Ogłoszenie nr 55298 - 2017 z dnia 2017-03-30 r.

Rzeszów: Wykonanie usług informatycznych niezbędnych do połączenia systemów informatycznych Klinicznego Szpitala Wojewódzkiego Nr 1 im. Fryderyka Chopina w Rzeszowie i Podkarpackiego Centrum Chorób Płuc, ul. Rycerska 2, 35-241 Rzeszów, w obszarach medycznym, administracyjnym oraz e-Usług.
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA -

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego

Zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej

nie

Nazwa projektu lub programu
nie dotyczy

Zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych: tak
Numer ogłoszenia: 25299-2017

Ogłoszenie o zmianie ogłoszenia zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych: nie

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

Postępowanie zostało przeprowadzone przez centralnego zamawiającego

nie

Postępowanie zostało przeprowadzone przez podmiot, któremu zamawiający powierzył/powierzyli przeprowadzenie postępowania

nie

Postępowanie zostało przeprowadzone wspólnie przez zamawiających

nie

Postępowanie zostało przeprowadzone wspólnie z zamawiającymi z innych państw członkowskich Unii Europejskiej

nie

W przypadku przeprowadzania postępowania wspólnie z zamawiającymi z innych państw członkowskich Unii Europejskiej - mające zastosowanie krajowe prawo zamówień publicznych:: nie dotyczy
Informacje dodatkowe:Ogłoszenie o numerze 25299-2017 jest to OGŁOSZENIE O ZAMIARZE ZAWARCIA UMOWY na Usługi pn.:Wykonanie usług informatycznych niezbędnych do połączenia systemów informatycznych Klinicznego Szpitala Wojewódzkiego Nr 1 im. Fryderyka Chopina w Rzeszowie i Podkarpackiego Centrum Chorób Płuc, ul. Rycerska 2, 35-241 Rzeszów, w obszarach medycznym, administracyjnym oraz e-Usług.

I. 1) NAZWA I ADRES: Kliniczny Szpital Wojewódzki Nr 1 im. Fryderyka Chopina w Rzeszowie, krajowy numer identyfikacyjny 69072411400000, ul. ul. Szopena  2, 35055   Rzeszów, państwo Polska, woj. podkarpackie, tel. +48 17 8666 096, faks +48 17 8666 097, e-mail jozefber@poczta.onet.pl
Adres strony internetowej (URL): www.bip.szpital.rzeszow.pl
Adres profilu: www.bip.szpital.rzeszow.pl
Adres strony internetowej pod którym można uzyskać dostęp do narzędzi i urządzeń lub formatów plików, które nie są ogólnie dostępne: nie dotyczy

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:

Podmiot prawa publicznego

I.3) WSPÓLNE UDZIELANIE ZAMÓWIENIA (jeżeli dotyczy):

Podział obowiązków między zamawiającymi w przypadku wspólnego udzielania zamówienia, w tym w przypadku wspólnego przeprowadzania postępowania z zamawiającymi z innych państw członkowskich Unii Europejskiej (jeżeli zamówienie zostało udzielone przez każdego z zamawiających indywidualnie informacja w sekcji I jest podawana przez każdego z zamawiających, jeżeli zamówienie zostało udzielone w imieniu i na rzecz pozostałych zamawiających w sekcji I należy wskazać który z zamawiających zawarł umowę): nie dotyczy

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:

Wykonanie usług informatycznych niezbędnych do połączenia systemów informatycznych Klinicznego Szpitala Wojewódzkiego Nr 1 im. Fryderyka Chopina w Rzeszowie i Podkarpackiego Centrum Chorób Płuc, ul. Rycerska 2, 35-241 Rzeszów, w obszarach medycznym, administracyjnym oraz e-Usług.

Numer referencyjny (jeżeli dotyczy):

Sygnatura sprawy: KSW.XII.252/INF/1/17, Postępowanie nr 11

II.2) Rodzaj zamówienia:

Usługi

II.3) Krótki opis przedmiotu zamówienia (wielkość, zakres, rodzaj i ilość dostaw, usług lub robót budowlanych lub określenie zapotrzebowania i wymagań ) a w przypadku partnerstwa innowacyjnego - określenie zapotrzebowania na innowacyjny produkt, usługę lub roboty budowlane:

Przedmiotem zamówienia jest wykonanie usług informatycznych i logistycznych niezbędnych do połączenia systemów informatycznych Klinicznego Szpitala Wojewódzkiego Nr 1 im. Fryderyka Chopina w Rzeszowie i Podkarpackiego Centrum Chorób Płuc w Rzeszowie w obszarach medycznym, administracyjnym oraz e-Usług. Zakres prac obejmuje: 1.Usługi w zakresie integracji systemów informatycznych w części medycznej; 2.Usługi w zakresie integracji systemów informatycznych w części administracyjnej; 3.Usługi w zakresie integracji Systemu Informowania Zarządu i e-Usług; 4.Usługi w zakresie integracji infrastruktury sprzętowej. Szczegółowy zakres usług został zawarty w Opisie Przedmiotu Zamówienia Załączniku nr 1 do Zaproszenia do negocjacji.

