Ogłoszenie nr 53955 - 2017 z dnia 2017-03-29 r.

Warszawa: Zapewnienie łączności pomiędzy sieciami lokalnymi UKE w strukturze sieci WAN oraz przyłączenie do Internetu, na okres do wybudowania i uruchomienia nowej sieci WAN tj. na okres nie dłuższy niż 3 miesiące.
OGŁOSZENIE O ZAMIARZE ZAWARCIA UMOWY - Usługi

Zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej

Nazwa projektu lub programu:

Postępowanie przeprowadza centralny zamawiający

nie

nie

nie

nie

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Urząd Komunikacji Elektronicznej, krajowy numer identyfikacyjny 017510794, ul. Kasprzaka  18/20, 01-211  Warszawa, państwo Polska, woj. mazowieckie, tel. +48225349259, faks +48225349341, e-mail zamowienia.publiczne@uke.gov.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:

Administracja rządowa centralna

I.3) WSPÓLNE UDZIELANIE ZAMÓWIENIA(jeżeli dotyczy):

Podział obowiązków między zamawiającymi w przypadku wspólnego przeprowadzania postępowania, w tym w przypadku wspólnego przeprowadzania postępowania z zamawiającymi z innych państw członkowskich Unii Europejskiej (który z zamawiających jest odpowiedzialny za przeprowadzenie postępowania, czy i w jakim zakresie za przeprowadzenie postępowania odpowiadają pozostali zamawiający, czy zamówienie będzie udzielane przez każdego z zamawiających indywidualnie, czy zamówienie zostanie udzielone w imieniu i na rzecz pozostałych zamawiających):

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:  Zapewnienie łączności pomiędzy sieciami lokalnymi UKE w strukturze sieci WAN oraz przyłączenie do Internetu, na okres do wybudowania i uruchomienia nowej sieci WAN tj. na okres nie dłuższy niż 3 miesiące.
Numer referencyjny BAK.WZP.26.11.2017
Przed wszczęciem postępowania o udzielenie zamówienia nie przeprowadzono dialogu technicznego

Usługi

Nie

II.4) Krótki opis przedmiotu zamówienia (wielkość, zakres, rodzaj i ilość dostaw, usług lub robót budowlanych lub określenie zapotrzebowania i wymagań):
Określenie wielkości lub zakresu zamówienia: Zapewnienie łączności pomiędzy sieciami lokalnymi UKE w strukturze sieci WAN oraz przyłączenie do Internetu, zapewnienie funkcjonowania poczty elektronicznej oraz innych elementów pracy grupowej, zapewnienie funkcjonowania systemu łączności VoIP na okres do wybudowania i uruchomienia nowej sieci WAN tj. na okres nie dłuższy niż 3 miesiące.

II.5) Główny kod CPV): 72720000-3,
Dodatkowe kody CPV: 32430000-6

II.6) Całkowita wartość zamówienia(jeżeli zamawiający podaje informacje o wartości zamówienia):
Wartość bez VAT: 173880
Waluta:
zł

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) Tryb udzielenia zamówienia: Zamówienie z wolnej ręki

