Ogłoszenie nr 510162839-N-2019 z dnia 05-08-2019 r.

Zarząd Transportu Miejskiego w Gdańsku: Świadczenie usługi serwisu pogwarancyjnego sprzętu i oprogramowania Systemu Elektronicznego Biletu Okresowego wykorzystywanego przez ZTM w Gdańsku

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:

obowiązkowe

Ogłoszenie dotyczy:

zamówienia publicznego

Zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej

nie

Zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:

tak
Numer ogłoszenia: 550125997-N-2019

Ogłoszenie o zmianie ogłoszenia zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych:

nie

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:

Zarząd Transportu Miejskiego w Gdańsku, Krajowy numer identyfikacyjny 22004675300000, ul. Na Stoku 49, 80-874 Gdańsk, woj. pomorskie, państwo Polska, tel. 58 520 57 00, e-mail izabela.ciechowska-karczewska@gdansk.gda.pl, faks 58 520 57 50.
Adres strony internetowej (url): https://ztm.gda.pl/hmvc/

I.2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:

Jednostki organizacyjne administracji samorządowej

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:

Świadczenie usługi serwisu pogwarancyjnego sprzętu i oprogramowania Systemu Elektronicznego Biletu Okresowego wykorzystywanego przez ZTM w Gdańsku

Numer referencyjny(jeżeli dotyczy):

HZ/6/ZP/2019

II.2) Rodzaj zamówienia:

Usługi

II.3) Krótki opis przedmiotu zamówienia (wielkość, zakres, rodzaj i ilość dostaw, usług lub robót budowlanych lub określenie zapotrzebowania i wymagań ) a w przypadku partnerstwa innowacyjnego - określenie zapotrzebowania na innowacyjny produkt, usługę lub roboty budowlane:

Świadczenie usługi serwisu pogwarancyjnego sprzętu i oprogramowania Systemu Elektronicznego Biletu Okresowego wykorzystywanego przez ZTM w Gdańsku. Projekt umowy będący przedmiotem negocjacji stanowił integralną część zaproszenia do negocjacji.

II.4) Informacja o częściach zamówienia:
Zamówienie było podzielone na części:

nie

II.5) Główny Kod CPV: 72.59.10.00 - Rozszerzanie umów serwisowych

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

Zamówienie z wolnej ręki

III.2) Ogłoszenie dotyczy zakończenia dynamicznego systemu zakupów

nie

III.3) Informacje dodatkowe:

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: 17/07/2019 IV.2) Całkowita wartość zamówienia Wartość bez VAT 99500.00 Waluta PLN IV.3) INFORMACJE O OFERTACH Liczba otrzymanych ofert: 1 w tym: liczba otrzymanych ofert od małych i średnich przedsiębiorstw: 0 liczba otrzymanych ofert od wykonawców z innych państw członkowskich Unii Europejskiej: 1 liczba otrzymanych ofert od wykonawców z państw niebędących członkami Unii Europejskiej: 0 liczba ofert otrzymanych drogą elektroniczną: 0 IV.4) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: 0 IV.5) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA Zamówienie zostało udzielone wykonawcom wspólnie ubiegającym się o udzielenie: nie Nazwa wykonawcy: EMCARD A.S. Email wykonawcy: Adres pocztowy: Bánovská cesta 7, 010 01 Kod pocztowy: Miejscowość: Žilina Kraj/woj.: Słowacja Wykonawca jest małym/średnim przedsiębiorcą: nie Wykonawca pochodzi z innego państwa członkowskiego Unii Europejskiej: tak Skrót literowy nazwy państwa: SVK Wykonawca pochodzi z innego państwa nie będącego członkiem Unii Europejskiej: nie IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY/ WARTOŚCI ZAWARTEJ UMOWY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ/KOSZTEM Cena wybranej oferty/wartość umowy 99500.00 Oferta z najniższą ceną/kosztem 99500.00 Oferta z najwyższą ceną/kosztem 99500.00 Waluta: PLN IV.7) Informacje na temat podwykonawstwa Wykonawca przewiduje powierzenie wykonania części zamówienia podwykonawcy/podwykonawcom nie Wartość lub procentowa część zamówienia, jaka zostanie powierzona podwykonawcy lub podwykonawcom: IV.8) Informacje dodatkowe:

IV.9) UZASADNIENIE UDZIELENIA ZAMÓWIENIA W TRYBIE NEGOCJACJI BEZ OGŁOSZENIA, ZAMÓWIENIA Z WOLNEJ RĘKI ALBO ZAPYTANIA O CENĘ

IV.9.1) Podstawa prawna

Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt. 1 lit. ai b ustawy Pzp.

