Brzeg: USŁUGA CAŁODOBOWEJ OCHRONY OSÓB, BUDYNKU I MIENIA SĄDU REJONOWEGO W BRZEGU
Numer ogłoszenia: 448718 - 2012; data zamieszczenia: 14.11.2012
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Sąd Rejonowy w Brzegu , ul. Chrobrego 31, 49-300 Brzeg, woj. opolskie, tel. 77 4442340, faks 77 4442326.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Organ kontroli państwowej lub ochrony prawa, sąd lub trybunał.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: USŁUGA CAŁODOBOWEJ OCHRONY OSÓB, BUDYNKU I MIENIA SĄDU REJONOWEGO W BRZEGU.

II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: 3.1. Przedmiotem zamówienia jest zapewnienie całodobowej ochrony osób i mienia Sądu Rejonowego w Brzegu przy ul. Bolesława Chrobrego 31. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera projekt umowy stanowiący Załącznik nr 3 do SIWZ. Przewidywana maksymalna liczba godzin realizacji zamówienia 11 168 (licząc godziny przepracowane przez wszystkich pracowników wykonujących zadania zgodnie z harmonogramem określonym w umowie po uwzględnieniu ewentualnego czasowego wzmocnienia ochrony). 3.2.Szczegółowy zakres obowiązków Wykonawcy ubiegającego się o zamówienie publiczne zawiera Załącznik nr 1 do specyfikacji. Harmonogram wykonywania usługi znajduje się projekcie umowy stanowiącej Załącznik nr 3.do SIWZ. 3.3.Przedmiot zamówienia będzie realizowany zgodnie z postanowieniami Projektu Umowy, stanowiącego Załącznik nr 3 do SIWZ. 3.4.Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia wybranemu Wykonawcy zamówień uzupełniających, stanowiących nie więcej niż 50 % wartości zamówienia podstawowego(Art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy Prawo zamówień publicznych). 3.5. Wymagania szczegółowe związane z przedmiotem zamówienia: 3.5.1.Usługę ochrony Wykonawca zobowiązany jest wykonać przy użyciu sprzętu stanowiącego jego własność lub udostępnionego mu przez inne podmioty w trybie art. 26 ust. 2b ustawy PZP oraz przy pomocy osób przez niego zatrudnionych lub oddanych mu do dyspozycji przez inne podmioty stosownie do art. 26 ust. 2b ustawy PZP. Zamawiający dopuszcza powierzenie wyodrębnionych prac (w zakresie grup interwencyjnych lub dodatkowego monitoringu elektronicznego, jeżeli Wykonawca będzie chciał zastosować) podwykonawcom. Wykonawca jest odpowiedzialny za zlecone do podwykonania prace oraz skutki działania podwykonawcy. 3.5.2.Do realizacji wszelkich prac objętych niniejszym postępowaniem przetargowym Wykonawca zobowiązany jest skierować pracowników posiadających aktualne świadectwo niekaralności. 3.5.3.Wykonawca musi zapewnić dodatkowych pracowników na czas realizacji zadań okresowych (czasowe wzmocnienie ochrony, łącznie do 400 rh). Zapisy pkt. 3.5.2. stosuje się odpowiednio. 3.5.4. Usługa powinna być wykonywana przez pracowników Wykonawcy posiadających licencję pracownika ochrony fizycznej I lub wyższego stopnia. 3.5.5.Wszyscy zatrudnieni pracownicy będą musieli okazać Zamawiającemu zaświadczenie o niekaralności i licencję pracownika ochrony I lub wyższego stopnia najpóźniej w dniu roboczym poprzedzającym dzień przystąpienia pracownika do pracy. 3.5.6. Wykonawca obowiązany jest realizować umową w oparciu o pracowników:- posiadających co najmniej 6-cio miesięczny staż na stanowisku pracownika ochrony, - sprawnych fizycznie. 3.5.7.Pracownicy Wykonawcy powinni być ubrani jednolicie i posiadać umieszczony w widocznym miejscu identyfikator. 3.5.8. Wykonawca zobowiązany będzie między innymi do: a)wyposażenia pracowników ochrony w telefon, pozwalający wezwać w przypadku zagrożenia grupę interwencyjną, b)zapewnienia grupy interwencyjnej na wypadek wezwania przez pracownika ochrony, c)zapewnienia za pomocą odpowiednich środków technicznych stałej i bezpośredniej łączności pomiędzy pracownikami ochrony w siedzibie Zleceniodawcy (np. za pomocą krótkofalówek), d)wyposażenie pracowników ochrony w przynajmniej jeden telefon komórkowy zapewniając całodobową łączność z pracownikami administracji sądu, e)sporządzenia planu ochrony obiektu i instrukcji obejmującej zadania pracowników, formy przekazywania obowiązków przy zmianie pracownika, zmiany organizacji ochrony wejścia w sytuacji, gdy czasowo ulega zmianie liczba pracowników ze względu na podjęcie innych działań, sposób reagowania na zdarzenia wymagające reakcji itp. 3.5.9. Wykonawca jest zobowiązany w czasie wykonywania usług zapewnić na terenie objętym umową należyty ład, porządek, przestrzeganie przepisów BHP i p. poż. oraz ponosić odpowiedzialność za szkody powstałe wobec pracowników Zamawiającego, osób trzecich (zewnętrznych) oraz majątku Zamawiającego w związku z realizacją usług oraz wskutek innych działań osób zatrudnionych przez Wykonawcę. 3.5.10. Zamawiający zastrzega sobie prawo do kontroli prawidłowego wykonywania zadań przez pracowników Wykonawcy. 3.5.11.Wykonawca na własny koszt zapewni obecność w siedzibie Zamawiającego pracowników wyznaczonych do realizacji przedmiotu umowy w terminie do pięciu dni poprzedzających rozpoczęcie realizacji przedmiotu zamówienia m.in. w celu: -zapoznania się z obiektem sądu i formą sprawowania ochrony,-przejęcia zadań od poprzedniego wykonawcy usług ochroniarskich. 3.6.Zamawiający dopuszcza istotne zmiany umowy w zakresie i na warunkach określonych w Załączniku 3 (projekt umowy).

