Łazy: Świadczenie usług pocztowych dla Urzędu Miejskiego w Łazach do dnia 31.12.2015
Numer ogłoszenia: 65845 - 2013; data zamieszczenia: 30.04.2013
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych: tak, numer ogłoszenia w BZP: 41167 - 2013r.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia: nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Gmina Łazy, ul. Traugutta 15, 42-450 Łazy, woj. śląskie, tel. 32 6729326, faks 32 67 29 326.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Świadczenie usług pocztowych dla Urzędu Miejskiego w Łazach do dnia 31.12.2015.

II.2) Rodzaj zamówienia: Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia: 1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym, w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek pocztowych, paczek pocztowych oraz ich ewentualnych zwrotów na rzecz Urzędu Miejskiego w Łazach. 2.Przez Wykonawcę - Operatora rozumie się przedsiębiorcę uprawnionego do wykonywania działalności pocztowej, na podstawie wpisu do rejestru operatorów pocztowych. 3. Przedmiot zamówienia winien być realizowany na zasadach określonych w powszechnie obowiązujących przepisach prawa, w szczególności w ustawie z dnia 23 listopada 2012 roku Prawo Pocztowe (tj. Dz. U. z 2012 r., poz. 1529). 4. Szczegółowe warunki świadczenia usługi zostały zawarte we wzorze umowy..

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 64.11.00.00 - Usługi pocztowe 64.11.20.00 - Usługi pocztowe dotyczące listów 64.11.30.00 - Usługi pocztowe dotyczące paczek .

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

Część NR: 1   

Nazwa: Świadczenie usług pocztowych dla Urzędu Miejskiego w Łazach do dnia 31.12.2015

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: 25.04.2013.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT: 1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: 0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Poczta Polska S.A., ul. Stawki 2, 00-940 Warszawa, kraj/woj. mazowieckie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia (bez VAT): 490227,00 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• Cena wybranej oferty: 500719,80

• Oferta z najniższą ceną: 500719,80 / Oferta z najwyższą ceną: 500719,80

• Waluta: PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 1. Podstawa prawna

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 2. Uzasadnienia wyboru trybu

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  Zgodnie z art. 67 ust. 1 Ustawy Prawo zamówień publicznych zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli usługi mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze. Z przyczyną o charakterze obiektywnym należy utożsamić takie okoliczności, które w sposób obiektywny pozwalają na wykluczenie możliwości wykonania usługi przez inne podmioty. W dacie podjęcia czynności przygotowawczych do udzielenia zamówienia publicznego na świadczenie powszechnych usług pocztowych na potrzeby Gminy Łazy w obrocie krajowym i zagranicznym tj. marcu 2013 roku na mocy art. 178 ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. Prawo pocztowe (Dz. U. poz. 1529) Poczta Polska S.A. przez okres 3 lat od wejścia w życie ustawy tj. od 1 stycznia 2013r. będzie pełnić obowiązki operatora wyznaczonego. Poczta Polska SA spełnia warunki, pozwalające świadczyć tego rodzaju usługi, dając jednocześnie gwarancję, że przesyłki urzędowe będą dostarczane ze skutkiem przewidzianym prawem. Ponadto żaden inny operator nie dysponuje tak rozległą siecią placówek i liczbą listonoszy, a działalność Gminy Łazy związana jest z wysyłaniem korespondencji na terenie całego kraju. Zgodnie z art. 17 ustawy Prawo pocztowe tylko potwierdzenie nadania przesyłki rejestrowanej (przyjętej za pokwitowaniem przyjęcia i doręczaną za pokwitowaniem odbioru) lub przekazu pocztowego wydane przez placówkę pocztową operatora wyznaczonego ma moc dokumentu urzędowego, a zważywszy na fakt, że zamawiający wykonuje funkcję organów władzy publicznej, zachowanie powyższego wymogu jest wyjątkowo istotne. Większość przesyłek pocztowy dokonywanych przez Gminę Łazy stanowią przesyłki rejestrowane, a zatem w okresie przewidzianym na realizację przedmiotu zamówienia tylko Poczta Polska może zapewnić przewidziany prawem skutek potwierdzenia przyjęcia przesyłki oraz przekazu pocztowego (moc dokumentu urzędowego) oraz skutek nadania w placówce pocztowej (moc doręczenia). Ponadto tylko nadanie przesyłki u operatora wyznaczonego - Poczty Polskiej SA jest równoznaczne z zachowaniem terminu w rozumieniu przepisów KPA, KPC i KPK. Przyczyna o obiektywnym charakterze wynika również z art. 46 Ustawy Prawo Pocztowe z uwagi, że korespondencja zamawiającego wysyłana jest na teren całego kraju oraz za granicę. W obecnym stanie faktycznym wyłącznie Polska Poczta S.A. zapewnia usługę operatora publicznego na obszarze całego kraju i za zagranicą. I.WNIOSKI: Biorąc powyższe pod uwagę stwierdzić trzeba, że w przedmiotowej sprawie zachodzą okoliczności, o których mowa w art. 67 ust.1 pkt. 1 lit. a ustawy Prawo zamówień publicznych, tj. usługi pocztowe w zakresie przesyłek rejestrowanych mogą być świadczone tylko przez jednego Wykonawcę z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze i prawnie dopuszczalne jest udzielenie tego zamówienia w trybie z wolnej ręki.