Oświęcim: Utrzymanie (eksploatacja i konserwacja) oświetlenia dróg i terenów miasta Oświęcim stanowiącego własność TAURON Dystrybucja S.A. w latach 2016 -2017
Numer ogłoszenia: 6281 - 2016; data zamieszczenia: 18.01.2016
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych: tak, numer ogłoszenia w BZP: 347486 - 2015r.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia: nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Miasto Oświęcim, ul.Zaborska 2, 32-600 Oświęcim, woj. małopolskie, tel. 033 8429311,8429311, faks 033 8429199.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Utrzymanie (eksploatacja i konserwacja) oświetlenia dróg i terenów miasta Oświęcim stanowiącego własność TAURON Dystrybucja S.A. w latach 2016 -2017.

II.2) Rodzaj zamówienia: Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia: Świadczenie usług polegających na zapewnieniu ciągłości działania oświetlenia, utrzymaniu, eksploatacji i konserwacji oświetlenia dróg i terenów miasta Oświęcim w 2016 i 2017 roku. Oświetlenie objęte usługą stanowi własność TAURON Dystrybucja S.A. Wg stanu na dzień 14.12.2015 r. w mieście Oświęcim znajduje się 2723 punktów świetlnych będących własnością Wykonawcy..

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 50.23.21.00 - Usługi w zakresie konserwacji oświetlenia ulicznego 50.11.61.00 - Usługi w zakresie napraw układu elektrycznego .

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: 29.12.2015.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT: 1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: 0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• TAURON Dystrybucja S.A. Oddział w Bielsku-Białej, ul. Batorego 17a, 43-300 Bielsko-Biała, kraj/woj. śląskie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia (bez VAT): 687914,93 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• Cena wybranej oferty: 856674,00

• Oferta z najniższą ceną: 856674,00 / Oferta z najwyższą ceną: 956674,00

• Waluta: PLN .

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 1. Podstawa prawna

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a, art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 2. Uzasadnienia wyboru trybu

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  Obowiązkiem gmin jest finansowanie zadań własnych w zakresie oświetlenia ulic, placów i dróg znajdujących się na ich terenie (ustawa o samorządzie gminnym z dnia 8 marca 1990r. - Dz.U. z 2013 poz.594 j.t.). W celu wypełnienia ww. obowiązku Zamawiający zwrócił się pismem z dnia 23.10.2015r. znak: GM-k.7021.2.43.2015.I do właściciela sieci oświetleniowej - spółki TAURON Dystrybucja S.A. o podanie warunków dopuszczenia do sieci potencjalnych wykonawców prac konserwacyjnych oświetlenia ulicznego, wybranych w drodze otwartego postępowania przetargowego, zgodnie z ustawą Prawo zamówień publicznych. W odpowiedzi z dnia 16.11.2015r. znak: TD/OBB/SR/2015-11-16/0000009 nie wyrażono zgody na wybór przez Zamawiającego podmiotów świadczących usługi polegające na utrzymaniu punktów świetlnych stanowiących własność TAURON Dystrybucja S.A., uzasadniając swoje stanowisko stwierdzono, iż zgodnie z wymogami ustawy Prawo budowlane, ustawy o ochronie przeciwpożarowej i ustawy o dozorze technicznym pełna odpowiedzialność za terminowe i prawidłowe prowadzenie czynności eksploatacyjnych spada na podmiot, który jest właścicielem urządzeń i z tego tytułu, jak również z tytułu posiadania prawa własności, przysługuje mu prawo do decydowania o sposobie eksploatacji tych urządzeń, a także do pobierania z niego pożytków. Również w ocenie UOKiK wyrażonej Decyzją z dnia 14 lipca 2006r. Nr RKT-46/2006 Delegatury Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów w Katowicach, odmowa przedsiębiorstwa energetycznego udostępnienia swoich urządzeń do eksploatacji osobom trzecim wynika z prawa właściciela donieskrępowanego dysponowania swoim majątkiem trwałym i nie stanowi praktyki ograniczającej konkurencję. Realizacja zadań gminy w zakresie oświetlenia ulic, placów i dróg powinna nastąpić poprzez zlecenie świadczenia usługi oświetleniowej przedsiębiorstwu energetycznemu dysponującemu taką infrastrukturą. W tej sytuacji gmina nie może samodzielnie zlecić wykonywania usług oświetlenia osobie trzeciej, gdyż nie ma prawa do dysponowania cudzym majątkiem. Powyższe uniemożliwia przeprowadzenie postępowania w trybach konkurencyjnych przewidzianych ustawą Prawo zamówień publicznych i wskazuje na spełnienie przesłanek określonych w art. 67 ust.1 pkt 1 lit.a i lit.b PZP dla udzielenia przedmiotowego zamówienia publicznego z wolnej ręki.