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających: tak.

• Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
• Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia wybranemu Wykonawcy zamówień uzupełniających, stanowiących nie więcej niż 50 % wartości zamówienia podstawowego(Art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy Prawo zamówień publicznych).

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 79.71.00.00 - Usługi ochroniarskie 79.71.10.00 - Usługi nadzoru przy użyciu alarmu 98.34.11.20 - Usługi portierskie 98.34.11.30 - Usługi stróżowania 98.34.11.40 - Usługi dozorowania .

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Okres w miesiącach: 12.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium: Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium

III.2) ZALICZKI

• Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia: nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • sprawdzając czy wykonawca dany warunek spełnia/nie spełnia na podstawie złożonej z ofertą koncesji na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie usług ochrony osób i mienia

• III.3.2) Wiedza i doświadczenie

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • sprawdzając czy wykonawca dany warunek spełnia/nie spełnia na podstawie złożonego z ofertą wykazu minimum dwóch wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełnienia warunku wiedzy i doświadczenia,w okresie ostatnich trzech lat, przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, odpowiadających swoim rodzajem i wartością usługom stanowiącym przedmiot zamówienia w co najmniej 2 obiektach z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców oraz załączenia dokumentów potwierdzających, że usługi te zostały wykonane lub są wykonywane należycie; Za odpowiadające wartością i rodzajem zamawiający uzna 2 usługi, z których: jedna usługa obejmuje usługi ochrony czynnej osób, mienia o wartości umowy po przeliczeniu - nie mniejszej niż 10.000,00 złotych brutto-miesięcznie. Druga usługa obejmuje usługi ochrony czynnej osób i mienia o wartości nie mniejszej niż 8.000,00 złotych brutto-miesięcznie; umowy o czasie trwania nie krótszym niż 6 miesięcy (w przypadku usług wykonywanych tzn. nie zakończonych na dzień ogłoszenia niniejszego zamówienia - liczony będzie czas od rozpoczęcia świadczenia usługi do daty poświadczenia prawidłowego jej wykonywania), które obejmowały wykonywanie ochrony w porze dziennej przez minimum 2 pracowników jednocześnie, a w porze nocnej przez minimum 1 pracownika

• III.3.3) Potencjał techniczny

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • sprawdzając czy wykonawca dany warunek spełnia/nie spełnia na podstawie złożonego z ofertą oświadczenia o dysponowaniu grupą interwencyjną na terenie miasta Brzeg

• III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • sprawdzając czy wykonawca dany warunek spełnia/nie spełnia na podstawie złożonej z ofertą oświadczenia o przydzieleniu do wykonania zamówienia osób z aktualnym świadectwem niekaralności, wymaganymi uprawnieniami, w tym dot. licencji pracownika ochrony I lub wyższego stopnia

• III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • sprawdzając czy wykonawca dany warunek spełnia/nie spełnia na podstawie złożonej z ofertą opłaconej polisy, lub innego dokumentu potwierdzającego, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na kwotę nie mniejszą niż 500 000,00 złotych, w okresie realizacji zamówienia, a w przypadku krótszego okresu ubezpieczenia, oświadczenia o zobowiązaniu się do kontynuacji ubezpieczenia.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:

  • koncesję, zezwolenie lub licencję
  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
  • oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień
  • opłaconą polisę, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia

• III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy
  • aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 9 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na potencjał innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

• III.4.3.2) zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy - wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert - albo oświadczenie złożone przed notariuszem, właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, jeżeli w miejscu zamieszkania osoby lub w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się takiego zaświadczenia

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

Aktualny dokument rejestrowy firmy lub inny dokument wskazujący osoby uprawnione do reprezentacji Wykonawcy. W przypadku składania oferty przez pełnomocnika Wykonawcy, do oferty musi być załączone pełnomocnictwo jednoznacznie wskazujące na uprawnienia do złożenia oferty, podpisane przez osoby uprawnione do reprezentowania Wykonawcy, wymienione w dokumencie rejestrowym.

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne: nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: najniższa cena.

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna: nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy: tak

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zamawiający dopuszcza istotną zmianę umowy polegającą na zmianie stawki godzinowej określonej w §13 umowy, jeżeli przepisy prawa zmienią obowiązującą wysokość stawki podatku VAT. Zmiana polegać będzie na doliczeniu do dotychczas obowiązującej kwoty netto podatku VAT we właściwej wysokości.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia: http://www.brzeg.sr.gov.pl
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: Sąd Rejonowy w Brzegu, ul. B. Chrobrego 31, 49-300 Brzeg pok. nr 31.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 22.11.2012 godzina 10:30, miejsce: Sąd Rejonowy w Brzegu, ul. B. Chrobrego 31, 49-300 Brzeg, Biuro Podawcze Sądu pokój nr 2 w holu, od poniedziałku do piątku w godz. 7.30-15.30..

IV.4.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej: nie dotyczy.

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia: nie