II.4) Informacja o częściach zamówienia:
Zamówienie podzielone jest na części:

Nie

II.5) Główny Kod CPV: 72230000-6
Dodatkowe kody CPV: 72227000-2

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

Zamówienie z wolnej ręki

III.2) Ogłoszenie dotyczy zakończenia dynamicznego systemu zakupów

III.3) Informacje dodatkowe:

nie dotyczy

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

Postępowanie/część zostało unieważnione nie Należy podać podstawę i przyczynę unieważnienia postępowania: nie dotyczy
IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: 01/03/2017 IV.2 Całkowita wartość zamówienia Wartość bez VAT433655.00 WalutaPLN IV.3) INFORMACJE O OFERTACH Liczba otrzymanych ofert1 w tym Liczba otrzymanych ofert od małych i średnich przedsiębiorstw: 1 Liczba otrzymanych ofert od wykonawców z innych państw członkowskich Unii Europejskiej: 0 Liczba otrzymanych ofert od wykonawców z państw niebędących członkami Unii Europejskiej: 0 liczba ofert otrzymanych drogą elektroniczną: IV.4) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: 0 IV.5) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA Zamówienie zostało udzielone wykonawcom wspólnie ubiegającym się o udzielenie: nie Asseco Poland Spółka Akcyjna,  ,  ul. Olchowa 14,  35-322,  Rzeszów,  kraj/woj. podkarpackie Wykonawca jest małym/średnim przedsiębiorcą: tak Wykonawca pochodzi z innego państwa członkowskiego Unii Europejskiej: nie Skrót literowy nazwy państwa: Wykonawca pochodzi z innego państwa nie będącego członkiem Unii Europejskiej: nie Skrót literowy nazwy państwa: Sprawdź tą firmę: dane rejestrowe i kontaktowe firmy ASSECO POLAND S.A. jakie przetargi wygrała firma ASSECO POLAND S.A. IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY/ WARTOŚCI ZAWARTEJ UMOWY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ/KOSZTEM Cena wybranej oferty/wartość umowy 794672.25 Oferta z najniższą ceną/kosztem 794672.25 > Oferta z najwyższą ceną/kosztem 794672.25 Waluta: PLN IV.7) Informacje na temat podwykonawstwa Wykonawca przewiduje powierzenie wykonania części zamówienia podwykonawcy/podwykonawcom Tak Wartość lub procentowa część zamówienia, jaka zostanie powierzona podwykonawcy lub podwykonawcom: 75% IV.8) Informacje dodatkowe:

IV.9) UZASADNIENIE UDZIELENIA ZAMÓWIENIA W TRYBIE NEGOCJACJI BEZ OGŁOSZENIA, ZAMÓWIENIA Z WOLNEJ RĘKI ALBO ZAPYTANIA O CENĘ

IV.9.1) Podstawa prawna
Postępowanie prowadzone jest w trybie  z wolnej ręki  na podstawie art. 66 ust. 1 w związku z art. 67 ust. 1 pkt 1b  ustawy Pzp.

