Białystok: Zaprojektowanie i przebudowa istniejącego zbiornika wraz z budową odpowiedniej infrastruktury, w celu jego adaptacji na cele ppoż. dla nowobudowanych w ramach Kontraktu 4 obiektów w ZUOK w Hryniewiczach
Numer ogłoszenia: 46710 - 2015; data zamieszczenia: 03.03.2015
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Roboty budowlane

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych: tak, numer ogłoszenia w BZP: 22048 - 2015r.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia: nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Przedsiębiorstwo Usługowo-Handlowo-Produkcyjne LECH Sp. z o.o., ul. Kombatantów 4, 15-110 Białystok, woj. podlaskie, tel. 085 6539800, faks 085 6539800.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Podmiot prawa publicznego.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Zaprojektowanie i przebudowa istniejącego zbiornika wraz z budową odpowiedniej infrastruktury, w celu jego adaptacji na cele ppoż. dla nowobudowanych w ramach Kontraktu 4 obiektów w ZUOK w Hryniewiczach.

II.2) Rodzaj zamówienia: Roboty budowlane.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia: Przedmiotem zamówienia jest wykonanie z najwyższą starannością oraz zasadami wiedzy technicznej projektu i robót polegających na zaprojektowaniu i przebudowie istniejącego zbiornika wraz z budową odpowiedniej infrastruktury, w celu jego adaptacji na cele ppoż. dla nowobudowanych w ramach Kontraktu 4 obiektów w ZUOK w Hryniewiczach. Przedmiot zamówienia obejmuje również uzyskanie decyzji o zmianie pozwolenia na budowę, zgodnie z art. 36a Prawa budowlanego, uwzględniającej przedmiot umowy oraz prowadzenie pełnej obsługi geodezyjnej, w tym wykonanie dokumentacji geodezyjnej powykonawczej i dokumentacji geodezyjnej inwentaryzującej elementy ulegające zakryciu..

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 45.22.21.10 - Roboty budowlane w zakresie składowisk odpadów 45.24.72.70 - Budowa zbiorników .

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: tak, projekt/program: Zintegrowany system gospodarki odpadami dla aglomeracji białostockiej - projekt planowany do realizacji ze środków pomocowych Unii Europejskiej, z Funduszu Spójności, Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko..

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: 24.02.2015.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT: 1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: .

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Exalo Drilling S.A., ul. Plac Stanisława Staszica nr 9, 64-920 Piła, kraj/woj. wielkopolskie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia (bez VAT): 294678,50 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• Cena wybranej oferty: 350550,00

• Oferta z najniższą ceną: 350550,00 / Oferta z najwyższą ceną: 350550,00

• Waluta: PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 1. Podstawa prawna

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 5 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 2. Uzasadnienia wyboru trybu

