Ogłoszenie nr 510091086-N-2019 z dnia 10-05-2019 r.

Łódzki Ośrodek Geodezji: Przedmiotem zamówienia jest nadzór autorski, konserwacje, opiekę techniczną i dostosowanie dla następującego Oprogramowania: o Geo-Info Mapa (wraz z funkcjonalnością niezbędną do prawidłowego funkcjonowania platformy wymiany danych EGBiL2GI), o Geo-Info Ośrodek (wraz z funkcjonalnością niezbędną do prawidłowego funkcjonowania integracji FK- Ośrodek), o Geo-Info EGiB, o Geo-Info Delta, o Geo-Info Administrator, o Przeglądarka Geo-Info i.Net, o Przeglądarka Geo-Info EGiB, o Geo-Info i.Adres z usługami integracyjnymi, o Usługi integracyjne z systemami FK, POD, EN.

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:

obowiązkowe

Ogłoszenie dotyczy:

zamówienia publicznego

Zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej

nie

Zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:

nie

Ogłoszenie o zmianie ogłoszenia zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych:

nie

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:

Łódzki Ośrodek Geodezji, Krajowy numer identyfikacyjny 47083053600000, ul. Traugutta 21/23, 90-113 Łódź, woj. łódzkie, państwo Polska, tel. +48 422726806, e-mail t.zajac@log.lodz.pl, faks +48 422726800.
Adres strony internetowej (url):

I.2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:

Administracja samorządowa

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:

Przedmiotem zamówienia jest nadzór autorski, konserwacje, opiekę techniczną i dostosowanie dla następującego Oprogramowania: o Geo-Info Mapa (wraz z funkcjonalnością niezbędną do prawidłowego funkcjonowania platformy wymiany danych EGBiL2GI), o Geo-Info Ośrodek (wraz z funkcjonalnością niezbędną do prawidłowego funkcjonowania integracji FK- Ośrodek), o Geo-Info EGiB, o Geo-Info Delta, o Geo-Info Administrator, o Przeglądarka Geo-Info i.Net, o Przeglądarka Geo-Info EGiB, o Geo-Info i.Adres z usługami integracyjnymi, o Usługi integracyjne z systemami FK, POD, EN.

Numer referencyjny(jeżeli dotyczy):

OAZP.2710/21/2019

II.2) Rodzaj zamówienia:

Usługi

II.3) Krótki opis przedmiotu zamówienia (wielkość, zakres, rodzaj i ilość dostaw, usług lub robót budowlanych lub określenie zapotrzebowania i wymagań ) a w przypadku partnerstwa innowacyjnego - określenie zapotrzebowania na innowacyjny produkt, usługę lub roboty budowlane:

Przedmiotem zamówienia jest nadzór autorski, konserwacje, opiekę techniczną i dostosowanie dla następującego Oprogramowania: o Geo-Info Mapa (wraz z funkcjonalnością niezbędną do prawidłowego funkcjonowania platformy wymiany danych EGBiL2GI), o Geo-Info Ośrodek (wraz z funkcjonalnością niezbędną do prawidłowego funkcjonowania integracji FK- Ośrodek), o Geo-Info EGiB, o Geo-Info Delta, o Geo-Info Administrator, o Przeglądarka Geo-Info i.Net, o Przeglądarka Geo-Info EGiB, o Geo-Info i.Adres z usługami integracyjnymi, o Usługi integracyjne z systemami FK, POD, EN. 2.Przedmiotem Umowy jest nadzór autorski, konserwacja, opieka techniczna i dostosowanie Oprogramowania świadczone przez Wykonawcę w Dni Robocze w zakresie: a. przyjmowania Zgłoszeń; b. analizy, diagnozowania i usuwania Błędów, c. świadczenia nadzoru autorskiego, konserwacji, opieki technicznej i dostosowania Oprogramowania, d. wykonywania Zmian funkcjonalnych istotnych dla działania Oprogramowania w tym utrzymujących i dostosowujących aktualną na dzień podpisania Umowy funkcjonalność Oprogramowania do przepisów prawa powszechnie obowiązującego, w szczególności: ustawy - Prawo geodezyjne i kartograficzne, ustawy o gospodarce nieruchomościami, ustawy - Prawo wodne, ustawy o infrastrukturze informacji przestrzennej, Ustawy o Świadczeniu Usług Drogą Elektroniczną, Rozporządzenia o Krajowych Ramach Interoperacyjności rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 2016/679 w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) oraz obowiązujących Instrukcji Technicznych opublikowanych przez GUGiK. Realizacja Zmian Funkcjonalnych odbywa się w trybie ustalonym każdorazowo przez Kierowników Projektu Zamawiającego i Wykonawcy, e. udzielania Konsultacji upoważnionym pracownikom Zamawiającego przez Opiekunów Oprogramowania ze strony Wykonawcy, W uzgodnionych przez Strony przypadkach konsultacje mogą być rozliczane w ramach Wizyt Serwisowych. Lista pracowników- upoważnionych znajduje się w załączniku nr 3. Zmiana osób upoważnionych odbywa się po powiadomieniu Wykonawcy przez Kierownika Projektu Zamawiającego i nie wymaga zmiany Umowy, f. dostarczania Poprawek i Nowych Wydań Oprogramowania, g. dostarczania informacji związanej z zasadami logicznego powiązania danych. h. świadczenia zdalnej asysty podczas procesu aktualizacji Oprogramowania w środowisku Zamawiającego wynikającej z instalacji Poprawek lub Nowych Wydań. W uzgodnionych przypadkach asysta będzie rozliczana w ramach Wizyt Serwisowych. i. wykonywania Prac dodatkowych, wdrożenie ich produktów oraz uczestnictwo w testach ich dotyczących, świadczone przez Wykonawcę w Dni Robocze. Zakres Prac dodatkowych oraz terminarz ich dostaw i wdrożenia będą każdorazowo uzgadniane między Stronami. Realizacja Prac dodatkowych odbywa się zgodnie z zapisami Załącznika nr 2.

II.4) Informacja o częściach zamówienia:
Zamówienie było podzielone na części:

tak

II.5) Główny Kod CPV: 72250000-2

Dodatkowe kody CPV: 72266000-7, 72267000-4, 72212000-4

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

Zamówienie z wolnej ręki

III.2) Ogłoszenie dotyczy zakończenia dynamicznego systemu zakupów

nie

III.3) Informacje dodatkowe:

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

CZĘŚĆ NR: 1 NAZWA: nadzór autorski, konserwacje, opiekę techniczną i dostosowanie dla następującego Oprogramowania:

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: 19/04/2019 IV.2) Całkowita wartość zamówienia Wartość bez VAT 217886.18 Waluta PLN IV.3) INFORMACJE O OFERTACH Liczba otrzymanych ofert: 1 w tym: liczba otrzymanych ofert od małych i średnich przedsiębiorstw: 1 liczba otrzymanych ofert od wykonawców z innych państw członkowskich Unii Europejskiej: 0 liczba otrzymanych ofert od wykonawców z państw niebędących członkami Unii Europejskiej: 0 liczba ofert otrzymanych drogą elektroniczną: 0 IV.4) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: 0 IV.5) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA Zamówienie zostało udzielone wykonawcom wspólnie ubiegającym się o udzielenie: nie Nazwa wykonawcy: SYSTHERM INFO Sp. z.o.o Email wykonawcy: Adres pocztowy: ul. Złotowska 27 Kod pocztowy: 60-189 Miejscowość: Poznań Kraj/woj.: wielkopolskie Wykonawca jest małym/średnim przedsiębiorcą: tak Wykonawca pochodzi z innego państwa członkowskiego Unii Europejskiej: nie Wykonawca pochodzi z innego państwa nie będącego członkiem Unii Europejskiej: nie IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY/ WARTOŚCI ZAWARTEJ UMOWY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ/KOSZTEM Cena wybranej oferty/wartość umowy 208000 Oferta z najniższą ceną/kosztem 208000 Oferta z najwyższą ceną/kosztem 208000 Waluta: PLN IV.7) Informacje na temat podwykonawstwa Wykonawca przewiduje powierzenie wykonania części zamówienia podwykonawcy/podwykonawcom nie Wartość lub procentowa część zamówienia, jaka zostanie powierzona podwykonawcy lub podwykonawcom: IV.8) Informacje dodatkowe:

CZĘŚĆ NR: 2 NAZWA: wykonywania Prac dodatkowych, wdrożenie ich produktów oraz uczestnictwo w testach ich dotyczących, świadczone przez Wykonawcę w Dni Robocze

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: 19/04/2019 IV.2) Całkowita wartość zamówienia Wartość bez VAT 217886.18 Waluta PLN IV.3) INFORMACJE O OFERTACH Liczba otrzymanych ofert: 1 w tym: liczba otrzymanych ofert od małych i średnich przedsiębiorstw: 1 liczba otrzymanych ofert od wykonawców z innych państw członkowskich Unii Europejskiej: 0 liczba otrzymanych ofert od wykonawców z państw niebędących członkami Unii Europejskiej: 0 liczba ofert otrzymanych drogą elektroniczną: 0 IV.4) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: 0 IV.5) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA Zamówienie zostało udzielone wykonawcom wspólnie ubiegającym się o udzielenie: nie Nazwa wykonawcy: SYSTHERM INFO Sp. z.o.o. Email wykonawcy: Adres pocztowy: ul. Złotowska 27 Kod pocztowy: 60-189 Miejscowość: Poznań Kraj/woj.: Wykonawca jest małym/średnim przedsiębiorcą: tak Wykonawca pochodzi z innego państwa członkowskiego Unii Europejskiej: nie Wykonawca pochodzi z innego państwa nie będącego członkiem Unii Europejskiej: nie IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY/ WARTOŚCI ZAWARTEJ UMOWY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ/KOSZTEM Cena wybranej oferty/wartość umowy 60000 Oferta z najniższą ceną/kosztem 60000 Oferta z najwyższą ceną/kosztem 60000 Waluta: PLN IV.7) Informacje na temat podwykonawstwa Wykonawca przewiduje powierzenie wykonania części zamówienia podwykonawcy/podwykonawcom nie Wartość lub procentowa część zamówienia, jaka zostanie powierzona podwykonawcy lub podwykonawcom: IV.8) Informacje dodatkowe:

IV.9) UZASADNIENIE UDZIELENIA ZAMÓWIENIA W TRYBIE NEGOCJACJI BEZ OGŁOSZENIA, ZAMÓWIENIA Z WOLNEJ RĘKI ALBO ZAPYTANIA O CENĘ

IV.9.1) Podstawa prawna

Postępowanie prowadzone jest w trybie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a i b ustawy Pzp.

