Kartuzy: postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego na: usługi ochrony osób, obiektów i mienia w Urzędzie Skarbowym w Kartuzach przy ul Kościerskiej 13
Numer ogłoszenia: 70290 - 2009; data zamieszczenia: 20.03.2009
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Urząd Skarbowy w Kartuzach , ul. Kościerska 13, 83-300 Kartuzy, woj. pomorskie, tel. 058 685 28 00, faks 058 685 28 01.

• Adres strony internetowej, pod którym dostępne są informacje dotyczące dynamicznego systemu zakupów: www.is.gdansk.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja rządowa terenowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego na: usługi ochrony osób, obiektów i mienia w Urzędzie Skarbowym w Kartuzach przy ul Kościerskiej 13.

II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: Kościerskiej 13, magazyn referatu egzekucji, archiwum oraz pomieszczenia biurowe najmowane na potrzeby ww. urzędu (znajdujące się obok budynku głównego Urzędu). Kod CPV: 79710000 - Usługi ochroniarskie. Usługi ochrony mają spełniać następujące warunki: 1. całodobowa ochrona fizyczna budynków w systemie zmianowym po 12 godzin - jeden pracownik, 2. monitoring terenu zewnętrznego oraz budynków Urzędu wraz z pomieszczeniami wynajmowanymi. 3. Zamawiający informuje, że pracownicy świadczący usługi ochrony na obiektach muszą posiadać licencję pracownika ochrony fizycznej minimum pierwszego stopnia. Zamawiający nie dopuszcza wykonywanie usługi ochrony przez pracowników nielicencjonowanych. 4. Wykonawca którego ofertę Zamawiający uzna za najkorzystniejszą dostarczy Zamawiającemu kserokopię zaświadczeń z Krajowego Rejestru Karnego pracowników realizujących przedmiot zamówienia oraz licencje (legitymację ze zdjęciem) Pracownika Ochrony Fizycznej minimum I Stopnia, wydanej na podstawie Rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 4 czerwca 1998 roku w sprawie wzoru i trybu wydawania licencji pracownika ochrony fizycznej wydanej przez organy Policji (Dz. U. z 1998 r. Nr 78, poz. 511). 1. 5. Usługi ochrony mają być prowadzone zgodnie z wymaganiami zawartymi w Instrukcji pełnienia służby przez pracowników ochrony osób i mienia. 6. Do czynności wchodzących w skład ochrony osób, obiektów i mienia Urzędu Skarbowego w Kartuzach należy w szczególności: 1) strzeżenie przed kradzieżą, zniszczeniem lub uszkodzeniem mienia Urzędu, 2) ustalanie uprawnień do przebywania w ochranianych budynkach oraz legitymowanie osób, w celu ustalenia ich tożsamości - w zależności od potrzeb, 3) wydawanie jednorazowych przepustek - w zależności od potrzeb, 4) wezwanie osób do opuszczenia ochranianych budynków w przypadku stwierdzenia braku uprawnień do przebywania na ich terenie albo stwierdzenia zakłócania porządku, 5) ujęcie osób stwarzających zagrożenie dla życia, zdrowia lub nietykalności osobistej, a także dla chronionego mienia, w celu niezwłocznego przekazania tych osób Policji, 