IV.9.2) Uzasadnienie wyboru trybu

Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.
ZTM w Gdańsku zakupił w 2006 roku System Elektronicznego Biletu Okresowego (zwany dalej Systemem). Dostawcą Systemu była firma Sygnity S.A. korzystająca z oprogramowania i urządzeń autorstwa firmy EMTEST a.s. System składa się z serwera centralnego, terminali sprzedaży, czytników kontrolerskich oraz infoterminali. System został objęty 36 miesięczną gwarancją. Serwis pogwarancyjny w przypadku wystąpienia usterek programowych wymaga modyfikacji aplikacji używanych w wymienionych wyżej urządzeniach, a w przypadku wystąpienia usterek sprzętowych wymaga znajomości budowy oraz dostępu do części zamiennych. Ze względu na fakt, iż zarówno oprogramowanie jak urządzenia są autorskiej produkcji firmy EMTEST, nie ma technicznej możliwości, aby usługę takiego serwisu świadczył inny podmiot. ZTM w Gdańsku nie posiada również praw majątkowych do Systemu, które obejmowałyby uprawnienie do modyfikacji oprogramowania. Zgodnie z udzielonymi licencjami na System, ZTM w Gdańsku nie może powierzyć nieuprawnionemu podmiotowi modyfikacji oprogramowania. Po zakończeniu gwarancji w roku 2009 serwis pogwarancyjny został powierzony firmie Sygnity S.A. na podstawie oświadczeń zarówno samego dostawcy (Sygnity S.A.) jak i producenta firmy EMTEST a.s. Umowa została zawarta na okres 3 lat. W latach 2012-2016 umowę na serwis pogwarancyjny zawierano z firmą EMTEST a.s. na podstawie oświadczeń o zakończeniu wyłączności Sygnity S.A. w zakresie świadczenia usługi. W roku 2017 ZTM w Gdańsku wystąpił pisemnie do EMTEST a.s. o potwierdzenie, czy firma EMTEST a.s. nadal pozostaje jedynym podmiotem, który może świadczyć usługę serwisu pogwarancyjnego Systemu. W odpowiedzi EMTEST a.s. poinformował, że w związku ze zmianami organizacyjnymi wyłączność świadczenia usług serwisowych dotyczących Systemu została przekazana do firmy EMCARD a.s. W roku bieżącym ZTM w Gdańsku wystąpił pisemnie do EMCARD a.s. o potwierdzenie, czy firma EMCARD a.s. nadal pozostaje jedynym podmiotem, który może świadczyć usługę serwisu pogwarancyjnego Systemu oraz czy żaden inny podmiot nie posiada licencji na świadczenie takiej usługi. W odpowiedzi EMCARD a.s. poinformował, że nadal pozostaje jedynym podmiotem posiadającym wyłączność do świadczenia usług serwisowych dotyczących Systemu oraz, że żaden inny podmiot nie posiada licencji na świadczenie takiej usługi w ramach Systemu. Powyższe informacje wskazują, że jedyną firmą, która może świadczyć Usługę w ramach posiadanego przez ZTM w Gdańsku Systemu jest EMCARD a.s. Nie istnieje również alternatywne rozwiązanie zastępcze, gdyż jego zastosowanie wiązałoby się naruszeniem postanowień licencyjnych Systemu lub zakupem nowego systemu, co byłoby nieopłacalne z punktu widzenia wartości usług serwisowych, a w przyszłości również rodziło konieczność kupowania usług serwisowych od jednego dostawcy. Nie jest także możliwe rozszerzenie parametrów zamówienia ponieważ kody źródłowe oprogramowania Systemu jak również budowa urządzeń Systemu objętych serwisem są znane wyłącznie firmie EMCARD. W świetle przedstawionego stanu faktycznego oraz uzasadnienia technicznego zachodzi podstawa przewidziana w art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a) i b) ustawy prawo zamówień publicznych do udzielenia zamówienia EMCARD a.s. zamówienia z wolnej ręki.