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  Zgodnie z brzmieniem art. 67 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki w przypadku udzielenia dotychczasowemu wykonawcy usług lub robót budowlanych zamówień dodatkowych, nieobjętych zamówieniem podstawowym i nieprzekraczających łącznie 50 % wartości realizowanego zamówienia, niezbędnych do jego prawidłowego wykonania, których wykonanie stało się konieczne na skutek sytuacji niemożliwej wcześniej do przewidzenia, jeżeli: a) z przyczyn technicznych lub gospodarczych oddzielenie zamówienia dodatkowego od zamówienia podstawowego wymagałoby poniesienia niewspółmiernie wysokich kosztów lub b) wykonanie zamówienia podstawowego jest uzależnione od wykonania zamówienia dodatkowego. Procedura w trybie zamówienia z wolnej ręki na zaprojektowanie i przebudowę istniejącego zbiornika wraz z budową odpowiedniej infrastruktury, w celu jego adaptacji na cele ppoż. dla nowobudowanych w ramach Kontraktu 4 obiektów w ZUOK w Hryniewiczach, może zostać wszczęta na podstawie art. 67 ust. 1 pkt. 5 ustawy Pzp jako zamówienie dodatkowe nieobjęte zamówieniem podstawowym pn. Kontrakt 4 - Rozbudowa i modernizacja Zakładu Utylizacji Odpadów Komunalnych w Hryniewiczach; w stosunku do przedmiotowego zamówienia zaistniały wszystkie przesłanki przewidziane w art. 67 ust. 1 pkt. 5 ustawy Pzp, tj.: 1. Zamówienie dodatkowe udzielane jest dotychczasowemu wykonawcy robót budowlanych: Negocjacje w trybie zamówienia z wolnej ręki skierowano do Wykonawcy Kontraktu Nr 4 tj.: Konsorcjum firm, w którego skład wchodzą: 1) Hydrobudowa Gdańsk S.A. ul. Grunwaldzka 135, 80-264 Gdańsk - Lider Konsorcjum; 2) Exalo Drilling S.A. - Partner Konsorcjum ul. Plac Stanisława Staszica nr 9, 64-920 Piła. Przedmiotowe zamówienie wobec braku zainteresowania wykonania zamówienia dodatkowego przez Lidera Konsorcjum: Hydrobudowa Gdańsk S.A. zostało udzielone Wykonawcy Exalo Drilling S.A. ul. Plac Stanisława Staszica nr 9, 64-920 Piła (Partner Konsorcjum). 2. Zamówienie dodatkowe stanowi nie więcej niż 50% wartości zamówienia podstawowego: Wartość szacunkowa zamówienia podstawowego wynosi 41 826 000,00 zł netto, natomiast szacunkowa wartość zamówienia dodatkowego na podstawie kosztorysu inwestorskiego wynosi 294 678,50 zł netto. Zamówienie dodatkowe nie przekracza zatem 50% wartości zamówienia podstawowego. 3. Zamówienie dodatkowe nie jest objęte zamówieniem podstawowym, jest niezbędne do jego prawidłowego wykonania, jego wykonanie stało się konieczne na skutek sytuacji niemożliwej wcześniej do przewidzenia, oraz: a) z przyczyn technicznych lub gospodarczych oddzielenie zamówienia dodatkowego od zamówienia podstawowego wymagałoby poniesienia niewspółmiernie wysokich kosztów lub b) wykonanie zamówienia podstawowego jest uzależnione od wykonania zamówienia dodatkowego. Zgodnie z wymaganiami Zamawiającego zawartymi w PFU pkt. 4.6.2, Wykonawca przy projektowaniu oraz realizacji Kontraktu 4 miał skorzystać z istniejącej sieci wodociągowej. Istniejąca infrastruktura sieci wodociągowej na terenie ZUOK nie spełnia jednak minimalnych wymogów w kontekście obciążenia ogniowego projektowanych obiektów. Bez zapewnienia wymaganych ilości wody do celów ppoż. uzyskanie pozwolenia na użytkowanie nowobudowanych obiektów nie będzie możliwe. Problem niewystarczającej ilości wody do celów ppoż. znany był Zamawiającemu jeszcze przed wszczęciem postępowania przetargowego na Kontrakt nr 4. Dla rozwiązania tego problemu Zamawiający wykonał projekt budowlany, a w dniu 2012.01.03 otrzymał pozwolenie nr AR.7351-5-53 2014p na budowę urządzeń ujęcia i uzdatniania wody podziemnej i zmianę użytkowania istniejącego budynku magazynowego na stację uzdatniania wody, a także budowę zbiornika magazynowego o pojemności 80m3 wraz z niezbędną infrastrukturą techniczną. Według opracowanych kosztorysów inwestorskich koszt przedsięwzięcia miał wynieść 719 573,82 zł. Jednocześnie Zamawiający powziął informacje o planowanej przez Gminę Juchnowiec Kościelny w rejonie ZUOK w Hryniewiczach budowie sieci wodociągowej spinającej wodociąg w Kleosinie z wodociągiem w miejscowości Pomigacze, co w opinii Zamawiającego powinno było pozwolić na rozwiązanie problemu za pomocą mniejszych nakładów (poprzez budowę wyłącznie 83m przyłącza). W dniu 2013.02.27 (a więc już po rozpoczęciu postępowania przetargowego na Kontrakt 4) Zamawiający otrzymał Warunki techniczne budowy przyłącza wodociągowego do ZUOK, z których jednak wynika, że zaprojektowana gminna sieć wodociągowa nie zapewni wystarczającej ilości wody do celów ppoż. ZUOK. Do dnia dzisiejszego zresztą Gmina nie rozpoczęła budowy tego wodociągu. W związku z powyższym należy uznać, że Zamawiający przed rozpoczęciem postępowania przetargowego przy zachowaniu należytej staranności nie mógł przewidzieć, że z przyczyn technicznych nie będzie mógł zapewnić na terenie ZUOK w Hryniewiczach wody do celów ppoż. Możliwość budowy urządzeń ujęcia i uzdatniania wody jest wciąż aktualna, lecz propozycja rozwiązania problemu poprzez budowę zbiornika ppoż. jest korzystniejsza z punktu widzenia racjonalnego gospodarowania finansami publicznymi i możliwa do wykonania w krótszym czasie. W związku z powyższym spełniona została przesłanka z art. 67 ust. 1 pkt. 5 lit. a ustawy Pzp, tj. z przyczyn technicznych lub gospodarczych oddzielenie zamówienia dodatkowego od zamówienia podstawowego wymagałoby poniesienia niewspółmiernie wysokich kosztów. Z uwagi na fakt, że realizacja zbiornika do celów ppoż. jest warunkiem koniecznym do uzyskania przez Wykonawcę pozwolenia na użytkowanie, spełniony jest również warunek z art. 67 ust. 1 pkt. 5 lit. b ustawy Pzp, tj. wykonanie zamówienia podstawowego jest uzależnione od wykonania zamówienia dodatkowego.