6) stosowanie środków przymusu bezpośredniego, o których mowa w art. 38 ust. 2 ustawy z dnia 22 sierpnia 1997 roku o ochronie osób i mienia (t.j. Dz. U. z 2005 r. Nr 145, poz. 1221 z późn. zm.), w przypadku zagrożenia dóbr powierzonych ochronie lub odparcia ataku na pracownika ochrony, 7) kontrola zamknięcia i zaplombowania pomieszczeń w chronionych budynkach po godzinach pracy, 8) wydawanie kluczy pracownikom Urzędu, 9) niezwłoczne powiadamianie Policji w przypadku ujawnienia jakichkolwiek sytuacji podejrzanej zaistniałej na terenie chronionych obiektów, 10) wykonywanie zadań punktu ostrzegania i alarmowania pracowników Urzędu (w razie zaistnienia zagrożeń Urzędu), 11) zapewnienie bezpieczeństwa pracowników Urzędu i interesantów, 12) koordynowanie działań ochrony pracowników w czasie zagrożenia, 13) wspomaganie akcji ewakuacyjnej na wypadek zagrożenia, 14) obserwacja osób wchodzących do Urzędu i ustalenie uprawnień do przebywania w ochranianych budynkach na podstawie wezwań, 15) obsługa urządzeń systemu sygnalizacji włamania i napadu oraz systemu sygnalizacji ppoż., obsługa systemu telewizji przemysłowej 16) podejmowanie niezbędnych interwencji w celu przywrócenia porządku publicznego, przeciwdziałanie zamachom przestępczym, 17) sprawdzenie drożności dróg ewakuacyjnych, 18) współdziałanie ze służbami porządkowymi (ratowniczymi), 19) informowanie o wszystkich nieprawidłowościach mających wpływ na obniżenie bezpieczeństwa obiektu Kierownikowi Referatu ds. Ogólnych, Kadr i Szkolenia oraz Spraw Bezpieczeństwa i Higieny Pracy, 20) okresowe patrolowanie wnętrza obiektu oraz terenu zewnętrznego Urzędu. 21) sprawdzenie zamknięcia drzwi głównych, 22) sprawdzenie korytarzy i pomieszczeń ogólnodostępnych: a) czy nie pozostają w obiekcie osoby nieuprawnione, b) czy nie pozostawiono przedmiotów budzących podejrzenia wybuchu, pożaru itp., c) czy nie występują objawy awarii wodociągowej, kanalizacyjnej lub grzewczej, 23) prowadzenie zgodnie z obowiązującymi przepisami dokumentacji ochronnej, a) książki pełnienia służby, b) instrukcji pełnienia służby - wyciąg z planu ochrony, c) instrukcji ruch osobowo - materiałowego, d) instrukcji przechowywania kluczy do pomieszczeń, e) instrukcji współpracy z Policją, jednostkami Państwowej Straży Pożarnej, Strażą Miejską, f) instrukcji bezpieczeństwa pożarowego, g) instrukcji postępowania służby ochrony i pracowników Urzędu Skarbowego w sytuacjach kryzysowych (pożar, klęska żywiołowa, napad lub zamach terrorystyczny), h) książki stanu uzbrojenia, i) książka ewidencji przyjmowania i wydawania środków przymusu bezpośredniego, j) książka wydawania i zdawania kluczy do pomieszczeń w budynku, k) książka wydawania i zdawania woreczków z kluczami do pomieszczeń specjalnych, l) instrukcje punktu ostrzegania i alarmowania, m) rejestru kluczy do pomieszczeń biurowych i pomieszczeń specjalnych budynku, n) rejestru wejść do budynku..

