, c) zapewnienia za pomocą odpowiednich środków technicznych stałej i bezpośredniej łączności pomiędzy pracownikami ochrony w siedzibie zleceniodawcy (np. za pomocą krótkofalówek), d) wyposażenie pracowników ochrony w przynajmniej jeden telefon komórkowy zapewniając całodobową łączność z pracownikami administracji sądu, e) sporządzenia planu ochrony obiektu i instrukcji obejmującej zadania pracowników, formy przekazywania obowiązków przy zmianie pracownika, zmiany organizacji ochrony wejścia w sytuacji, gdy czasowo ulega zmianie liczba pracowników ze względu na podjęcie innych działań, sposób reagowania na zdarzenia wymagające reakcji itp. 3.5.9. Wykonawca jest zobowiązany w czasie wykonywania usług zapewnić na terenie objętym umową należyty ład, porządek, przestrzeganie przepisów BHP i p. poż. oraz ponosić odpowiedzialność za szkody powstałe wobec pracowników zamawiającego, osób trzecich (zewnętrznych) oraz majątku zamawiającego w związku z realizacją usług oraz wskutek innych działań osób zatrudnionych przez wykonawcę. 3.5.10. Zamawiający zastrzega sobie prawo do kontroli prawidłowego wykonywania zadań przez pracowników wykonawcy. 3.5.11. Wykonawca na własny koszt zapewni obecność w siedzibie zamawiające-go pracowników wyznaczonych do realizacji przedmiotu umowy w terminie do pięciu dni poprzedzających rozpoczęcie realizacji przedmiotu zamówienia m.in. w celu: - zapoznania się z obiektem sądu i formą sprawowania ochrony, - przejęcia zadań od poprzedniego wykonawcy usług ochroniarskich. 3.6. Zamawiający dopuszcza istotne zmiany umowy w zakresie i na warunkach określonych w Załączniku 3 do SIWZ (projekt umowy). 3.7. Zamawiający udostępni nieodpłatnie pracownikom wykonawcy dostęp do pomieszczenia socjalnego Sądu Rejonowego w Brzegu wyposażonego w środki higieny osobistej..

II.1.5) przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:

• Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
• Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia wybranemu Wykonawcy zamówień uzupełniających, stanowiących nie więcej niż 50 % wartości zamówienia podstawowego(Art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy Prawo zamówień publicznych).

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 79.71.00.00 - Usługi ochroniarskie 79.71.10.00 - Usługi nadzoru przy użyciu alarmu 98.34.11.20 - Usługi portierskie 98.34.11.30 - Usługi stróżowania 98.34.11.40 - Usługi dozorowania .

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Okres w miesiącach: 12.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium: Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium.

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • sprawdzając czy wykonawca dany warunek spełnia/niespełnia na podstawie złożonej z ofertą koncesji na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie usług ochrony osób i mienia

• III.3.2) Wiedza i doświadczenie

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • sprawdzając czy wykonawca dany warunek spełnia/niespełnia na podstawie złożonego z ofertą wykazu minimum dwóch wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy- w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców oraz załączenia dokumentów potwierdzających, że te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie. Za odpowiadające wartością i rodzajem zamawiający uzna dwie usługi obejmujące usługi ochrony czynnej osób, mienia i monitoringu o wartości umów nie mniejszych niż 10.000,00 złotych brutto miesięcznie. Umowy o czasie trwania nie krótszym niż 6 miesięcy (w przypadku usług wykonywanych tzn. niezakończonych na dzień ogłoszenia niniejszego zamówienia - liczony będzie czas od rozpoczęcia świadczenia usługi do daty poświadczenia prawidłowego jej wykonywania), które obejmowały wykonywanie ochrony w porze dziennej przez minimum 2 pracowników jednocześnie, a w porze nocnej przez minimum 1 pracownika.

• III.3.3) Potencjał techniczny

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • sprawdzając czy wykonawca dany warunek spełnia/niespełnia na podstawie złożonego z ofertą oświadczenia o dysponowaniu grupą interwencyjną na terenie miasta Brzegu

• III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • sprawdzając czy wykonawca dany warunek spełnia/niespełnia na podstawie złożonego z ofertą oświadczenia o przydzieleniu do wykonania zamówienia osób z aktualnym zaświadczeniem o niekaralności, wymaganymi uprawnieniami, w tym dotyczącymi licencji pracownika ochrony I-go lub wyższego stopnia

• III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • sprawdzając czy wykonawca dany warunek spełnia/niespełnia na podstawie złożonej z ofertą opłaconej polisy lub innego dokumentu potwierdzającego, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia publicznego na kwotę równą lub nie mniejszą niż 500.000,00 zł w okresie realizacji zamówienia, a w przypadku krótszego okresu ubezpieczenia oświadczenie o zobowiązaniu się do kontynuacji ubezpieczenia

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;
• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;
• oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień;
• opłaconą polisę, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia.

Wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełnienia warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ust. 1 pkt 4 ustawy, na zasoby innych podmiotów przedkłada następujące dokumenty dotyczące podmiotów, zasobami których będzie dysponował wykonawca:

• opłaconą polisę, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że inny podmiot jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 9 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na zasoby innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3.2)

• zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 - wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

Aktualny dokument rejestrowy firmy lub inny dokument wskazujący osoby uprawnione do reprezentacji wykonawcy. W przypadku składania oferty przez pelnomocnika wykonawcy do oferty musi być załączone pełnomocnictwo jednoznacznie wskazujące na uprawnienia do złożenia oferty, podpisane przez osoby uprawnione do reprezentowania wykonawcy, wymienione w dokumencie rejestrowym.

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: najniższa cena.

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zamawiający dopuszcza istotną zmianę umowy polegającą na zmianie stawki godzinowej określonej w §13 umowy, jeżeli przepisy prawa zmienią obowiązującą wysokość stawki podatku VAT. Zmiana polegać będzie na doliczeniu do dotychczas obowiązującej kwoty netto podatku VAT we właściwej wysokości.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia: www.brzeg.sr.gov.pl
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: Sąd Rejonowy w Brzegu, ul. B. Chrobrego 31, 49-300 Brzeg, pok.18.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 16.10.2013 godzina 10:00, miejsce: Sąd Rejonowy w Brzegu, ul. B. Chrobrego 31, 49-300 Brzeg, Biuro Podawcze Sądu pok. 2 w holu, od poniedziałku do piątku w godzinach 7:30-15:30.

IV.4.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej: nie dotyczy.

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia: nie