III.2) Podstawa prawna
Postępowanie wszczęte zostało na podstawie  67 ust. 1 pkt 1 lit. a) ustawy Pzp.
III.3 Uzasadnienia wyboru trybu
Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami:
Jedyną możliwością utrzymania obecnej łączności sieciowej do czasu zbudowania nowej sieci przez podmiot wyłoniony w wyniku trwającego obecnie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego jest eksploatacja dotychczas istniejącej infrastruktury. Jest ona oparta na łączach i sprzęcie NETIA S.A. UKE dla wyłonienia Wykonawcy przedmiotowej usługi ogłosił przetarg nieograniczony. Termin wdrożenia i uruchomienia nowego systemu łączności zaplanowany został na dzień 16.04.2017 r. tj. na dzień, w którym kończy się świadczenie usługi przez dotychczasowego wykonawcę - Netia S.A. Zgodnie z postanowieniami SIWZ wykonawca wyłoniony w wyniku postępowania o udzielenie zamówienia publicznego uruchomi sieć w terminie 10 tygodni od daty podpisania umowy 9okres niezbędny na przygotowanie infrastruktury i rozpoczęcie świadczenia usługi. Do dnia sporządzenia niniejszego ogłoszenia umowa z wykonawcą nie została podpisana z uwagi na toczące się postępowanie odwoławcze przed Krajową Izbą Odwoławczą. Złożoność wdrożenia nowych rozwiązań, wymaga wspomnianego już okresu przygotowawczego infrastruktury. Wdrożenie sieci WAN wymaga: - zestawienia podstawowych łączy dostępowych spełniających odpowiednie wymagania przepustowości do wszystkich lokalizacji Urzędu, - zakupu, dystrybucji oraz konfiguracji sprzętu telekomunikacyjnego, w celu budowy logicznej sieci spełniającej jednocześnie wymogi bezpieczeństwa wymiany informacji między siedzibami Urzędu oraz kontrahentami, - dystrybucji sprzętu oraz jego o konfiguracji w terenie, - instalacji sprzętu oraz oprogramowania pozwalającego na monitorowanie urządzeń aktywnych w sieci, - współpracy z wykonawcą i podwykonawcami w zakresie zapewnienia ciągłości pracy urządzeń oraz zagwarantowania poprawności transmisji. Powyższej opisane wdrożenie (złożone pod względem technicznym, logistycznym oraz wymagające znacznych nakładów finansowych) musi zostać tak przeprowadzone, by zapewnić normalne funkcjonowanie Urzędu. Jedyną możliwością utrzymania łączności sieciowej, do czasu zbudowania nowej sieci przez podmiot wyłoniony w wyniku przetargu, jest eksploatacja dotychczas istniejącej infrastruktury. Jest ona oparta na łączach NETIA S.A. Sieć WAN ma strategiczne znaczenie dla wykonywania zadań Prezesa UKE. Bardzo ważnym zastosowaniem sieci rozległej UKE jest bowiem specjalna łączność telefoniczna Prezesa przygotowana na wypadek zagrożenia Państwa i sytuacji kryzysowych. Przestaje ona działać po wyłączeniu sieci rozległej. Ponadto sieć rozległa Urzędu jest niezbędna dla działania wielu specjalistycznych aplikacji, niezbędnych dla wykonywania funkcji regulatora rynku telekomunikacyjnego, w tym aplikacji wykorzystywanych do wydawania pozwoleń radiowych, aplikacji do rejestrowania przedsiębiorców telekomunikacyjnych oraz aplikacji do wystawiania świadectw operatorskich. UKE prowadzi rejestry publiczne, takie jak rejestr przedsiębiorców telekomunikacyjnych oraz rejestr operatorów pocztowych. Łączność jest niezbędna również w celu zapewnienia realizacji przepisów ustawy o dostępie do informacji publicznej, wymianę informacji międzynarodowej oraz spełnienie wymagań informatyzacji obsługi klienta a także wielu innych przepisów oraz dyrektyw unijnych, mających na celu dostosowanie Urzędu do elektronicznej obsługi interesanta. Z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze żaden inny wykonawca poza Netia S.A. nie ma możliwości zapewnienia łączności sieciowej dla Urzędu. Żaden inny wykonawca nie ma bowiem możliwości dostarczenia niezbędnych urządzeń, ich skonfigurowania oraz zestawienia łącz dostępowych na okres przejściowy tj. do czasu uruchomienia łączy przez wykonawcę wyłonionego w wyniku toczącego się postępowania przetargowego. Dlatego też nie istnieje rozsądne rozwiązanie alternatywne i rozwiązanie zastępcze pozwalające na zapewnienie łączności pomiędzy sieciami lokalnymi UKE w strukturze sieci Wan w okresie. Zamówienie zostanie udzielone na okres nie dłuższy niż 3 miesiące. Tym samym zaistniała przesłanka do udzielenia zamówienia w trybie art. 67 ust.1 pkt 1 lit. a ustawy Prawo zamówień publicznych.

SEKCJA IV: ZAMIAR UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

NAZWA I ADRES WYKONAWCY KTÓREMU ZAMAWIAJĄCY ZAMIERZA UDZIELIĆ ZAMÓWIENIA:

Netia S.A.,  tomasz.sawczuk@netia.pl,  ul. Poleczki 13,  02-822,  Warszawa,  kraj/woj. mazowieckie