II.1.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 79.71.00.00-0.

II.1.5) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: nie.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie.

II.1.7) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających: nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Okres w miesiącach: 24.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WARUNKI DOTYCZĄCE ZAMÓWIENIA

Informacja na temat wadium: nie wymagalne

III.2) WARUNKI UDZIAŁU

• Opis warunków udziału w postępowaniu oraz opis sposobu dokonywania oceny spełniania tych warunków: O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy: 1) posiadają uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień; 2) posiadają niezbędną wiedzę i doświadczenie oraz dysponują potencjałem technicznym i osobami zdolnymi do wykonania zamówienia lub przedstawią pisemne zobowiązanie innych podmiotów do udostępnienia potencjału technicznego i osób zdolnych do wykonania zamówienia; 3) znajdują się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia; 4) nie podlegają wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia na podstawie art. 24 ustawy. Zamawiający będzie dokonywał oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu na podstawie oświadczeń i dokumentów, jakich będzie żądać od Wykonawcy w pkt VI SIWZ. Ocena spełniania ww. warunków zostanie dokonana zgodnie z formułą: Wykonawca spełnia warunki albo nie spełnia warunków..
• Informacja o oświadczeniach i dokumentach, jakie mają dostarczyć wykonawcy w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu: W celu potwierdzenia spełnienia warunków, o których mowa w pkt V SIWZ Zamawiający żąda od Wykonawców złożenia następujących dokumentów: a) wypełniony, podpisany i opieczętowany druk oświadczenia Wykonawcy stanowiący ZAŁĄCZNIK NR 2 do niniejszej SIWZ zgodny z art. 22 ust. 1 ustawy (w przypadku, gdy Wykonawcy występują wspólnie druk złoży i podpisze osobno każdy z Wykonawców), b) aktualny odpis z właściwego rejestru albo aktualne zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub zgłoszenia do ewidencji działalności gospodarczej, wystawionego nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert (w przypadku, gdy Wykonawcy występują wspólnie stosowny dokument dostarczy każdy z Wykonawców, dokument potwierdza za zgodność z oryginałem. Pełnomocnik zgodnie z art. 23 ustawy). W przypadku spółki cywilnej Zamawiający żąda złożenia aktualnych zaświadczeń o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej na każdego ze wspólników osobno oraz umowę spółki. Jeżeli wspólnikami są różne podmioty prawa cywilnego, np. osoby fizyczne, osoby prawne oraz handlowe spółki osobowe, to należy złożyć ww. dokumenty odpowiednio, c) aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego oraz właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające odpowiednio, że Wykonawca nie zalega z opłaceniem podatków, opłat oraz składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne, lub zaświadczeń, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawionych nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert (w przypadku, gdy Wykonawcy występują wspólnie stosowne dokumenty dostarczy każdy z Wykonawców, dokumenty potwierdza za zgodność z oryginałem Pełnomocnik zgodnie z art. 23 ustawy). W przypadku spółki cywilnej Zamawiający żąda złożenia aktualnych zaświadczeń od właściwego naczelnika urzędu skarbowego i oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych wystawionych na każdego ze wspólników osobno oraz na spółkę. Jeżeli wspólnikami są różne podmioty prawa cywilnego, np. osoby fizyczne, osoby prawne oraz handlowe spółki osobowe, to należy złożyć ww. dokumenty odpowiednio, d) aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4 - 8 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert, (w przypadku, gdy Wykonawcy występują wspólnie stosowne dokumenty dostarczy każdy z Wykonawców, dokumenty potwierdza za zgodność z oryginałem Pełnomocnik zgodnie z art. 23 ustawy). e) aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 9 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert (w przypadku, gdy Wykonawcy występują wspólnie stosowne dokumenty dostarczy każdy z Wykonawców, dokumenty potwierdza za zgodność z oryginałem Pełnomocnik zgodnie z art. 23 ustawy). f) Wykaz wykonanych w okresie ostatnich trzech lat usług ochrony osób, obiektów i mienia (tj. od 1 marca 2006 r. do 31 marca 2009 r.), a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich przedmiotu, powierzchni biurowej w m2 w obiektach administracji rządowej i samorządowej, w bankach, obiektach sektora prywatnego o charakterze administracyjno - biurowym oraz zakładach produkcyjnych lub usługowych, dat wykonania zamówienia (data rozpoczęcia i zakończenia zamówienia) i odbiorców oraz załączenia dokumentów potwierdzających, że usługi te zostały wykonane należycie (np. referencji), sporządzony na druku stanowiącym ZAŁĄCZNIK NR 3 do niniejszej SIWZ. Usługi wymienione w wykazie winny być świadczone przez okres nie krótszy niż 6 miesięcy w okresie od 1 marca 2006 r. do 31 marca 2009 r. UWAGA: w przypadku usług realizowanych w obiektach sektora prywatnego o charakterze administracyjno - biurowym oraz zakładach produkcyjnych lub usługowych należy wykazać obiekty posiadające powierzchnię biurową większą niż 1500 m2 każdy. Zamawiający uzna warunek za spełniony jeżeli co najmniej trzy wykazane usługi ochrony osób, obiektów i mienia spełnią następujące warunki: 1. będą świadczone w obiektach administracji rządowej i