IV.9.2) Uzasadnienia wyboru trybu
Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.
Stan faktyczny: Sejmik Województwa Podkarpackiego podjął decyzję o połączeniu w jedną placówkę Klinicznego Szpitala Wojewódzkiego nr 1 im. Fryderyka Chopina w Rzeszowie (dalej: KSW 1) oraz Podkarpackiego Centrum Chorób Płuc w Rzeszowie (dalej: PCChP). W obydwu szpitalach funkcjonuje medyczny i administracyjny system informatyczny AMMS/Infomedica produkcji Asseco Poland S.A. z siedzibą w Rzeszowie wdrożony na podstawie umowy zawartej pomiędzy producentem oprogramowania, a Województwem Podkarpackim pod nazwą "Budowa i wdrożenie Podkarpackiego Systemu Informacji Medycznej (PSIM)" (znak sprawy: OR-IV.272.1.75.2012. W obecnej chwili oprogramowania aplikacyjne funkcjonujące w KSW 1 oraz PCChP są niezależne, natomiast decyzja o połączeniu wskazanych placówek skutkować musi pełną integracją systemów, a także przeniesieniem infrastruktury technicznej (szpitale są oddalone od siebie w znacznej odległości). Do zintegrowania systemów oraz przeniesienia sprzętu wymagane jest zamówienie określonej ilości usług informatycznych i logistycznych. Wartość tych usług przekracza 30 tys. euro wg ustawy Prawo Zamówień Publicznych z dnia z dnia 29 stycznia 2004 r. (Dz.U. RP z 22.12.2015r., poz. 2164 ze zmianami, w tym Ustawa z dnia 22 czerwca 2016r. o zmianie ustawy - Prawo zamówień publicznych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2016r. poz. 1020 z późn. zm.)).W związku z powyższym należy stosować przepisy tej ustawy. Realizacja wskazanych powyżej usług skutkować będzie ingerencją w systemy informatyczne Asseco Poland S.A., co z kolei może skutkować naruszeniem kodów źródłowych tych systemów. Mając na uwadze to, aby nie naruszyć przepisów prawa (ustawa o prawie autorskim i prawach pokrewnych z dnia 4 lutego 1994 r.) oraz nie utracić gwarancji producenta uzyskanej na podstawie umowy PSIM, należy udzielić zamówienia z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1b) Ustawy Prawo Zamówień Publicznych, podmiotowi któremu przysługują prawa autorskie do wymienionych systemów działających w KSW 1 i PCChP. Uzasadnienie prawne: Art. 67 ust. 1 pkt 1b) Prawa Zamówień Publicznych stanowi, że: 1. Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli zachodzi co najmniej jedna z następujących okoliczności: 1) dostawy, usługi lub roboty budowlane mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn: b) związanych z ochroną praw wyłącznych wynikających z odrębnych przepisów, (co ma miejsce w tym przypadku), - jeżeli nie istnieje rozsądne rozwiązanie alternatywne lub rozwiązanie zastępcze, a brak konkurencji nie jest wynikiem celowego zawężenia parametrów zamówienia. Wskazane ww. przepisie przesłanki są spełnione w sytuacji, gdy usługi informatyczne, o których mowa powyżej (integracja systemów i ingerencja w kody źródłowe) zostaną zlecone firmie Asseco Poland S.A. z siedzibą w Rzeszowie. Przeniesienie danych z systemu AMMS działającego w PCChP do systemu AMMS funkcjonującego w KSW 1 jest technicznie wykonalne wyłącznie przez producenta oprogramowania aplikacyjnego AMMS, którym jest Asseco Poland S.A. Wykonawca ten upoważnia podwykonawców do wykonania części usług, za które odpowiada jak za usługi własne. Nie istnieje także żadne rozsądne rozwiązanie alternatywne lub rozwiązanie zastępcze. Nie ma zawężenia parametrów zamówienia, które byłoby celowym działaniem zamawiającego w celu zawężenia konkurencji. Jest to sytuacja nieprzezwyciężalna dla zamawiającego. Usługi te muszą być wykonane po to ,by systemy i szpitale mogły funkcjonować jako jedna placówka szpitalna. Dodatkowo należy podkreślić ,że są to usługi bardzo trudne w realizacji. Jedynie producent systemów w obydwu szpitalach Asseco Poland S.A. może je wykonać. Dodatkowo zlecenie takich usług podmiotowi trzeciemu, skutkowałoby tym, że podmiot taki naruszyłby prawa autorskie do systemu produkcji Asseco Poland S.A., gdyż wykonanie usług niezbędnych do połączenia systemów PCChP i KSW 1 wymaga ingerencji w oprogramowanie aplikacyjne. Jako kolejny argument przemawiający za udzieleniem zamówienia z wolnej ręki Wykonawcy Asseco Poland S.A. z siedzibą w Rzeszowie, wskazać należy zobowiązania gwarancyjne firmy Asseco wynikające z umowy PSIM. W umowie tej Asseco Poland S.A. jako Generalny Wykonawca systemów zobowiązał się na warunkach wskazanych w umowie do zagwarantowania poprawnego działania oprogramowania w poszczególnych szpitalach. Jednakże warunkiem świadczenia gwarancji jest brak dokonywania jakichkolwiek nieautoryzowanych przez Asseco Poland S.A. działań w systemie. Wykonanie takich czynności bez zgody producenta oprogramowania, skutkować będzie nie tylko naruszeniem jego praw ale także utratą gwarancji na systemy działające jako odrębne w KSW 1 i PCChP. Stanowi to kolejny argument zlecenia usług informatycznych i logistycznych niezbędnych do połączenia systemów Wykonawcy Asseco Poland S.A. z siedzibą w Rzeszowie.