IV.9.2) Uzasadnienie wyboru trybu

Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.
Program GEO-INFO został zakupiony w ramach postępowania przeprowadzonego w trybie z wolnej ręki na podstawie zgody Prezesa UZP Nr ZT/7138/03 z dnia 4.06.2003r. Firma SYSTHERM INFO Sp. z. o. o. z siedzibą w Poznaniu jest twórcą systemu GEO-INFO i jest właścicielem praw autorskich do kodu źródłowego i tylko Ona ma prawo ingerencji w ten kod, zgodnie z ustawą o prawie autorskim i prawach pokrewnych. Ponadto, posiada wyłączność na dystrybucję, instalację, wdrożenie, asystę techniczną i konserwację systemu. Wybór trybu i uzasadnienie wyboru Wykonawcy spełnia warunki określone w art. 67 ust.1 pkt 1 lit. a i b ustawy z dnia 29 stycznia 2004r - Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity Dz. U. z 2017 r. poz. 1579) to jest usługi mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę: z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze (bieżące przeprowadzanie analiz, diagnozowanie i usuwanie błędów, wykonywanie rozszerzeń dostosowujących aktualną funkcjonalność oprogramowania do zmian przepisów prawa powszechnie obowiązującego opublikowanego w Dzienniku Ustaw lub Monitorze Polskim oraz obowiązujących Instrukcji Technicznych), z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych (prawo autorskie i patentowe). Zgodnie z przepisami prawa autorskiego, przedmiotem objętym ochroną prawną są miedzy innymi utwory wyrażone słowem, symbolami matematycznymi, znakami graficznymi do których zakwalifikowane są programy komputerowe. W odniesieniu do programów komputerowych zestaw wyłącznych uprawnień majątkowych został określony w art. 74 ust. 4 ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych. W szczególności autorskie prawa majątkowe do programu komputerowego, obejmują czynności wymagające zgody uprawnionego do: trwałego lub czasowego zwielokrotniania programu komputerowego w całości lub w części; tłumaczenia, przystosowania, zmiany układu lub jakichkolwiek innych zmian w programie komputerowym, publicznego rozpowszechniania w tym najmu lub dzierżawy programu komputerowego lub jego kopii. Wdrażane oprogramowanie niezbędne jest do prowadzenia przez Łódzki Ośrodek Geodezji baz danych między innymi EGiB, BDOT500, GESUT, mapy zasadniczej, obiektów ZUDP które zawierają informacje potrzebne do zarządzania przestrzenią miasta. Nadzór autorski, konserwacja, opieka techniczna i dostosowanie oprogramowania konieczny jest do obsługi i prowadzenia baz danych ŁOG i Powiatowego Zasobu Geodezyjnego i Kartograficznego, a także do dostosowywania ww. oprogramowania do zmian prawnych. Należy podkreślić, że dane zawarte w bazach danych stanowią podstawę do prowadzenia całego szeregu podsystemów tematycznych przez administrację samorządową, rządową oraz wyspecjalizowane jednostki organizacyjne miasta. Mając na uwadze przedstawione wyżej okoliczności oraz stan prawny zaistniały w przedmiotowej sprawie zasadnym jest zastosowanie trybu zamówienia publicznego z wolnej ręki w postępowaniu o udzielenie zamówienia na nadzór autorski, konserwację, opiekę techniczną i dostosowanie dla następującego oprogramowania: GEO-INFO Mapa (wraz z funkcjonalnością niezbędną do prawidłowego funkcjonowania platformy wymiany danych EGBiL2GI), GEO-INFO Ośrodek, (wraz z funkcjonalnością niezbędną do prawidłowego funkcjonowania integracji FK- Ośrodek), GEO-INFO EGiB, GEO-INFO Delta, GEO-INFO Administrator, Przeglądarka GEO-INFO i.Net, Przeglądarka GEO-INFO EGiB, GEO-INFO i.Adres z usługami integracyjnymi Interface w oprogramowaniu GEO-INFO dotyczące usług integracyjnych z systemami FK, POD, EN. Tym samym, w ww. zakresie zostały spełnione przesłanki w oparciu o art. 67 ust. 1 lit. a) i lit. b) ustawy Pzp. Względy techniczno-prawne uzasadniające udzielenie zamówienia bez konieczności przeprowadzenia procedury konkurencyjnej mają charakter zasadniczy. Ze względów prawnych (prawo ingerencji w kod źródłowy) i technicznych (instalacja, wdrożenie i konserwacja systemu) udzielenie zamówienia innemu wykonawcy jest niemożliwe. Ta okoliczność ma charakter nieprzezwyciężalny.