samorządowej, w bankach oraz w przypadku usług realizowanych w obiektach sektora prywatnego o charakterze administracyjno - biurowym, zakładach produkcyjnych lub usługowych itp. Chronione obiekty będą posiadały powierzchnię biurową większą niż 1500 m2 każdy, 2. będą świadczone przez okres nie krótszy niż 6 miesięcy w okresie od 1 marca 2006 r. do 31 marca 2009 r., 3. zostaną załączone dokumenty potwierdzające, że usługi te zostały wykonane należycie (np. referencje). Zamawiający wykluczy Wykonawcę z udziału w postępowaniu, a jego ofertę uzna za odrzuconą, w przypadku gdy Wykonawca wykaże się mniej niż trzema usługami spełniającymi ww. warunki. W przypadku Wykonawców występujących wspólnie Zamawiający uzna warunek za spełniony jeżeli Wykonawcy wykażą się łącznie trzema usługami ochrony osób, obiektów i mienia w obiektach administracji rządowej i samorządowej, w bankach oraz obiektach sektora prywatnego o charakterze administracyjno - biurowym, zakładach produkcyjnych lub usługowych, w których powierzchnia biurowa będzie większa niż 1500 m2 każdy i dokumentami potwierdzającymi ich wykonanie (np. referencjami) spełniającymi powyższe warunki, (w przypadku, gdy Wykonawcy występują wspólnie druk podpisze Pełnomocnik) - dokumenty te winny być potwierdzeniem usług wymienionych w ZAŁĄCZNIKU NR 3, g) oryginał pełnomocnictwa lub kopię poświadczoną notarialnie, Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia zgodnie z art. 23 ust. 2 ustawy. Pełnomocnictwo musi wskazywać Pełnomocnika, musi wymieniać wszystkich Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie oraz każdy z tych Wykonawców musi potwierdzić podpisem ustanowienie pełnomocnictwa (włącznie z podpisem podmiotu umocowanego na podstawie pełnomocnictwa, jeżeli jest on jednym z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia). Ponadto Pełnomocnictwo w szczególności powinno wskazywać czy dotyczy: - reprezentowania wszystkich Wykonawców w postępowaniu i zawarcia umowy o zamówienie publiczne w ich imieniu, - tylko reprezentowania Wykonawców w postępowaniu o udzielenie zamówienia. W przypadku spółek cywilnych należy dołączyć umowę spółki cywilnej, w której będą dane o sposobie reprezentacji spółki na zewnątrz. Zgodnie z art. 141 ustawy Wykonawcy ubiegający się wspólnie o udzielenie zamówienia ponoszą solidarną odpowiedzialność za wykonanie umowy. h) polisę lub inny dokument ubezpieczenia potwierdzający, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności gospodarczej, (w przypadku, gdy Wykonawcy występują wspólnie stosowne dokumenty dostarczy każdy z Wykonawców). Dokumenty potwierdza za zgodność z oryginałem Pełnomocnik zgodnie z art. 23 ustawy, i) koncesję MSWiA na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie ochrony osób i mienia, zgodną z ustawą z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia (t.j. Dz. U. z 2005 r. Nr 145, poz. 1221 z późn. zm.) wraz ze wszystkimi decyzjami zmieniającymi, wydanymi do pierwotnego dokumentu. W przypadku, gdy Wykonawcy występują wspólnie stosowne dokumenty dostarczy każdy z Wykonawców, dokumenty potwierdza za zgodność z oryginałem Pełnomocnik zgodnie z art. 23 ustawy, W przypadku Wykonawców występujących wspólnie Zamawiający uzna za spełniony wyżej wymieniony warunek, jeżeli Wykonawcy wykażą łącznie wymagany dokument. Dokumenty potwierdza za zgodność z oryginałem Pełnomocnik zgodnie z art. 23 ustawy. j) wykaz części zamówienia (zakres usługi), których wykonanie Wykonawca powierzy Podwykonawcom, sporządzony na druku stanowiącym ZAŁĄCZNIK NR 5 do niniejszej SIWZ - należy dołączyć w przypadku posiadania Podwykonawców. Zamawiający wezwie wykonawców, którzy w określonym terminie nie złożyli wymaganych przez zamawiającego oświadczeń lub dokumentów, o których mowa w art. 25 ust. 1 ustawy, lub którzy nie złożyli pełnomocnictw, albo którzy złożyli wymagane przez zamawiającego oświadczenia i dokumenty, o których mowa w art. 25 ust.1 ustawy, zawierające błędy lub którzy złożyli wadliwe pełnomocnictwa, do ich złożenia w wyznaczonym terminie, chyba że mimo ich złożenia oferta wykonawcy podlega odrzuceniu albo konieczne byłoby unieważnienie postępowania. Złożone na wezwanie zamawiającego oświadczenia i dokumenty powinny potwierdzać spełnianie przez wykonawcę warunków udziału w postępowaniu oraz spełnianie wymagań określonych przez zamawiającego, nie później niż w dniu, w którym upłynął termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo termin składania ofert. Zamawiający może żądać przedstawienia oryginału lub notarialnie potwierdzonej kopii dokumentu wyłącznie wtedy, gdy złożona przez Wykonawcę kserokopia dokumentu jest nieczytelna lub budzi wątpliwości co do jej prawdziwości. Wszystkie dokumenty muszą być aktualne w terminie składania ofert i muszą potwierdzać spełnianie warunków udziału w postępowaniu..

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: najniższa cena.

IV.2.2) Wykorzystana będzie aukcja elektroniczna: nie.

IV.3) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.3.1) Adres strony internetowej, na której dostępna jest specyfikacja istotnych warunków zamówienia: www.is.gdansk.pl.
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: Urząd Skarbowy w Kartuzach 83-300 Kartuzy ul. Kościerska 13.

IV.3.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 03.04.2009 godzina 10:00, miejsce: Urząd Skarbowy w Kartuzach 83-300 Kartuzy ul. Kościerska 13 pokój 16 pierwsze piętro.

IV.3.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.3.13) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej: nie dotyczy.